洛阳偃师：推进“首违不罚”着力提升纳税缴费人幸福感

近日，洛阳市偃师区税务局以“固本强基”行动为抓手，打造“事前+事中+事后”一体化全流程跟踪模式，进一步推动“首违不罚”落实见效，全力探索柔性执法的“最适温度”。

一是事前预警，风险提醒到位。对规定属于“首违不罚”事项，满足“首违不罚”条件的违法行为，偃师区税务局采用事前预警方式，旨在从源头阻断违法行为，利用大数据筛查常错、易错涉税问题和容易违反税收管理的纳税人，编制“首违不罚”小贴士，利用税企交流群、大厅宣传屏等渠道定期发布涉税提醒，进行事前预警，有效预防涉税违法风险。

二是事中说理，执法更显温情。偃师区税务局制定完善登记税收违法行为——发起限期责令改正——出具不予处罚决定书——实施辅导承诺——台账登记成册的“五步走”工作流程，引导符合“首违不罚”条件的纳税人接收电子文书，以文书告知违法行为，以电话、微信线上说清执法的事理、情理、法理，辅导签订“首违不罚”承诺书。说理式执法方式，暨让纳税人充分享受到应有的权益，也有效融洽征纳关系，消除征纳隔阂。

三是事后跟踪，服务全景环绕。为直观获取市场主体对“首违不罚”政策的真切感受，听取纳税人对税务执法的意见建议，偃师区税务局抽调法制股、税源管理股业务骨干，组建“首违不罚”回访问效团队，定期对已适用“首违不罚”政策的纳税人开展跟踪问效。采取线上数据分析、电话回访、宣传辅导等方式，进一步敲响了税法遵从的警钟，也提升了纳税人的获得感和满意度。

据了解，今年以来，偃师区税务局已累计对138户符合“首违不罚”条件的纳税人作出不予处罚的决定，真正做到了税务执法既有力度又有温度，为企业成长发展提供了良好的政策支持环境。