偃师市X029府金线中原大道至G207段改建工程（偃师段）竣工及财务决算情况的审计结果

2018年第18号

根据《中华人民共和国审计法》的规定，偃师市审计局于2018年4月16日至10月29日，对偃师市X029府金线中原大道至G207段改建工程（偃师段）竣工及财务决算审计情况进行了送达审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯，现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）工程概况

X029府金线中原大道至G207段改建工程（偃师段），起点位于伊滨区与偃师市大口镇交界处，起点桩号为K5+171.286，自西向东经宁村、经周村、寨湾村、曹寨村、引礼寨村、双泉村、卢村、任才村、扒头村、周寨村，终点与G207国道平面交叉，终点桩号为K21+865.237。道路全长16.696公里，新建桥梁1座，采用二级公路标准建设，路面为沥青混凝土，路基宽26米，路面宽16米，设计时速80km/h。工程项目主要包括：路基工程、防护排水工程、路面工程、桥涵工程、交安工程、绿化及环境保护工程等。目前该工程已完工，经建设单位组织验收合格，投入使用。

（二）立项审批情况

2015年11月10日，洛阳市发展和改革委员会《关于X029府金线中原大道至G207段改建工程（偃师段）初步设计的批复》（洛发改审批〔2015〕225号）对该项目进行了批复，项目估算总投资17758.85万元，其中建安费15601.38万元，其它费用2157.47万元，资金由洛阳市财政和偃师市财政共同筹措。

（三）招投标及合同签订情况

该项目于2016年2月经中建联勘测规划设计有限公司代理招标，由河南泉隆路桥工程有限公司中标，中标价及合同价为140540187元。

（四）资金来源及使用情况

资金来源：洛阳市财政承担该项目中标价的50%，目前已到位25000000元；上级计划补助资金6500000元，目前已到位3900000元；偃师市财政拨付18715774元；偃师市交通建设投资有限公司拨付105000000元；合计152615774元。

根据偃师市交通运输局提供的该项目财务资料反映：截至2017年12月底，支付各项费用63372282.95元。其中：施工单位工程款48204000元；待摊投资3849671.09元（其中：建设单位管理费632811.84元，土地征用及迁移补偿费1969305.25元，监理费543000元，勘察设计费100000元，可行性研究费43000元，测绘费286474元，临时用工费15080元，招标代理费260000元）；其他投资11318611.86元。

根据偃师市交通建设投资有限公司提供的该项目财务资料反映：截至2017年12月底，支付各项费用47006516.07元。其中：施工单位工程款34000000元；地租1390902.80元；附属物补偿款9716327.20元；奖金300000元；新敷设浇地管费用373000元；供水井100000元；附属物遗留问题费用650000元；河南世光电力工程有限公司线杆迁移费317000元；河南卓越电气有限公司线杆迁移费104500元；其他费用54786.07元。

二、审计评价意见

审计结果表明：偃师市交通运输局在该项目建设过程中管理基本规范，已经完成了建设任务。但还存在违规多计工程价款、会计核算不规范等问题，应当加以纠正和改进。

三、审计发现的主要问题

（一）违规多计工程价款5037316.22 元

该项目送审决算总金额为157648113.15元，审定金额为152610796.93 元，审减金额5037316.22 元。

（二）不合规支出11318611.86元

该单位在“其他投资”中列支土地罚款11318611.86元。

（三）会计核算不规范

该单位X029府金线中原大道至G207段改建工程未按规定进行核算，以支定收。工程前期费用581828.84元，计入“基建拨款-以前年度拨款”，工程款31654611.86元，计入“基建拨款-本年预算拨款”，没有收付凭证。

四、审计处理及整改情况

对审计中发现的问题，偃师市审计局已依法出具了审计报告，要求偃师市交通运输局限期进行整改，将整改情况书面报告偃师市审计局，并及时对外公告。