豫0381环罚决字〔2023〕133号 （ 偃师市城关镇石峡恒亿轩制鞋厂）

行政处罚决定书

      豫0381环罚决字〔2023〕133号

偃师市城关镇石峡恒亿轩制鞋厂

营业执照注册号：410381600207124

地址：偃师区商城街道办事处石硖村

经营者：高洪轩

一、环境违法事实和证据

我局于2023年6月25日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位在从事产生含挥发生有机物废气的生产和服务活动过程中，一台注塑制鞋机正常生产的情况下，配套建设的污染防治设施未规范运行，致使产生的有机废气未经有效收集直接排入环境。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。

以上事实，有从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动的录像、照片;未规范运行污染防治设施的照片、录像;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证等证据为凭。

我局于2023年6月30日以直接送达《行政处罚事先告知书》（豫0381环罚告字〔2023〕146号）直接送达告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。2023年6月30日，我单位收到贵局送达的(行政处罚事先告知书)豫0381[2023]146号，2023年6月25日，贵局执法人员对我鞋厂进行现场检查，现场检查时发现我厂存在违法行为:生产设备运行时，配套建设的光氧催化加活性炭一体机未规范运行，导致产生的有机废气未经有效收集无组织排放。对以上违法行为我厂立即进行了整改，于当日对设备检修并更换了引风机，我单位已认识到存在的问题，并积极进行了整改，在今后的生产中安排专人负责，避免再次出现类似的违法行为。请贵局根据我单位的情况酌情给与减轻行政处罚

二、行政处罚的依据、种类

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》大气污染防治类:裁量因素：违法事实：未规范使用污染防治设施，裁量等级：1；涉及行业，涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2；生产和服务活动地点：符合环境功能区划，裁量等级：1；企业规模：微型企业，裁量等级：1；管理类别：登记管理，裁量等级：1；违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1；超过限期改正时间：限期整改，裁量等级：1；受处罚次数：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1；是否配合执法检查：配合调查，裁量等级：1，其余裁量因素个数(n)：8 ,其余裁量因素裁量等级(Bi)：[ 2，1，1，1，1，1，1，1 ] , 处 罚金额(X)：28550元,代入公式： 28550 = 20000 + ( 200000 - 20000 )x[（1/5）² + ((2² + 1² + 1² + 1²+1² + 1²+ 1² + 1² )/( 5²x8 ))] x 50%，最终裁量金额：28550元

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定，经集体研究，我局对你单位 上述违法行为，根据集体讨论意见，案件会审小组一致同意依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第2小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，行政处罚款贰万捌仟伍佰伍拾元整的基础上减少20%的处罚(28550元×20%=5710元)，从轻后对该单位的违法行为处环境行政罚款贰万贰仟捌佰肆拾元整(22840元)。违法行为作出以下处理决定：

罚款 贰万两仟捌佰肆拾元整

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至银行；

银 行：农商银行偃师营业部 ；

户 名：洛阳市偃师区财政局财政专户；

账 号：00000005583396678012

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

洛阳市生态环境局（印章）@

2023年8月10日