偃环罚决字〔2020〕第274号（偃师市恒祥化工设备有限公司）

偃师市环境保护局行政处罚决定书

 偃环罚决字〔2020〕第274号

偃师市恒祥化工设备有限公司

统一社会信用代码：91410381670075191B

地址：偃师市首阳山街道办事处寺里碑村

法定代表人：詹永欣 

本机关于2020年8月2日对你单位违反大气污染防治管理制度案立案调查。

2020年8月2日，我局执法人员到你单位进行执法检查，发现你单位年产2000吨化工设备项目2处点焊施工点未按环评要求在集气收集设施下方作业，致使生产过程中产生的焊接烟尘未经收集处理直接排放。

上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定，已构成违法。

以上事实，有我局的“现场勘察笔录”、“询问笔录”和“现场照片”等为证。可以证实你单位存在年产2000吨化工设备项目2处点焊施工点未按环评要求在集气收集设施下方作业，致使生产过程中产生的焊接烟尘未经收集处理直接排放这一事实。

你单位于2020年8月19日签收了我局的《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2020〕第261号），告知书告知你单位对我局拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩和申请听证。你单位在法定期限内向我局提出陈述申辩意见，未提出听证申请，你单位陈述、申辩主要内容如下：你公司于2020年8月19日收到《行政处罚事先告知书》（偃环罚先告知字〔2020〕第261号）对于告知书告知你单位的违法行为，你单位认可并积极改正，你单位被查处后，积极整改，增添旱烟收集设备2台套计收集烟管80米，并对固废储存间进行整治，今后公司将加大对员工培训，增强环境意识，按要求使用污染防治设施，保证不再发生违法行为，由于疫情及经济下行因素的双重影响，企业用工及生产成本急剧提高，不慎重负。你单位希望减轻处罚。

以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2020〕第261号）、《送达回证》等材料为证。

我局对你单位的陈述申辩意见进行了会审，认为你单位的陈述、申辩不能否认其违法行为和违法事实，你单位年产2000吨化工设备项目2处点焊施工点未按环评要求在集气收集设施下方作业，致使生产过程中产生的焊接烟尘未经收集处理直接排放的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》，鉴于你单位申辩内容属实，并且立行立改，已全部整改到位，经案件会审小组集体研究，决定采纳你单位的陈述申辩意见，酌情减轻行政处罚。

我局认为你单位年产2000吨化工设备项目2处点焊施工点未按环评要求在集气收集设施下方作业，致使生产过程中产生的焊接烟尘未经收集处理直接排放的行为已经违反了《中华人民共和国大气污染防治法》的规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，确定你单位的违法行为属于当事人当年度初犯的情形。经集体研究，我局决定对你单位的违法行为在法定幅度内(责令改正，处2万元以上5万元以下罚款；)依法处罚。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第（五）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定，本机关决定对你单位作出如下处理决定：

    环境行政罚款贰万元。

你单位自本决定书送达之日起15日内，到偃师市行政服务大厅环境保护局窗口办理缴款手续，到偃师农商银行营业部缴纳罚款。逾期不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。

银行：偃师农商银行营业部

户名：偃师市非税收入财政专户   

账号：00000005583396678012

你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向偃师市人民政府或者洛阳市生态环境局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。  

   偃师市环境保护局  

                                    2020年9月28日