偃师市2017年度政府信息公开工作报告
来源 : admin   发布日期:2018-02-22   点击次数:2841次



偃师市2017年度政府信息公开工作报告

 

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由偃师市人民政府办公室结合各镇(街道)和市政府各部门政府信息公开年度工作情况编制而成。全文包括概述、主动公开情况、依申请公开情况、举报投诉和行政复议、诉讼情况、存在主要问题以及2018工作计划等内容。本年度报告中所列数据统计期限从201711日起1231日止。

一、概述

2017年,偃师市全面落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神,习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,积极贯彻落实党中央和国务院、省、洛阳市关于全面推进政务公开工作的决策部署,按照《条例》要求,完善公开制度、深化公开内容、加强解读回应、狠抓载体建设,着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开(以下简称“五公开”),政府信息公开工作取得了较大进步。

(一)注重制度建设,公开制度进一步完善。一是组织规范化。成立偃师市政务公开与政务服务领导小组,由市政府主管领导任组长,市政府办公室主任任副组长,成员单位由市委宣传部、市委网信办、公安局、监察局、财政局、发展改革委、行政服务中心、教育局、编办等部门组成,领导小组下设办公室,办公室设在市政府办公室。同时,要求13个镇(街道)明确政务公开工作分管领导,并在本单位网页显示,接受社会监督。二是任务清单化。印发《偃师市人民政府办公室关于明确2017年政务公开工作责任分工的通知偃政办201732)和《偃师市2017年政务公开工作要点任务分解表》,结合上级精神,对照本地实际,细化工作任务,落实责任分工,对涉及本辖区、本部门的工作逐项梳理,制定工作措施,认真抓好落实。


三是监管常态化。完善政府网站督办制度。根据省、洛阳市网站更新标准,要求36个市直单位、13个镇(街道)每周对本单位网页进行更新。安排专人对网页更新是否到位、准确情况进行督查根据日常检查中发现的问题,向存在问题的网页单位发送工作提示函和通知等,明确整改事项和整改要求,形成了发现问题—转交转办—限时反馈—及时核查的工作机制,确保问题及时整改到位。建立完善通报和公开机制。市政府办公室在常态化检查、抽查基础上,每月对政务信息更新、政府网页检查整改情况进行通报,公布在市政府网站“专题专栏”栏目,及时向社会公开检查结果,主动接受社会监督,形成工作合力,推动政府信息公开工作水平不断提高。2017年,共编写发布《政府网站管理和政务信息公开工作情况通报》10期。


扫一扫、看通报


(二)注重平台建设,公开水平进一步提高。一是开展资源整合,推动集约化发展。为整合行政资源,促进政府网站集约化建设,按照国务院、省、洛阳市关于县级政府各部门、乡镇(街道办事处)不再单独建设政府网站的要求,622日,偃师市召了政府网站管理工作会议,明确政府网站管理思路,要求各自建政府网站统一关停,全部整合到偃师市人民政府门户网站。经省、洛阳市同意后,各自建政府网站全部关停并转到偃师市人民政府网站。同时,为各关停网站单位开设网页栏目,督促其继续落实好政府信息公开工作,确保政务公开和服务质量不降低,积极打造“资源集约、信息集聚、栏目集合、管理集中”的政府网站体系。二是启动升级改版,提升服务水平。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》精神2017年偃师市对政府网站进行了改版升级,对网站整体布局风格、系统性能进行优化,新增“图说偃师”栏目,充分运用图片、文字等形式对偃师市情进行鲜明清晰全面的介绍;新增网上办事栏目,加强政府网站衔接协调,将“个人办事”“企业办事”栏目链接到河南政务服务网,方便群众办事;新增政府会议、依法行政、举报电话、专题专栏等栏目,将相关信息集中发布,方便群众查询;新增“网络问政”栏目,下设“领导访谈”“舆情回应”等栏目,集中发布回应内容;强化网民留言栏目建设,新增“建言献策”“咨询投诉”等栏目,为网民反映意见建议提供窗口,积极组织人员办理留言回应业务,2017年共回应网民诉求150次。强化网站安全保障,将市政府网站服务器回迁,对网站服务器进行硬件升级,加装内存条、硬盘等硬件,实现自管自办,提高了网站安全稳定运营水平。三是加强网站建设,夯实第一平台。保障网站栏目日常更新,每天安排专人对市政府网站资讯等栏目更新,重点对重点领域信息公开、公共服务、外媒看偃师、公告公示、特色产业等栏目发布最新信息,有效保障群众的知情权。丰富内容发布方式,充分运用图片、图表等方式予以展现,力求群众“看的懂”“看的明白”。2017年,组织专门人员对36个市直单位、13个镇(街道)政府信息公开目录和政府信息指南全部进行更新。严格保密审查程序,全年公布文件102件,其中偃政文件25件、偃政办文件41件、偃政文文件12件、人事任免文件14件、其他文件10件,做到应公开尽公开。


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四是坚持其他平台公开。通过广播、电视台、《西亳新讯》、图书馆、各单位建设的信息公开专栏、电子显示屏、信息公开展板,以及工作简报、便民手册等公开发布政府信息。2017年,对偃师市委、市政府门口信息公开长廊进行了重新布置,以崭新面貌公开社会关切的政府信息。利用政府办公楼一楼大厅LED电子大屏幕,安排专人坚持每天及时、准确发布政务信息,全年累计播放2100余小时,播出各类信息3700多条。



五是强化“解读”“回应”工作。抓好政策解读。将政府出台的各项政策以更加通俗易懂的方式加以解读,内容进行整理汇编,以通俗易懂的形式进行发布,内容涵盖医疗保险、物业管理、脱贫攻坚等方面、进一步使政策解读更加多元化,让群众足不出户便能了解权威的政策解读,2017年共组织政策解读57次,其中涉及本地政策解读18





抓好领导访谈。组织市领导、市直单位主要负责人围绕消费者权益保护、创新驱动发展、生态文明建设、林业生态建设等群众关心的热点问题,进行访谈,深入浅出地讲解政策背景、目标和要点表明立场态度,发出权威声音2017年,共组织领导访谈4次。



抓好舆情回应。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,加强重大政务舆情回应督办工作,开展效果评估。按照谁主管谁负责的原则,对重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,及时发布权威信息,讲清事实真相、政策措施以及处置结果等,认真回应关切,2017年共组织重大舆情回应4次,主要涉及农村环境整治、环境保护、市汽车站起火等问题。


舆情主要来源渠道占比


(三)注重考核培训,公开力度进一步增强。一方面,加大考核力度,提升政府信息公开水平。2017年年初,经市领导研究同意,偃师市将政务公开工作纳入政府绩效考核体系,分值权重不低于4%为进一步贯彻落实国务院、省和洛阳市精神,深入推进和科学评价政务公开工作,促进各镇(街道)、各有关部门认真履行职责,偃师市制定印发了《偃师市政务公开工作考核办法(试行)》,包括考核组织领导、考核内容和标准、方式和程序结果及责任追究等内容,详细规定了相关单位应公开的内容,为政府信息公开工作提供了基本遵循。2017年底,偃师市政府办公室专门组织对各镇(街道)和市直部门考核评分,评分结果折算计入政府绩效考核,强化考核结果运用。另一方面,加大培训力度,打造专业化队伍。20176,偃师市组织开展了政府网站业务培训,采取以会代训的形式,通过现场答疑、分组讨论等形式,不断提高各单位分管领导和工作人员信息采编、选题策划、编辑加工和安全保障等能力。10月,偃师市召开了政府网站管理和政务信息公开工作推进会,传达了洛阳市政府网站工作会议精神,以及政务信息公开和政府管理工作中存在的问题,要求各单位积极认领问题,立即进行自查自纠,确保问题整改到位。通过多层级多批次的业务培训工作,打造了一批有知网、懂网、用网的意识和管网、建网、办网能力的专业化队伍。



二、主动公开情况

(一)总体情况。从主动公开总量来看,2017偃师市各行政机关主动公开政府信息9646条,同比增加7%,增长量主要集中在各部门政府信息公开方面。其中重点领域信息公开新增4个重点领域信息公开栏目,借助网站改版契机,将各部门近三年来预决算情况统一公布在市政府门户网站专栏,2017年共公布重点领域信息近2000条。

(二)公开方式。从公开的渠道和方式看,2017年各镇(街道)、各部门主要通过通过政府网站公开政府信息,比例约占60%,政务微信渠道约占11%,其他方式(广播电视、报刊等)约占25%,政务微博渠道约占4%

三、依申请公开政府信息情况

(一)申请及处理情况。2017年,我市收到依申请公开2件,主要途径为信函申请,主要涉及林业、环保等方面内容。偃师市已按照《政府信息公开条例》有关规定,已通过邮寄方式按时答复申请人。

(二)依申请公开信息收取费用情况。2017年,我市主动公开、依申请公开政府信息均未收取任何检索、复制、邮寄等费用。

四、举报投诉和行政复议、诉讼情况。2017年,偃师市人民政府及其部门、机构政府信息公开行政复议1件,结果为维持具体行政行为。全年未发生因政府信息公开而引起的行政诉讼、举报投诉案件,行政诉讼、举报投诉次数均为0

五、存在的主要问题及2018年工作计划。2017年,偃师市人民政府信息公开工作取得一定成效,但与上级要求和群众期待仍有一定差距,政府信息公开工作水平仍有提升空间。主要表现为:部分单位全面推进五公开认识不够深入,还存在落实不到位问题;重点领域信息公开内容实效性有待加强;政策解读方式单一,不够全面、深入;机构、队伍建设有待加强。



2018年,偃师市将以十九大精神为指引,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省、洛阳市要求,围绕制度建设、平台建设、能力建设、考核体系建设,加强政府政务公开和信息公开工作,着重以下工作

(一)强化制度建设。深入贯彻落实上级要求,理顺公开工作机制,全面推进决策、执行、管理、服务、结果五公开”。加强舆情回应机建设,要求各单位配备读网监网人员,做到及时回应,解疑释惑。进一步完善主动公开信息、依申请公开信息、做好政策解读等规范不断完善公开工作机制,夯实政府信息公开工作基础提高公开的制度化、规范化水平。

(二)加强平台建设。围绕“五公开”要求,完善政府网站和政务服务网站协同联动机制,发挥政府网网站集群效应,打造集约化公开服务平台。加强网站日常监测和检查,保持政府网站各栏目更新力度,提升政府网站安全稳定运行水平。加强各部门不同平台和渠道发布信息衔接协调,确保发布内容一致。强化解读回应栏目建设,积极回应社会关切。坚持公开、解读、回应三位一体机制,扩大受众面,突出通俗化,兼顾时效度,力求看得到”“听得懂”“信得过

(三)加强能力建设。强化公开培训力度,提升各部门公开理念和业务水平。强化以会代训,政府信息公开工作重点培训为主,进一步加强微信群等公开工作交流平台建设。强化机构建设,配齐配强机构人员尽快补齐队伍建设短板。

(四)加强考核体系建设。围绕2018年工作任务,继续对各镇(街道)各部门政务公开工作开展绩效考核。对政府网站继续随机抽查,对抽查中发现的问题及时督促整改,树立先进典型,以点带面,推动政府信息公开工作向纵深开展。