偃环罚决字〔2021〕第070号（偃师市山化镇东屯村京玉川鞋厂）

偃师市环境保护局行政处罚决定书

 偃环罚决字〔2021〕第070号

偃师市山化镇东屯村京玉川鞋厂

统一社会信用代码：92410381MA444UPW27

地址：偃师市山化镇东屯村

经营者：刘阳

一、环境违法事实和证据：

2021年3月29日，我局执法人员到你单位进行现场执法检查，经现场勘查和对你单位相关人员的调查询问，确认你单位年产10万双布鞋项目新增一台注塑机、3台小型打料锅、1台破碎机和1台除尘器，生产规模发生变化未重新报批环境影响评价手续开工建设并投入生产。我局执法人员依法下达了《偃师市环境保护局责令改正环境违法行为决定书》（偃环责改〔2021〕第1007号），责令你单位立即停止环境违法行为，未办理环评审批手续前不得进行生产。

以上事实有有我局的“现场勘察笔录”、“询问笔录”、“建设项目环境影响登记表”和“租房协议”等为证。

你单位该违法行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规定。我局于2021年5月12日以《偃师市环境保护局行政处罚事先告知书》（偃环罚先告字〔2021〕第051号）告知你单位陈述申辩权。你单位逾期未陈述申辩。我局认为，你单位放弃了这些权利。

二、处罚的依据、种类及其履行方式和期限

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定。

参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》（豫环文〔2020〕177号）建设项目管理类表1：你单位主体工程已投入生产或者使用，污染防治设施已建成；项目应报批的环评文件类别为报告表；项目建设地点符合环境功能规划；违法持续时间3个月以内的；执法检查时配合调查。经裁量计算及讨论研究，我局决定对你单位罚款壹万柒仟肆佰贰拾元。

限于你单位接到本处罚决定之日起15日内到偃师市行政服务大厅环境保护局窗口办理缴款手续，到偃师农商银行营业部缴纳罚款。逾期不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。

银行：偃师农商银行营业部

户名：偃师市非税收入财政专户   

账号：00000005583396678012

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向偃师市人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。  

偃师市环境保护局  

                                       2021年6月1日