洛阳偃师创新“红黄绿”三灯工作法分级化解税费争议

近日，洛阳市偃师区税务局组织开展基层分局规范化建设活动，打造“枫桥式”税务分局，创新建立“红黄绿”三灯工作法，分级化解税费争议，即根据矛盾纠纷类型、涉及金额、影响大小和处置难度等因素，由易到难划分“红黄绿”三个等级，分类定制税费争议调处流程规范，分级多元化解。此项创新举措实施以来，已成功处理各类税费诉求和争议12件，税费争议化解率、回访满意度均达100%。

一是“绿色争议”就地处理。根据企业个性化需求，安排专人分类梳理了符合企业优惠政策的台账，对于涉税诉求简单、政策规定或办税流程明确等处理难度较小的“绿色争议”，由调解员运用说服教育、提示提醒等非强制性执法方式，进行协调处理，实现税费争议“一口收办”、矛盾就地化解，提高税费争议化解效率。

二是“黄色争议”联动处理。针对分局难以办理、需提交上级部门的解决的“黄色争议”，该局建立“区局+分局”联动机制，实现上下联动。一方面，组建一支税费争议咨询调解团队，统筹各方力量，高效处理各类税费矛盾纠纷。另一方面，通过建立联络群、定期召开工作例会，进一步畅通上下沟通渠道，压紧压实分局争议调解员“首问”责任和机关股室业务指导、监督责任。

三是“红色争议”协同处理。对于涉及多个部门、问题环环相扣的税费争议，该局将此类税费争议归为“红色争议”，主动探索内外联动多元化解矛盾机制，通过与人社、医保、法院和社区调解中心等部门联动，进一步强化协同共治，以税费矛盾化解“合力”提升税费管理能力。

下一步，偃师区税务局将持续深化“枫桥式”税务分局建设，不断完善与司法行政部门的常态化联络机制，建强税费争议咨询调解团队，开展税费争议分析，打造集税收普法、法律咨询、争议调解为一体的调解服务平台。