邙岭镇综合行政执法改革工作情况汇报

根据上级要求，现将邙岭镇综合行政执法改革工作基本情况汇报如下：

一、基本情况

邙岭镇综合执法中心人员编成，在编人数10人，综合执法中心人员受镇党委统一指挥和领导，相对集中行使行政执法权，联合开展执法工作，接受区直部门的业务指导和监督。其主要职责是：依照执法程序联合开展辖区内综合行政执法工作；负责辖区内日常行政执法巡查和监督管理工作，组织开展群众监督和社会监督；联合上级执法机构开展执法活动，维护社会经济秩序；协调配合上级有关行政主管部门在本乡镇的行政执法工作。

二、工作开展情况

（一）坚持思想引导，把牢建设美丽邙岭方向。

扎实做好普法工作，注重开展宣传教育，形成人民知法、懂法、普法、守法的良好氛围，在日常工作中，要求执法中心人员，每日在各村巡逻，开展燃烧秸秆和各种法律知识宣传，有效提升了各村干部的责任意识和人民的法律意识。

（二）建立运行机制，筑牢综合执法工作有效运转。

1.完善硬件保障。为有效促成乡综合执法中心有效运转，及时组织人员参与行政执法人员持证上岗考试申请，科学合理安排综合执法人员办公场所，执法业务技术用房和办公用房，配备防暴头盔、防护盾牌、执法记录仪、高音喇叭等执法装备，满足日常执法工作需求。

2.加强业务保障。加强区直部门的综合执法信息交流，加强对综合行政执法工作的监督检查，切实提升乡镇综合执法队伍的办案能力和水平。

3.创新人员管理模式。强化人员日常管理，建立日常考勤、填写执法日志等规章制度，调动干部积极性。

（三）坚持以人为本，充分彰显执法队伍的温度和力度。

综合执法领域是一个极具复杂性的领域，它涉及社会生活和生产的各个层面，影响范围广，与公民、法人和其他组织引导利益有着十分直接且紧密的联系。在执法中要充分依照上级要求，对行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政检查等其他类的行政职权进行进步一的运行流程讲解和责任划分，确保综合执法中心窗口为人民群众办实事、办正事，牢固树立“以人为本、以民为本”思想，对执法人员进行普法宣传和学习，并要在执法中科学执法、守法，宣法，并鼓励我们的群众及时汇报身边的违法情况和具体困难；切实切现出我们综合执法队伍既有温度又有力度。

三、当前存在的问题

一方面，执法队伍刚成立，执法人员的能力和水平存在局限性, 部分执法人员在遇到热点难点问题时略显经验不足,在实施执法行为时、执法技巧及专业知识掌握不全。另一方面，综合执法中心人员编成队伍老龄化较为严重。

四、改革工作建议

一是制定属地管理权责清单。进一步明确属地排查责任和行业主管部门监管责任，列举每个权责事项的主体责任和配合责任，并逐项进行工作流程再造。二是严格执行职责准入制度。不得以属地管理名义随意将工作职责下放给乡镇(街道)，确需乡镇(街道)承担的，由区委、区政府审核同意后方可实行，纪委(监察委)将对职责下放进行全程监督。三是建立依制监管机制。全区各乡镇(街道)、部门(单位)依权责清单和职责准入制度履行属地管理，建立问责制度，依制监管。

下一步，我们将运用系统思维全面加强基层行政执法信息化建设，切实推动“传统执法”向“智慧执法”的迭代升级，努力让执法工作更智慧更人性。