高龙镇困难群体社会救助工作调研

入冬以来，寒潮来袭，冬季取暖费、物价上涨等因素，增加家庭支出，为困难家庭生活造成负担。高龙民政所、党政办等多部门通过走村入户、与困难群众面对面交流、座谈等方式，了解他们的困难情况，分析困难原因，倾听他们的心声，形成如下调研报告。

一、高龙镇现状

高龙镇落实城乡低保、特困供养、残疾人“两项补贴”、高龄津补贴、孤儿和事实无人抚养儿童等保障政策，严格按照现行保障标准，及时足额发放保障资金，加强和改进临时救助。截至2021年12月，全镇新增低保75人，新增高龄补贴143人，临时救助22人，残疾持证新增人数共148人，享受护理补贴414人，享受生活补贴205人，发放残疾人辅具229件，发放轮椅19辆，组织偃师区残联上门办证6次，组织洛阳市龙华技校技术培训20人次。2021年7月20日特大暴雨，高龙镇发放救灾资金207350元。

二、原因分析

国家近几年来，一直不断调整保障标准，2021年7月，再次上调标准，低保A级370元，B级205元，C级180元，特困供养费507元，让他们可以感受到社会主义大家庭的温。在调研中发现，困难群众主要是患有重大疾病或慢性病、重大突发性事故、孤寡失能老年人、重度残疾等人群。例如陶化店村民任荣平一家5口人（其哥也在其名下），其中大哥、妻子、二儿子全是重度残疾，任荣平1个人要照顾3个重度残疾人，平时靠低保费、护理费维持生计，生活特别困难。

三、存在问题

1.因病困难家庭，特别是癌症患者，每月靶向用药支出几万元，难以报销。因其家里有破旧车辆等不符合享受低保条件，造成有需求困难群众难以得到政策保障。

     2.申请特困供养人员，限制条件太多。有的群众因历史原因，收养的孩子，但是后来孩子回归原来家庭或者不尽赡养义务，造成本人无法申请特困供养。

3.虽然国家不断调整低保、特困等保障标准，但是由于标准较低，对于困难家庭来说还是杯水车薪，生活难以维持正常运转。

4.低保申请的部分标准不符合现在社会实际情况，需要加以改变。有的家庭原来有车、工商营业执照、商品房等违规条件，但是家里出现重大疾病患者后，造成家庭开支远远大于收入，而车、房等又是家里不可缺少的生活条件，有的年限较长，即使售卖也难以维持家庭支出。

四、意见建议：

1.及时调整相关标准，对家庭赖以生存的车辆、住房等财产综合考量；

2.加大医保覆盖面及报销额度，特别是大病救助；

3.对孤寡老人的定义进行明确，子女不尽孝的可视作无子女。