偃环罚决字〔2020〕第012号（洛阳大森木业有限公司）

偃师市环境保护局行政处罚决定书

 偃环罚决字〔2020〕第012号

洛阳市大森木业有限公司

统一社会信用代码：91410381060004329L(1-1)

地址：偃师市首阳山镇石桥村

法定代表人：郭献峰

本机关于2019年12月14日对你单位违反大气污染防治管理制度案立案调查。2019年12月13日，根据上级环保督察组交办的“洛阳市大森木业有限公司违反重污染天气管控停产措施，喷漆工段违法生产”问题，我局执法人员对你单位进行执法检查，经查阅相关资料，确认你单位2019年12月12日重污染天气橙色（Ⅱ级）预警管控期间，未按要求落实重污染天气管控措施，喷漆工段污染防治设施擅自停用，致使生产过程中产生的挥发性有机物废气未经处理直接排放；降尘室密闭不严，致使打磨工段产生的部分粉尘无组织排放。上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”和《河南省大气污染防治条例》第三十六条“排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定，已构成违法。

以上事实，有我局的“现场勘察笔录”、“询问笔录”和“现场照片”等为证。可以证实你单位存在生产过程中产生的挥发性有机物废气未经处理直接排放、降尘室密闭不严打磨工段产生的部分粉尘无组织排放这一事实。

你单位于2019年12月23日签收了我局的《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2019〕第421号），告知书告知你单位对我局拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩和申请听证。你单位在法定期限内未向我局提出陈述申辩意见，也未提出听证申请，我局视为你单位放弃上述权利。

以上事实有我局《行政处罚事先（听证）告知书》（偃环罚先告字〔2019〕第421号）、《送达回证》等材料为证。

我局认为你单位生产过程中产生的挥发性有机物废气未经处理直接排放、降尘室密闭不严打磨工段产生的部分粉尘无组织排放的行为已经违反了《中华人民共和国大气污染防治法》和《河南省大气污染防治条例》的规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据，参照《河南省环境行政处罚裁量标准》，确定你单位的违法行为属于当事人当年度初犯和危害后果不严重的情形。经集体研究，我局决定对你单位的违法行为在法定幅度内（责令改正，处2万元以上5万元以下罚款；社会影响较小和危害后果不严重的：责令改正，处2万元以上5万元以下罚款）依法处罚。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定，本机关决定对你单位作出如下处理决定：

1、喷漆工段污染防治设施擅自停用，致使生产过程中产生的挥发性有机物废气未经处理直接排放环境行政罚款肆万元；

2、降尘室密闭不严，致使打磨工段产生的部分粉尘无组织排放环境行政罚款肆万元。

共计环境行政罚款捌万元。

你单位自本决定书送达之日起15日内，到偃师市行政服务大厅环境保护局窗口办理缴款手续，到偃师农商银行营业部缴纳罚款。逾期不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。

银行：偃师农商银行营业部

户名：偃师市非税收入财政专户   

账号：00000005583396678012

你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向偃师市人民政府或者洛阳市生态环境局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。  

                       偃师市环境保护局  

                            2020年1月16日