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单位政务公开偃师区财政局决战四季度奋力保全年
2022-11-04

自疫情发生以来，区财政局为坚决贯彻“疫情要防伪、经济要稳住、发展要安全”重大要求，认真落实省委、省政府关于稳住经济大盘的决策部署，坚定信心、抢抓机遇，奋力冲刺四季度，坚决打好收官战。围绕建设“六个偃师”、紧盯打造“一级三区”，进一步统一思想、鼓足干劲、锐意进取，按照“特事特办、急事急办”原则第一时间筹集调度资金，解决群众关心的民生问题，确保完成全年目标任务。截至目前共拨付疫情防控资金及7517.31万元，用于保障全区物资储备、防控应急物资采购及工资发放等工作；截至目前我区一般公共预算收入完成242562万元，同比增长7.7%，增收17389万元。加大组织财政收入力度，坚持扩大收入规模与提高收入质量并重的原则，继续实行收入通报制、财政收入分析研判、重点税源台账制，与国税、地税等有关部门密切配合，全面开展税收质量检查，堵塞财税收入跑、冒、滴、漏等现象；牢固树立过紧日子的思想，以保工资、保增长、保民生为支出重点，全力支持全市重点项目建设，促进县域经济又好又快发展。抓节支，提高支出绩效。牢固树立过紧日子的思想，严格控制会议费、车辆购置费等一般性支出，努力降低行政运行成本在试点成功的基础上，全面推进国库集中支付改革，构建“拨钱的不花钱，花钱的不见钱”的资金管理新模式，提高财政资金使用效率，规范单位支出行为;加大对政府投资工程监管，深化政府采购、投资评审改革，节约财政资金充分利用行政事业单位资产数据库，抓好资产的处置、出租和调剂，盘活固定资产和存量资产，促进资产保值增值。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17367.html
单位政务公开减税政策措施落实情况专项审计探析
2022-11-04

近期，审计署长沙特派办在广西壮族自治区2019年贯彻落实国家重大政策措施情况跟踪审计项目中，积极落实党中央、国务院和审计署关于减税降费工作的最新部署要求，全面把握广西壮族自治区贯彻落实减税政策措施的总体情况，重点关注相关部门在推进政策落地过程中的职责履行情况、已出台政策措施的执行效果以及执行过程中出现的新情况新问题，取得了良好效果。本文从工作实践出发，总结了当前减税政策措施落实情况专项审计的经验做法、存在的困难和障碍，提出了推动减税政策措施落实情况专项审计的相关建议。一、加大减税政策措施落实情况专项审计的重要意义减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。中央经济工作会议对2019年更大规模减税降费作出了明确部署；2019年全国“两会”上，减税降费成为各方关注热点；《政府工作报告》将“实施更大规模的减税”“明显降低企业社保缴费负担”“确保减税降费落实到位”作为2019年政府工作的前三项任务进行部署，提出全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元；近期，贯彻《政府工作报告》的减税降费具体政策相继出台执行。李克强总理指出，减税降费是以政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、经济高质量发展的“乘法”。这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。为贯彻落实党中央、国务院的重大决策，推动2019年实施更大规模的减税降费政策，促进积极的财政政策加力提效，促进提升企业和人民群众对减税降费的获得感，2019年1月，审计署对加强减税降费政策措施落实情况审计监督进行了专门部署，要求各级审计机关在政策落实跟踪审计中，将减税降费政策措施落实情况作为专项审计内容持续跟踪。各级审计机关应当提高政治站位，充分认识促进减税降费政策措施落实到位的重要性、紧迫性，以强烈的政治责任感、高度的历史使命感，配强、配齐审计力量，认真开展减税降费专项审计，促进减税降费政策措施贯彻落实，促进积极财政政策落地生根，让企业和人民群众有实实在在的获得感。二、当前减税政策措施落实情况专项审计的主要做法（一）紧扣方案，吃透政策。减税政策措施落实情况专项审计的核心和主线都在“政策”上。由于这是政策落实跟踪审计的一个新领域，因此对减税政策的搜集和学习是审计工作的前提和基础。首先是搜集国务院、财政部、税务总局和被审计地区陆续出台的各项减税政策及工作部署和要求的相关文件。然后对照《审计署关于进一步加强减税降费政策措施落实情况审计监督的意见》《审计署关于2019年度减税降费专项审计工作的指导意见》及审计实施方案等指导文件所要求的审计内容，逐一对相关政策文件进行系统梳理和深入学习。吃透政策文件的精神、内容、操作办法、业务流程后，对相关部门职责履行情况的审查核实才能有的放矢、游刃有余。（二）上下联动，点面结合。为最大程度地克服人手少任务重的困难、提高审计工作效率，通过在实施上下联动审计，可全面搜集掌握各级政府关于减税降费工作成效方面的资料和数据，将基层的具体问题与全省甚至全国的总体情况相结合，梳理政策传导机制，深度剖析问题产生原因，找到政策执行过程中的断点和难点。（三）多方调查，客观评价。减税政策的贯彻落实涉及多个部门和众多企业，通过多方走访、座谈、调取资料、发放调查问卷等方式，可全方位、多角度了解核实有关问题的情况和原因，客观评价各项减税政策的执行效果。同时，除查处问题以外，还要从被审计地区推进减税工作的总体情况、主要措施、经验做法等方面进行全面客观的分析和评价。此外，有的审计组还以向企业发放调查问卷等方式，直接向企业深入细致地了解影响减税降费清欠政策落实执行效果及企业获得感的症结与原因。三、减税政策措施落实情况审计存在的困难和障碍（一）政策掌握难。自2018年起，党中央和国务院陆续出台了一系列减税政策措施，实行普惠性减税与结构性减税并举。2018年出台了降低增值税税率、增值税留抵退税试点、放宽享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业标准、取消委托境外研发费用加计扣除限制等一系列优惠政策；2019年又出台了小微企业普惠性税收减免、增值税税率再降低、扩大增值税进项税抵扣范围、增值税行业性加计抵减、试行增值税期末留抵退税制度等一系列优惠政策。这些政策出台密度大、文件数量多、涉及税种多，加上以前年度已施行的其他税收优惠政策，对审计人员提出了很大挑战。（二）数据分析难。相对于其他国家重大政策措施而言，税收政策涉及的企业数量、业务量和数据量比较大。“金税三期”信息系统数据量庞大、数据结构复杂、变化更新快，且审计机关熟悉金三系统和税收业务的审计人员有限，数据整理、分析工作基础较为薄弱，尚难实现“数据先行”的目标。对于一个专项审计小组，就更难凭借自身力量在现场时间内完成相关数据的采集整理、分析比对等工作，很难从海量数据中较为快速准确地锁定审计重点和疑点。（三）责任认定难。我国税收征管法规定：“纳税人依照法律、行政法规的规定办理减税、免税”，要求纳税人享受减税、免税待遇的，在减税、免税期间应当按照规定办理纳税申报。《企业所得税优惠政策事项办理办法》规定：“企业享受优惠事项采取‘自行判别、申报享受、相关资料留存备查’的办理方式”。由此可见，依据现行税收征管法规，享受减免税优惠的主体责任更多是在纳税人身上，只有在纳税人已申报享受减免税的前提下，税务机关才有受理、核准、后续管理等责任；而如果纳税人未自行主动申报享受，税务机关则不存在法定的责任和义务。（四）人才保障难。减税政策措施落实情况专项审计是一个全新的审计领域，基本上没有成熟经验可循，且近年来审计署组织大规模的税收审计也较少，因此这一领域的专业审计人员较为缺乏。而从目前已取得的审计成果来看，这一领域在政策落实跟踪审计结果公告中采用的案例较少，其他形式渠道的审计成果基本上也暂未形成，产出量跟其需要投入的审计人才、技术、时间不配比。虽然审计署要求在其它各类审计项目中都要把减税降费政策落实情况作为重要审计内容，但由于人手少任务重、统筹不到位等因素影响，也较难得到保障。四、进一步推动减税政策措施落实情况专项审计的建议（一）以财税部门为平台，保持上下联动。减税政策措施落实情况专项审计涉及企业分散、数据集中度高，建议以省、市两级财税部门作为审计平台开展工作（如果条件允许，建议扩展至国家、省、市、县4级），在上级财税部门进行政策收集交流、数据采集分析、全省情况摸底、审计重点选定等工作，在基层财税部门进行问题核实、证据搜集、延伸企业等工作。上下级审计小组要保持顺畅沟通、所查问题要相互印证，最大程度消除在上调查不够具体和深入、在下调查不够全面和宏观的问题，全面、立体地了解核实各项减税政策措施的落实情况和效果。（二）以审计人才为根本，打造专业队伍。减税政策措施落实情况专项审计涉及的政策法规多、理论要求高、技术要求高，必须要素质高、能力强的审计人员才能胜任。这就需要各级审计机关通过经验交流、案例讲解、政策解读、专家授课、工作动态、汇报总结、理论研究等多种形式，加大对相关审计人员的培训，着力打造专业化审计干部队伍。同时，减税政策的连续性较强、对相关政策和业务流程需要一定时间摸索和积累，因此务必保持审计队伍的稳定性，培养一批相对固定的减税政策措施落实情况审计专业人才。（三）以分析研究为手段，实现一审多果。实施更大规模的减税降费是党中央、国务院的一项重大部署，是一项涉及面广的系统性工程，审计成果必须有点有面、点面结合、全面分析，才能给予客观的评价和中肯的建议。因此，各级审计机关应当通力合作、加强谋划，将政策研究融入审计实践，加大宏观分析的力度、广度和深度，不断提升审计成果的质量，同时，通过审计成果的不同形式，实现一审多果、一果多用，充分发挥国家审计的建设性作用。（王蓓）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16522.html
企事业单位信息注水打压进行中，请抓紧缴纳热费！
2022-11-04

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38460.html
企事业单位信息偃师寰慧热力公司全力以赴，保障供暖
2022-11-04

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38459.html
单位政务公开扩散周知！异地就医报销这样做…
2022-11-04

扩散周知！异地就医报销这样做…洛阳医保近日，市民崔先生咨询称他在洛阳参加了城乡居民基本医疗保险目前长期在外地居住想了解异地就医医保报销的相关政策崔先生今年64岁，他的儿子在浙江工作、生活，为了照看孙女，他和老伴儿近两年常住在那里。前不久，他因患眼疾需要住院治疗。“我在洛阳参加了城乡居民基本医疗保险，想了解在浙江就医是否可以异地报销，如果可以的话，如何申请，需要提交哪些材料。”崔先生说。在洛阳参加了城镇职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险的市民，如果长期(一年以上)在外地居住，可以在异地就医前办理异地就医登记备案手续。在河南省内异地就医的，需要当事人本人携带身份证或身份证复印件和异地长期居住或工作相关证明材料，到参保地医保中心窗口办理异地就医登记备案手续。如无法提供异地长期居住或工作相关证明材料，当事人需要现场填写承诺书。如果是他人代办，代办人还要携带本人身份证和委托书。在河南省外异地就医的，除了可以在窗口办理异地就医登记备案手续，还可以通过“国家医保服务平台”App或“国家异地就医备案”微信小程序进行线上办理，具体方法可参考下方推文：跨省异地就医线上备案操作指南来了！（附详细流程图）成功办理异地就医登记备案手续后，当事人携带身份证、社保卡在就医地的异地就医直接结算定点医疗机构住院可享受直接报销，个人账户也可在门诊使用。报销比例和起付线执行我市标准，就医目录执行就医地标准。在现实生活中，也存在几种当事人未办理异地就医登记备案手续，临时在异地就医的情况。第一种情况，当事人在洛阳就诊后，医生建议转入上级医疗机构就诊。这种情况下，在各县参保的，需要由辖区二级医院或市属三级以上医院开具转诊单；在市区参保的，需要由市内三级以上医院开具转诊单，可正常享受医保报销。第二种情况，当事人在洛阳就诊后，不符合转诊条件或临床医生不建议转诊，自己想到外地就诊。这种情况下，当事人可以自主自费就医后，携带相关材料回参保地医保中心报销；也可以在就诊前到参保地医保中心申请自主就医，办理电子备案后，在异地医院直接结算。需要注意的是，自主就医的报销比例比正常报销比例降低20%。第三种情况，当事人未在洛阳就诊，在异地医院已经住院。这种情况下，当事人可以自主自费就医后，携带相关材料回参保地医保中心报销；也可以在入院5个工作日内，委托他人携带诊断证明和身份证复印件，到参保地医保中心申请自主就医，办理电子备案后，在异地医院直接结算。同样，自主就医的报销比例比正常报销比例降低20%。需要注意的是，如果能提供医院出具的急诊诊断证明，可按正常报销比例进行报销。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16505.html
单位政务公开最新！洛阳市各县区医保经办地址及咨询电话
2022-11-04

最新！洛阳市各县区医保经办地址及咨询电话洛阳医保我市城乡居民医保，参保缴费期已正式开始，许多市民想要了解最新医保政策及参保事宜。洛阳医保经办窗口地址洛阳医保经办咨洛阳市医疗保障中心：0379-60652609(居民医保业务)0379-81810126(职工医保关系转移接续）0379-81810120（职工医保业务）0379-60666531（职工医保参保登记）0379-81810125（特殊门诊和异地就医）投诉电话：0379-69933638新安县新安县医疗保障服务中心：0379-67289770投诉电话：0379-69760289伊川县伊川县医疗保障局：0379-68351008（居民医保业务）0379-69365506（职工医保业务）投诉电话：0379-68366096宜阳县宜阳县医疗保障中心：0379-68898189（职工医保业务）0379-68822781/68822782（居民医保业务）投诉电话：0379-68880607汝阳县汝阳县医疗保障局：0379-68238212/68229016（居民医保业务）0379-68229185/68233853（职工医保业务）投诉电话：0379-68229161洛宁县洛宁县医疗保障局中心：0379-66297587（居民医保业务）0379-60303005（职工医保业务）0379-66269631（异地就医）0379-66233328（慢性病、特殊门诊）投诉电话：0379-69251218栾川县栾川县医疗保障中心：0379-60337065（职工医保业务）0379-60337061（参保登记）0379-60337060（特殊门诊和异地就医）投诉电话：0379-62776661嵩县嵩县医疗保障中心：0379-66330331（居民医保业务）0379-66330332（职工医保业务）投诉电话：0379-66330068涧西区涧西区医疗保障中心：0379-64823635投诉电话：0379-64823677西工区西工区医疗保障中心：职工医保电话号码：60336767，60336768 生育保险电话号码：63892916居民医保业务：0379-63892970投诉电话：0379-63892681老城区老城区医疗保障中心：0379-80863323（居民医保业务） 0379-60601302（职工医保业务）投诉电话：0379-80863320瀍河区瀍河区医疗保障中心：0379-63986869投诉电话：0379-63781120洛龙区洛龙区医疗保障中心：0379-81810138投诉电话：0379-81810106偃师区偃师区医疗保障中心：0379-67798101（居民医保业务）0379-67798189（职工医保业务）投诉电话：0379-67779936孟津区孟津区医疗保障中心：0379-67926001（职工医保业务）0379-67916601（居民医保业务）投诉电话：0379-67915008高新区高新区社保中心：0379-64337103投诉电话：0379-64330028伊滨区伊滨区社保中心：0379-69660963投诉电话：0379-69660838

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16504.html
单位政务公开扛起新使命、谱写新篇章——邙岭镇学习贯彻党的二十大精神
2022-11-04

11月4日晚上，邙岭镇召开党委中心组理论专题学习会议，集中学习党的二十大报告精神、习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时的讲话精神。会上，根据近期工作安排，讨论制定了《邙岭镇关于学习贯彻二十大精神的活动方案》。面对党的二十大擘画的新篇章，镇班子成员纷纷表示将始终牢记习近平总书记提出的“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”的总要求，坚定信心、埋头苦干、奋勇前进。最后，高国龙书记强调：一要坚持“学”字为先。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为我镇当前首要政治任务，迅速在全镇范围内掀起学习宣传贯彻党的二十大精神新高潮，要按照中央、省委、市委、区委要求，学原文、学讲话，真正做到学以致用，走深走实提升党员干部自身思想意识。切实引导我镇广大党员干部群众把思想和行动统一到党的二十大精神上来，确保党的二十大精神在邙岭镇落地生根、开花结果。二要坚持“干”字为要。以实际行动落实党的二十大精神，深入贯彻落实市委“151”工作举措，以“五星”支部创建为抓手，大抓文明典范城市创建。立足邙岭黄杨花木特色种植产业优势，坚持“一镇一业”，打造黄杨小镇。强化人才支撑，创新思路方法，以更有力的举措、汇聚更强大的力量去统筹谋划、科学推进，努力开创乡村振兴工作新局面。三要坚持“效”字为重。在深学细悟过程中，做好结合转化，真抓实干，把开展学习党的二十大精神作为砥砺初心使命的“磨刀石”，把维护群众切身利益作为落脚点，继续开展“我为群众办实事”实践活动，为群众办实事、办好事，切实解决群众急难愁盼的问题，打通服务群众“最后一公里”，确保人民得实惠、发展有成效。在接下来的工作中，邙岭镇将深刻把握党的二十大主题，始终以党的旗帜为指引方向，自觉“扛起新使命、谱写新篇章”，在新的征程上踔厉奋发，以中国式现代化推动邙岭镇迈入新阶段，汇聚起推进乡村振兴的磅礴力量，真正把党的二十大精神落在实处、落在寻常百姓家。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/3875.html
部门动态洛阳市高速公路建设推进会在我区召开
2022-11-04

11月3日，洛阳市高速公路建设推进会在我区召开。市人大常委会副主任王琰君、区委常委、统战部部长刘海参加活动。据了解，沁伊高速和郑洛高速是我省13445工程第二批切块项目重要组成部分，这两条高速公路在我区缑氏镇唐僧寺村交汇，建成之后对优化完善洛阳高速路网结构，提升我区高速公路通行能力，促进地方经济增长都具有十分重要的意义。目前，沁伊高速施工单位已完成了4个钢筋加工场、4个混凝土拌合站等临时场站选址及用地手续办理等工作，临建设施正在建设，预计11月中旬全部完成。王琰君强调，各相关县区和市直相关部门要牢固树立机遇意识，发扬拼抢精神，以时不我待的责任感、紧迫感，以点带面突破，明确时间节点，各司其职，精诚协作，推动项目建设提速提质提效，促使项目早建成、早惠民、助发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38270.html
单位政务公开 2023年拟申报巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目公示
2022-11-04

偃师区人力资源和社会保障局2023年拟申报巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目公示根据偃师区巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组要求，经人社局局党组会议讨论确定2023年拟申报项目。我局申报入库项目1个，资金规模26.44万元。为保障群众知情权、参与权，更好发挥群众监督作用，现将项目情况公示如下：一、2023年偃师区人力资源和社会保障局跨省转移就业一次性交通补助项目1.项目名称：2023年偃师区跨省转移就业一次性交通补贴项目2.项目类别：就业创业3.建设性质：新建4.投资规模：26.44万元5.项目实施地点：偃师区6.受益农户名单：偃师区脱贫户和监测对象7.主管部门及责任人：偃师区人力资源和社会保障局赵五通8.绩效目标：通过跨省转移就业一次性交通补贴项目实施，对529名脱贫户和监测对象跨省外出务工进行补贴26.44万元，促进就业，达到持续增加收入的效果。9.群众参与和帮扶机制项目实施后，可带动脱贫户和监测对象529人跨省外出促进就业，达到持续增加收入的效果，巩固托贫攻坚成果，确保乡村振兴有序推进，提高脱贫户和监测对象的满意度。公示日期：2022年11月4日-2022年11月13日监督举报电话：67707610公开单位：偃师区人力资源和社会保障局电话：67721216 　　偃师区人力资源和社会保障局2022年11月4日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/11623.html
部门动态我区召开119消防宣传月启动暨消防安全“百日攻坚”行动推进会
2022-11-03

11月1日，我区组织召开119消防宣传月启动暨消防安全“百日攻坚”行动推进会。副区长、公安分局党委书记、局长李良出席会议，各镇（街道）及消防安全委员会成员单位负责人参加会议。会议传达学习了全国、省、市119消防宣传月活动启动会议精神，通报了近期全国典型火灾案例及全区消防安全“百日攻坚”行动工作开展情况，结合当前企业复工复产、秋冬火灾高发频发的特点就火灾防控工作进行了安排部署，同时对全区119消防宣传月活动进行了任务分解，并安排部署全区119消防宣传月活动及全区消防安全“百日攻坚”行动下一阶段工作。李良就做好当前的消防安全工作要求，各镇（街道）、行业委局要统一思想、提高认识，切实增强做好消防工作的紧迫感；要牢固树立“万无一失、一失万无”的底线思维，从严从实从细落实好各项工作任务，居安思危、举一反三，始终绷紧消防安全弦，持之以恒的抓好消防安全工作。要持续治理、重点管控，全面深化全区消防安全专项整治，要深刻汲取外地火灾事故教训，加压推进高层建筑、大型商业综合体、“九小”场所、沿街门店等专项整治，紧盯重点场所重点单位，分领域开展专项治理，持续加压、重点整治，确保全区火灾形势稳定。要创新模式、拓宽载体，增强宣传工作的影响力和传播力，要借鉴往年工作先进经验，结合疫情防控工作实际，高效利用网络渠道，持续提升消防宣传工作广度深度。要夯实责任、加强督导，严肃问责，推动各项工作落实落地，各级各部门要在依法履行监管职责的同时，引导社会单位自觉履行法定消防安全职责，全面承担起消防安全主体职责。要依法监督问责，在火灾防控工作中，对火灾隐患排查整治和年度重点工作不作为、慢作为的人员和单位将进行严厉追究，以铁的纪律来推动工作落实。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38269.html

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