根据省委统一部署，2024年3月2日至4月28日，省委第六巡视组对偃师区开展了常规巡视。6月29日，省委第六巡视组向偃师区反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、巡视整改工作开展情况
偃师区委坚持把巡视整改作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，自觉从对党绝对忠诚的政治高度，坚决扛起整改政治责任、主体责任，精心制定整改方案，认真研究整改举措，建立整改工作台账，健全完善推进机制，确保了各项工作扎实有序开展。
（一）强化政治担当，凝聚共识抓整改。巡视反馈会后，偃师区委迅速召开专题会议和常委会会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，认真传达学习省委巡视工作领导小组会议精神，以及省委第六巡视组巡视偃师区反馈意见和整改工作要求，就落实巡视整改工作进行专题安排部署。偃师区委常委班子带头召开巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈问题和整改工作自查剖析，统一了思想、提升了站位、凝聚了共识，增强了做好巡视整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
（二）加强组织领导，压实责任抓整改。偃师区委成立了由区委书记任组长，区政府区长、区委副书记、区人大常委会主任和区政协主席任副组长的区委巡视整改工作领导小组，下设巡改办和综合协调组、文字材料组、督导检查组“一办三组”，建立了领导小组工作例会、整改工作推进会、常委会定期研究、台账管理、督查督办、工作简报等推进机制，加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。区委主要负责同志坚持以上率下、以身作则，带头领办安置房建设等10项重点难点问题；其他常委同志按照“一岗双责”要求，主动认领自身和分管领域存在问题，从严从实抓好整改；各镇（街道）和31家牵头单位分别建立整改方案和工作台账，构建了“网络化”责任体系，形成了工作合力。巡察工作、选人用人工作、落实意识形态工作责任制三个专项检查反馈意见整改工作，分别由区委巡察办、区委组织部、区委宣传部牵头成立工作机构，在区委和区委巡改工作领导小组的统一领导下开展整改工作。
（三）聚焦反馈问题，逐项逐条抓整改。偃师区委全面对照巡视反馈的5个方面17个问题和4个方面的意见建议，区委主要负责同志亲自研究制定整改方案，制定了173条整改措施；主动认领市委巡视整改事项31项，制定了112条整改措施，结合未巡先改工作部署和专项整改要求，形成了“1+1+1+3”整改方案体系，均建立了“三个清单”，逐一明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限，确保巡视反馈问题件件有着落、事事有回音、项项有结果。
（四）强化督导检查，从严从实抓整改。偃师区委坚持把严的基调、严的措施、严的氛围贯穿整改工作始终，严格实行建账、交账、对账、销账等制度管理，坚决防止形式主义，决不允许弄虚作假，搞虚假整改。区纪委监委和区委组织部严格履行巡视整改监督责任，切实加强对巡视整改工作的日常监督，推动巡视反馈问题清仓见底、整改到位。区委派出6个监督检查组动态跟进整改进度，定期听取整改落实情况汇报，确保整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个，推动各领域各单位真改实改、改出实效。
（五）坚持统筹结合，标本兼治抓整改。偃师区委按照“四个融入”要求，全力做好结合转化，深化成果运用，坚持把巡视整改工作与党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、整治形式主义为基层减负等日常工作开展相结合，营造了“严”的氛围；与领导班子和干部能力作风提升相结合，树立了“干”的导向；与推动经济社会发展相结合，增强了“拼”的劲头，集中精力拼经济、全力以赴促发展，全区经济运行回升向好，发展位次逐步前移，发展质量持续提升。同时，坚持从根源上“破题”、在制度上“立规”，形成治根本、管长远的制度体系，持续推动省委巡视反馈问题整改不反弹、真到位。
二、具体整改任务落实情况
偃师区委始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施逐项整改、逐条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡视整改各项任务取得实效。
第一方面，关于“持续推进整改不够有力，长效机制建设仍有短板”。
（一）关于“区委履行整改主体责任有差距”问题
1．关于“上轮巡视整改标准不高”问题，整改情况：针对上轮巡视整改不彻底问题，逐一剖析原因、制定整改措施、明确整改责任，逐一对账销号。同时，按照“四个融入”要求，建立了巡视整改长效工作机制，区委常委会坚持定期研究巡视整改工作，并把巡视整改工作情况作为各级党组织领导班子建设、年度干部考核、党建考评和基层党组织书记述职评议的重要依据，纳入各级领导干部述责述廉、民主生活会对照检查的重要内容，督促各级党组织扛牢整改责任、推动持续整改，实现常态长效。
2．关于“项目建设不规范”问题，整改情况：偃师区委坚决落实最严格的耕地保护制度，坚持依法用地、规范用地、科学用地，全力保护好、使用好、管理好土地资源。坚持举一反三、建章立制，完善了违法占地问题定期排查、动态巡查核实处置和执法反馈等机制，实现线上线下立体化、智能化、精准化、动态化监管。
3．关于“干部轮岗交流少”问题，整改情况：一是制定了《偃师区干部交流工作实施办法》《偃师区机关事业单位中层干部交流轮岗工作方案》，对干部交流对象、范围、方式和程序、组织实施进行明确。二是对任职时间较长的科级领导干部进行了摸底，建立了台账，制定了《关于做好中层干部交流轮岗工作的通知》，有序推进中层干部交流轮岗。三是有计划、分批次对任职时间超过5年的区管领导干部进行交流。
（二）关于“落实整改日常监督责任不到位”问题
4．关于“集中整改期后，区纪委、组织部跟踪督导不到位”问题，整改情况：健全完善了巡视整改日常监督机制，制定了《巡视反馈问题整改监督方案》，先后开展监督检查15次。区纪委和区委组织部成立了5个联合督查组，每月研究解决巡视整改问题，采取听取汇报、座谈访谈、实地核查、查阅资料等方式，加大巡视反馈问题整改情况的监督，督促各单位党组织切实履行好整改责任、落实好整改任务。
5．关于“问题线索处置不及时”问题，整改情况：严格落实《纪检监察机关问题线索管理办法》，召开执纪执法专题会议，对问题线索进行筛选、甄别和提炼，及时分办、精准处置。结合村（社区）后备力量培育储备，对摸排出的3批次585名后备力量进行区、镇两级联审，持续守牢村“两委”干部入口关、资格关、品行关。
第二方面，关于“学习贯彻党的创新理论不深入，落实党中央重大决策部署和省委工作要求不力”。
（一）关于“学思用贯通有差距”问题
6．关于“理论学习不深入”问题，整改情况：坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神等作为区委常委会“第一议题”固定内容，第一时间组织传达学习，制定了偃师区《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习实效性的若干举措》《2024年度偃师区各级党委（党组）理论学习中心组分专题集体学习安排意见》，以开展“第一议题”巡听旁听和意识形态工作专项督查为抓手，加强对各镇（街道）、区直单位督导检查，持续深化政治理论学习。
7．关于“学用结合不紧密”问题，整改情况：区委常委会先后多次深入学习贯彻习近平总书记关于文物工作的重要讲话和重要指示批示精神，进一步增强了文物保护意识。依托全国土地日，通过多种方式宣传耕地保护知识政策；督促各镇（街道）主要负责同志签订了耕地保护目标责任书，明确耕地保护主体责任，坚决守牢耕地保护红线。
8．关于“文物保护不到位”问题，整改情况：全面加强监管，完善了33处国家、省重点文物保护单位安防设施、消防设施。2024年向上级文物部门申报2025年项目立项12个，实现文物安全保护全覆盖。全面落实联防联控机制，重点加强邙山陵墓群等大遗址范围内巡查检查和长效管理机制。加强文物保护后盾保障力度，完善日常巡查、安全检查、监督保护等制度，全面落实文物保护职责。
9．关于“耕地保护不到位”问题，整改情况：全面推进耕地保护，已完成复耕土地241亩；对暂不具备复耕条件的山地、河滩地等，通过耕地置换整改、调整地块等形式，持续巩固整改成效。严格落实《偃师区耕地保护监督工作纪律“十不准”》《偃师区耕地保护动态巡查核实处置机制》《关于建立健全耕地保护共同责任机制全面加强耕地保护工作的意见》等制度，全面加强耕地保护治理、“非粮化”图斑整改，加大各监督站点、各村（社区）日常巡查监管力度，持续强化执纪问责和以案促改工作。
（二）关于“推进乡村振兴不够有力”问题
10．关于“产业不优”问题，整改情况：一是结合推进乡村振兴战略，打造“偃之有礼”区域农产品公用品牌，大力发展偃师银条、偃师葡萄、偃师黄杨等富民产业，以打造城乡融合型乡村振兴样板区为目标，促进三产融合，推动偃师产业提档升级。二是通过“世界客属第33届恳亲大会拜祖活动”“洛阳旅游”等平台，持续宣传推介偃师产业品牌。三是发展地理标志产品，完成偃师银条地方标准草案制定，规范银条种植和银条产品标准，以地理标志产品提高产品附加值。四是强化政策扶持，制定完善小麦良种、葡萄产业发展政策，构建农业合作社多方联建、党建产业链等发展模式，促进偃师小麦种业、葡萄产业做优做强，优化产业发展格局。
11．关于“乡村治理有薄弱环节”问题，整改情况：一是针对乡村治理薄弱环节，制定了《偃师区农村集体经济组织财务规范化管理办法》等，通过堵塞制度漏洞、加强工作培训等方式，进一步提高了基层治理水平。二是对全区村（社区）集体“三资”管理情况监督检查全覆盖，通过查阅村（社区）账目、召开座谈会、走访群众等形式，持续巩固群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果，并定期对13个镇（街道）“三资”工作人员和村党支部书记、村会计及村级报账员进行全员轮训。三是以“五星”支部建设为抓手，通过党纪学习教育常态化、农村事务培训多元化、村级后备干部储备优质化等方式，持续推进党建引领基层治理体系创新，全面夯实基层治理基础。
12．关于“改善农村人居环境效果有待提升”问题，整改情况：一是完善农村生活垃圾治理监管体系，制定了《偃师区农村垃圾治理市场化运作监管考核办法》，常态化保持村庄干净整洁。二是坚持月调度、半月推进，农村供排水一体化建设涉及122个村已完工并投入运行，并统筹推进供排水一体化建设与户厕改造同步进行。三是常态化开展村庄清洁行动，凝聚区镇村三级力量，每周强化督导检查，持续改善农村人居环境。
（三）关于“破解群众急难愁盼问题不到位”问题
13．关于“民生问题有弱项”问题，整改情况：坚持“一楼一策”，7个问题楼盘已全部化解；通过项目运营、分类改造、精准整改等方式，提升老旧小区改造工作质效，2022年以来启动的148个老旧小区已全面完成；安居小区未覆盖的149个窨井已全部覆盖固定完成，并举一反三，建立长效管护机制，定期对老旧小区、无主小区等缺失窨井盖安全隐患进行全面排查治理，确保问题整改常态长效。
14．关于“教育医疗存在短板”问题，整改情况：一是严控“大额班”“大额校”，通过严控增量、消减存量等方式，“大额班”问题已消除至22%；“大额校”问题通过全面落实招生入学政策，按照小学5年、初中2年的时间节点全部化解，2024年秋季义务教育阶段起始年级未出现“大额班”问题。二是统筹优化全区教育资源，制定了城区义务教育资源布局优化调整方案，已新建1所小学，完成8所小规模学校（教学点）撤并；深挖教育资源潜力，将原区直中学东校区改建为颜真卿中学，划归伊洛教育集团统一管理，有效补齐优质教育资源不足短板。三是持续提升全区城乡普惠性幼儿园覆盖率，构建适应学龄人口变化趋势的偃师公立幼儿园学位供给调整机制，全区公立幼儿园在园幼儿占比已达到50%。四是全面规范医保资金使用，通过成立专班、加强培训、实地督导检查、建立常态机制等举措，推动医保领域问题全面整改。同时，制定《偃师区医疗保障局基金监管工作制度》，全面规范医保资金的使用和监管。
15．关于“攻坚克难力度不够”问题，整改情况：聚焦省委“四高四争先”要求，紧盯“一年重点转变、两年持续提升、三年着力巩固”目标，在全区深入开展促进干部作风提升三年行动计划，全力推动干部队伍转观念、提能力、强作风，把2024年确定为“能力作风转变年”、2025年确定为“能力作风提升年”、2026年确定为“能力作风巩固年”，分别制定具体举措，营造了实干立身、争先出彩的浓厚氛围，广大党员干部的作风有了大的转变，攻坚克难精神持续增强。
（四）关于“防范化解重大风险力度弱”问题
16．关于“安全生产有差距”问题，整改情况：一是强化督导检查培训，开展消防宣传培训活动45次，培训8000余人次；开展6次安全隐患全链条等专项行动，扎实开展隐患排查整治工作。二是开展高层建筑消防安全隐患整治工作，全区72栋未经消防验收的高层建筑现已完成40栋，剩余32栋严格落实“一楼一策”整治方案；16栋消防栓无法正常供水建筑均已恢复正常供水。三是持续深化“三合一”场所整治工作，已整改场所193家，整改完成率100%。四是围绕产业生产特性和季节特点，定期对重点行业领域、人员密集场所等安全生产工作进行督导暗查，联合开展消防夜查等专项行动，将安全治理、安全生产、火灾隐患排查整改贯通进行，确保安全生产领域整体形势平稳。
17．关于“社会矛盾破解不够”问题，整改情况：一是坚持主动排查化解、专项排查和重点时段集中排查相结合，提升领导接访下访质效。二是针对中联办交办疑难案件和巡视组交办疑难案件，开展专项化解活动，化解率100%。三是发挥“一站式”矛调中心作用，推动各类矛盾纠纷和信访诉求一站式收纳、多元化化解、全链条解决。四是以信访工作法治化为抓手，突出抓好源头治理、积案攻坚、问题终结、规范提升四项重点工作，以实现信访总量明显下降、群众满意度明显提升两个目标，推动信访工作法治化走深走实。
第三方面，关于“贯彻‘三新一高’有差距，推动生态保护和高质量发展不够有力”。
（一）关于“贯彻新发展理念有偏差”问题
18．关于“科技创新投入不足”问题，整改情况：一是制定了《中共洛阳市偃师区委科技委员会工作规则》《中共洛阳市偃师区委科技委员会办公室工作细则》《中共洛阳市偃师区委科技委员会2024年工作要点》，定期召开区委科技委员会会议，形成区领导牵头抓总、职能部门密切配合、企业主体协同联动的工作格局。二是加大科技研发投入，积极培育科技型企业，建立高新技术企业培育库，全力搭建科技创新投入平台。三是建立偃师区研发费用台账，组织开展研发费用填报业务培训，指导符合申报条件的企业积极申报国家高新技术企业。
19．关于“壮大传统产业成效不佳”问题，整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，切实加强民营企业家队伍建设，扎实开展“万人助万企”活动，帮助企业增资扩产，推动企业做大做强。二是制定关于制鞋产业高质量发展支持政策和促进三轮摩托车产业高质量发展若干政策措施，促进传统产业转型升级，推动传统产业提质增效，举办中国布鞋春夏产销对接会、国际棉鞋订货会、三轮摩托车外贸出口洽谈会，成交金额约32亿元。同时，组织传统产业代表赴浙江、广东、福建等地，考察学习龙头企业、特色产业先进经验，持续培育壮大偃师民营经济。三是做优外贸出口，开展外贸培训会2次，组织民营企业家外出考察市场、参加产业峰会，全面拓展全球市场，偃师“三蹦子”海外火爆出圈。
20．关于“培育新兴产业力度不大”问题，整改情况：一是围绕新材料产业“1+3”发展思路，梳理企业上下游产业链龙头企业名录，瞄准新兴产业开展针对性招商。二是在优质存量基础上做增量，统筹好培育新动能与更新旧动能，对本土产业项目实施存量企业做增量，持续做好优势产业集群培育、优质存量做增量、产业腾笼换鸟工作。针对围绕龙头企业项目建设，扩大招商力度，引进新兴产业，全面深化与省循环科技集团合作，全力打造省级循环经济产业示范园区，推动新兴产业聚链成群。
21．关于“项目谋划不够全面”问题，整改情况：一是提高项目谋划质量，成立产业发展工作专班，举办高质量发展产业论坛，按照“362”产业发展体系，通过一手抓新材料产业培育、一手抓传统产业提档升级，推动偃师产业项目集群持续壮大。二是提高企业入驻率，制定了开发区产业发展“腾笼换鸟”三年行动方案，吸引7家企业入驻，完成6.42万平方米厂房出租。三是提升企业亩均效益，盘活闲置低效用地1300余亩，持续实施“三大改造”等32个重点项目，推动4家企业获评河南省智能车间，6家企业进入智能工厂培育库。四是完善项目例会、产业观摩、分包推进、联审联批等制度机制，组织召开重点项目推进会25次，协调解决项目问题221个。
（二）关于“抓生态保护不到位”问题
22．关于“河渠治理有弱项”问题，整改情况：一是加大治理力度，完成涝洼渠沿线供排水一体化设施建设，实现集中收集生活污水，14个村庄环境整治问题已全部整改完成。二是严格落实“河长制”，常态化开展三级河长巡河行动，计划投资750万元实施伊洛河信息化智能监管系统，全面构建“人防+技防”巡护体系。三是加大监管力度，严格河湖水域岸线空间管控和河道采砂管理，坚决遏制盗采河砂等伊洛河治理乱象。
23．关于“固体废弃物存在违规堆放”问题，整改情况：一是压实区、镇、村三级责任，全面完成堆放煤矸石清除、护坡修砌、道路硬化、养护绿化等整改工作，涉及监管不力问题已立案查处。二是统筹运用好“技术防范”平台，全面推行“一网两长制”“一网两长天眼”系统和卫片执法系统，全面实现土地执法无死角、监管无盲区。三是对府店镇参驾店村开展综合整治，成立18个工作小组走访排查，围绕基层治理、矛盾纠纷排查化解等方面开展综合治理，已完成集体资产清收清理、村组道路硬化、污水管网设施建设等民生实事，村风民风持续向好。
（三）关于“推动全面深化改革成效不佳”问题
24．关于“优化营商环境工作有待加强”问题，整改情况：一是高位推动优化营商环境工作，成立营商环境服务中心，26家企业获得科技创新先进单位、国家高新技术企业奖励，全面提升全区营商环境软实力。二是做好营商环境评价整改提升，严格落实季度专项督查方案，开展“营商环境评价问题整改和复盘提升”系列活动，完善370项营商环境整改提升清单。三是开展政务服务领域群众不正之风和腐败问题集中整治工作，制定了《关于进一步规范大厅窗口服务工作的规定》，持续清除黑中介、收费广告等问题。四是严格落实《偃师区深化企业投资项目承诺制改革实施细则》，统筹优化重大项目前期手续办理流程。
25．关于“开发区改革有待优化”问题，整改情况：一是提升开发区人员专业化水平，通过公开招聘、选调等方式，推动人员专业化占比提高10%；举办中欧商学院“传统制造业的涅槃之路”产业培训，持续增强工作人员服务企业的意识和能力。二是激发开发区发展活力，已与洛阳创业投资公司设立了产业基金，通过特许经营、平台转型等模式，谋划组建产业基金、开发区供热等项目，加快伊洛投公司转型发展，已完成项目特许经营权招投标和EPC总承包招投标，伊洛投资公司通过资源整合、园企合作等方式向产业公司转型迈出坚实步伐。
26．关于“放权赋能不到位”问题，整改情况：一是积极推进司法、市场监管、自然资源等执法机构人员纳入镇（街道）执法队伍，持续释放机构编制改革活力，加大执法力量下沉基层一线力度，为提高基层治理水平与基层治理能力高效赋能。二是依托河南政务服务统一工作平台，各审批单位对照区政务服务事项库逐级认领，梳理本单位直接面向企业群众的申请行政权力事项和公共服务事项，已实现“网上办”事项928项。三是举一反三推动长效整改，定期开展执法业务培训，提高综合行政执法人员业务水平，研究制定了《偃师区政务服务单位“局长进大厅”工作方案》，切实解决企业和群众办事中的堵点难点问题。
第四方面，关于“全面从严治党政治责任扛的不牢，重点领域和关键岗位监督不严格”。
（一）关于“主体责任未压实”问题
27．关于“严的氛围不浓”问题，整改情况：一是制定了《中共偃师区委落实全面从严治党主体责任2024年任务安排》，细化了任务分解，开展工作调度4次，确保全面从严治党工作落到实处。二是严格落实《偃师区党委（党组）书记履行“第一责任人”责任开展廉政谈话的办法（试行）》，在关键时间点、重要节点，对下级“一把手”开展廉政谈话，督促各级党组织“一把手”与班子成员谈心谈话976人次、下级“一把手”谈心谈话996人次。三是制定《廉情抄报工作办法》，对监督执纪执法过程中发现的各单位党委（党组）、党员干部在落实全面从严治党过程中存在的问题，以书面形式向区级领导班子成员抄报。
28．关于“‘一岗双责’有差距”问题，整改情况：一是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，建立区委整治、纪委监督的“双专班”运行机制，向区领导发送工作提醒29份。二是结合党纪学习教育，向县处级领导干部发放警示教育教材，开设“党纪学习教育·每日一课”专栏，推出学习内容64期。
29．关于“推动巡察工作力度不足”问题，整改情况：一是扛牢巡察工作主体责任，区委常委会会议传达学习《中国共产党巡视工作条例》、习近平总书记关于巡视整改工作部分重要论述摘编、《河南省加强巡视整改和成果运用实施办法》等文件，以及党中央、省委关于巡视巡察工作新精神新部署，进一步提高思想认识，不断加强对巡察工作的领导。二是全面提升巡察工作质效，区委巡察工作领导小组定期到巡察组驻地，听取巡中阶段性工作汇报，及时对拟移交的问题线索进行研判；对反映具体、可查性强的问题线索，快查快办、形成震慑；建立日常监督机制，落实日常监督责任，有效推动未巡先改、边巡边改、集中整改，抓实巡察整改和成果运用。
（二）关于“落实监督责任不够有力有效”问题
30．关于“监督有盲区”问题，整改情况：一是优化监督力量，整合派驻机构，新设立3个纪检监察室，将人员力量向执纪执法部门倾斜，基层监督质效和规范化法治化水平有效提升。二是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，监督推动行业部门整改问题483个，解决群众急难愁盼问题517个，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。三是全面排查公职人员涉企情况和行政单位（机构）情况，对存在的问题进行认真梳理和分类，及时纠正公职人员在企业兼职情况，公职人员纪律意识、规矩意识不断增强。四是全域开展“以案示警+以案促教”警示教育，组织全区党组织书记到一体推进“三不腐”教育展馆参观学习，全面强化以案促改、以案促治。
31．关于“执纪执法不严”问题，整改情况：一是聚焦重点领域，加大案件查办力度，处置问题线索、立案、给予党纪政务处分分别增长54%、128%、150%。二是持续释放严的信号，区纪委监委与下级党组织“一把手”、班子成员开展谈心谈话289人次，发现一般性问题32个，谈话提醒33人次。三是强化临期或超期问题线索查处力度，采取“线上+线下”“电话+书面”“通报+领导包案”等多种方式开展督办，确保快节奏高质量办理。
32．关于“反腐败协调机制作用发挥不到位”问题，整改情况：一是调整区委反腐败协调小组组成人员和联席会议成员名单，完善反腐败协调小组工作规则，明确工作职责和工作推进机制，严明工作纪律，夯实反腐败协调工作基础。二是针对受到司法判决后，纪律处分滞后问题已全部整改到位，对处置缓慢的单位负责人和移送缓慢的司法机关负责人进行批评教育。三是强化信息共享，加强成员单位之间线索移送，杜绝了“戴着党籍蹲监狱”情况，纪法衔接更加顺畅有序。
33．关于“自身建设有短板”问题，整改情况：区委及时研究解决纪委空编率问题，补充人员力量，纪检监察力量进一步夯实。加强对镇（街道）纪检监察干部管理，对11名非党纪检监察干部及时调整工作岗位。从源头上加强管理，严把纪检监察干部“进口关”，严格落实省纪委有关要求，从源头上加强管理，对43名新进人员进行审核把关，并及时向上级纪委备案。提升执纪执法能力，通过以干代训、跟案实训、老带新、室主任讲业务、印发办案规范化清单等形式，全方位强化业务指导，提高监督执纪执法能力水平。
（三）关于“重点领域、关键环节监管有漏洞”问题
34．关于“招标程序不科学”问题，整改情况：一是严格按照《偃师市人民政府办公室关于进一步优化政府采购管理流程的通知》规定，定期召开招标委员会会议，对上会项目统一研究，及时研究拟招标项目，全面深化监督管理，确保项目合法合规推进。二是按照采购工作流程，严格审核签批，对不符合程序和要求的项目立即制止和纠正。三是坚持举一反三，重点加强招标采购领域监管监督工作，规范启动招标委员会会议程序，加强财政与公共资源交易中心的横向沟通联系，强化监管要素保障，确保不上招标委员会的项目，公共资源交易中心不予挂网，保证项目不上会无法挂网招标。
35．关于“平台公司管理需要规范”问题，整改情况：一是坚持打击犯罪和追赃挽损相结合、追责问责和以案促改相结合，及时采取措施挽回损失，并对相关责任人进行了严肃问责，对公司领导班子进行了调整，完善制度机制，堵塞制度漏洞。二是开展平台公司专项审计，加强资金监督力度，督促国裕公司及下属企业全面落实《“三重一大”决策制度》《融资管理办法》《内部审计管理办法》等管理制度，有针对性地补充银行融资、发行债券、举借债务等事项，重点加强对企业资金支付的监管。三是扎实开展警示教育，持续深化以案促改，加强风险防控，紧盯“三重一大”事项，做实做细经常性监督。
（四）关于“作风问题依然突出”问题
36．关于“形式主义官僚主义依然存在”问题，整改情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，与党纪学习教育结合，督促领导干部树牢和践行正确政绩观。二是严格落实《整治形式主义为基层减负若干规定》精神，切实精简文件严控发文数量，严控借调人员，清退所有借调人员；清理各类政务APP，杜绝指尖上的形式主义；规范明晰基层权责，以清理整治村居挂牌为突破口，清理各类违规标牌1145个。三是提高会议效率，规范组织工作汇报会、书记专题会等多会合一，减少会议召开频次。
37．关于“过紧日子意识不强”问题，整改情况：一是严格控制一般性支出，坚持以人民为中心的发展思想，研究制定了党政机关过紧日子具体措施，大力压减非重点、非急需等一般性支出，严控“三公”经费支出，建立节约型财政保障机制，切实保障民生支出。二是严格把关预算单位的支出报销程序，强化财政预算资金管理，严把预算编制和支出报销审核关，认真细致审核各项支出单据，把有限的资金用到紧要急需的重点关键领域，提高财政资金使用效益。三是建立资金管理联动机制，严格控制人员和办公经费标准，规范全区各单位预算编制、资金支付程序，以有力举措全面强化过紧日子意识。
第五方面，关于“贯彻新时代党的组织路线不到位，基层组织建设有短板”。
（一）关于“班子建设存在薄弱环节”问题
38．关于“谋划发展不实”问题，整改情况：一是理清发展思路，坚定不移实施“积极融入中心城区”主战略，积极发挥首阳新区对接融入中心城区的桥头堡作用，密切与中心城区的交通连接、产业联系、文旅对接，已形成偃师至中心城区“半小时交通圈”，首阳新区各项功能配套正在加快完善，人气聚集效应初步显现。二是精准谋划实施项目，对年度谋划的重点工程进行逐一梳理，并明确20名区领导分包80个重点项目；制定了《洛阳市偃师区分类加强政府投资项目实施细则》，对政府投资项目按照“一项目一论证”要求，进行全面梳理、深入评估，合理确定续建、缓建或者停建，根据评估结果分类进行清理规范，压减非急需非刚性支出。
39．关于“执行民主集中制不严格”问题，整改情况：一是修订完善了《区委常委会议事规则》《区委书记专题会议议事规则》，制定了《区委常委会“三重一大”事项集体决策制度》，全面提高民主决策科学化规范化水平。二是紧盯“三重一大”事项决策流程及决策落实情况，严格落实集体决策机制，坚持将大额资金使用纳入区委常委会进行研究。
40．关于“党内政治生活不严肃”问题，整改情况：一是组织县处级领导干部认真学习《关于新形势下党员政治生活若干准则》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，开设“党纪学习教育·每日一课”专栏，将党纪学习教育同步列入区委党校年度培训课程。二是严把会前征求意见、材料审核、批评与自我批评和问题整改落实等关键环节，全面加强党内监督。三是做好民主生活会召开情况监督，全区各级纪检监察机关共列席监督单位民主生活会、组织生活会155次；31名县处级领导干部均以普通党员身份参加组织生活。
（二）关于“选人用人和干部队伍建设有短板”问题
41．关于“规划前瞻不足”问题，整改情况：一是结合全区领导干部队伍建设现状，制定了《加强全区领导班子建设重点任务清单》，进一步明确干部人才队伍建设目标、计划，为选优配强领导班子提供坚强组织保障。二是坚持将年度优秀干部无任用推荐与年轻干部专题调研相结合，纳入优秀干部储备库管理186人。三是通过理论宣讲、学习培训等持续帮助年轻干部增强政治定力，推动新入职干部到基层一线进行锻炼，全面加强优秀年轻干部储备力度。
42．关于“干部选拔任用程序不严谨”问题，整改情况：一是对《中共洛阳市偃师区委组织部议事制度》等9项制度进行了修订完善，严格落实制度规定，常态化落实议题征集、预审，严格“末位表态”“回避”等要求，进一步严肃组织人事纪律，严格干部工作程序，切实增强制度执行的规范性和自觉性。二是严格落实书记专题会酝酿程序，专题对干部调整方案进行研究。在区委常委会、组织部部务会研究干部任免事项时，严格落实“党委（党组）主要负责人应最后表态”规定。三是制定了《中共偃师区委组织部审批备案事项办理流程》，涉及10类27项流程，进一步规范优化组织系统日常业务全流程管理。
43．关于“激励干部担当作为成效不明显”问题，整改情况：一是制定科学的职级晋升方案，把准职级属性定位，坚持职级晋升常态化，盘活职级资源，建立职级职数台账，坚持职数全区统筹使用，有效解决首套超职数、空额不平衡等问题。二是坚持政策资源向基层倾斜、工作力量向基层引导，同等条件下镇、街道公务员优先晋升职级，严格程序标准，加强部门联审。三是按照《关于进一步推进县乡职务与职级并行制度落地见效的八条具体意见》精神，研究制定了落实职级晋升政策具体意见，发挥职级晋升激励作用。
（三）关于“基层组织建设有短板”问题
44．关于“换届把关不严”问题，整改情况：对照洛阳市村“两委”换届“十不能、十不宜”清单，结合村（社区）后备力量培育储备工作，加强资格联审。人选储备方面，制定了《偃师区村党组织书记后备力量培育储备方案》，明确了2024—2026年三年行动目标，瞄准返乡创业带头人、致富能手、退役军人、本土大学生等7类群体，通过区级领导带头抓、区委组织部分包抓、镇（街道）党（工）委书记具体抓，共摸排后备力量585名。人选培育方面，开展学历提升计划，对41名后备力量进行大专以上学历提升；举办村级后备力量能力提升培训班，围绕党的理论、党的纪律、党务知识、乡村建设、乡村产业、乡村治理等方面进行能力提升，培训后备力量90人。
45．关于“党员发展管理不规范”问题，整改情况：一是建立发展党员区级联审制度，制定了偃师区发展党员联审工作机制，明确由组织、纪委监委、公安、司法、卫健、信访等部门共同配合，在确定积极分子、吸收预备党员和党员转正3个阶段进行审查，把好发展党员审查关，持续规范全区发展党员工作。二是推进发展党员标准化，加强党务干部培训力度，开展组织系统业务培训4期，培训人员800余人次。举办全区党务干部业务能力提升示范性培训班1期，下发《基层党务干部工作手册》150本，就发展党员程序、党费收缴管理及不合格党员处置等业务进行了专题讲解。三是严格落实“镇选村培”发展党员工作机制，压实镇（街道）党（工）委主体责任，把好发展党员入口关。
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