偃环罚决字〔2020〕第146号（偃师市合木和鞋厂）

偃师市环境保护局行政处罚决定书

 偃环罚决字〔2020〕第146号

偃师市合木和鞋厂

统一社会信用代码：91410381MA3XEAQW30（1-1）

地址：偃师市城关镇杏园村1组（北环路路南）

投资人：智英博  

本机关于2020年4月26日对你单位违反环境影响评价制度案立案调查。2020年4月26日，我局执法人员到你单位进行执法检查，发现你单位扩建的年产80万双布鞋项目开工建设前未重新报批环境影响评价文件。上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规定，已构成违法。

以上事实，有我局的“现场勘察笔录”、“询问笔录”和“现场照片”等为证。可以证实你单位存在扩建的年产80万双布鞋项目开工建设前未重新报批环境影响评价文件这一事实。

你单位于2020年5月11日签收了我局的《行政处罚事先告知书》（偃环罚先告字〔2019〕第133号），告知书告知你单位对我局拟作出的行政处罚有权进行陈述申辩。你单位在法定期限内未向我局提出陈述申辩意见，我局视为你单位放弃上述权利。

以上事实有我局《行政处罚事先告知书》（偃环罚先告字〔2020〕第133号）、《送达回证》等材料为证。

我局认为你单位扩建的年产80万双布鞋项目开工建设前未重新报批环境影响评价文件的行为已经违反了《中华人民共和国环境影响评价法》的规定。根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据，参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》和《河南省环境行政处罚裁量标准》，确定你单位的违法行为属于依法备案建设项目环境影响登记表且已投入生产的情形。经集体研究，我局决定对你单位的违法行为在法定幅度内（责令停止违法行为，处3万元以下罚款)依法处罚。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。……建设单位未依法备案建设项目环境影响登记表的，由县级以上环境保护行政主管部门责令备案，处五万元以下的罚款。”的规定，本机关决定对你单位作出如下处理决定：

    环境行政罚款贰万元。

你单位自本决定书送达之日起15日内，到偃师市行政服务大厅环境保护局窗口办理缴款手续，到偃师农商银行营业部缴纳罚款。逾期不履行本处罚决定的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条和《中华人民共和国行政强制法》第四十五条的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的最高额为罚款数额的一倍。

银行：偃师农商银行营业部

户名：偃师市非税收入财政专户   

账号：00000005583396678012

你单位如不服本决定，可以自收到本决定书之日起六十日内向偃师市人民政府或者洛阳市生态环境局申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。 

                                                   偃师市环境保护局  

                              2020年6月2日