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乡村振兴的偃师答卷
2023-03-29

2022年以来，偃师区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实市委乡村振兴“151”工作举措和“4+2”工作要求，守底线、抓重点、强保障，做好乡村振兴大文章，开创乡村发展新局面。守牢一条底线，夯实乡村振兴基础巩固拓展脱贫攻坚成果、牢牢守住不发生规模性返贫的底线，是乡村振兴的前提和基础。去年以来，偃师区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务来抓，严格落实“四个不摘”要求，强化常态监测，累计纳入监测对象424户1435人，风险消除178户642人；强抓“两业”增收，投入6365万元，建成各类产业基础项目32个，帮助脱贫人口、监测对象7607人实现就业，脱贫人口人均纯收入达1.6万元；强化政策落实，保持工作力度和政策强度，落实落细住房、教育、医疗、就业、金融等惠民政策，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，守住了不发生规模性返贫的底线。狠抓四项重点，提升乡村振兴成效狠抓农业特色产业发展。产业发展是乡村振兴的核心和关键。偃师结合农业产业发展实际，通过向鲜食葡萄、黄杨苗木、小麦良种、无公害蔬菜等传统特色农业产业赋能，推动产业转型升级，并探索实践推动农文旅融合发展，助推乡村振兴。葡萄产业发展强劲。制定出台了《关于促进葡萄产业发展的实施意见》，对新发展种植户按照300元/亩的标准进行补贴。同时，为农户缴纳葡萄特色保险，并加强与科研院所的合作，为葡萄产业发展加上“双保险”。目前，全区种植面积达3万余亩，总产值达4.9亿元，平均亩产值达1.5万元，被国家林业局授予“中国葡萄之乡”。黄杨苗木提质增效。偃师有“中国黄杨之乡”之美誉，全区黄杨种植面积达6万亩，年出圃黄杨花木8100万株，销售收入达 4.3 亿元，国内市场占有率达70%以上。近年来，积极推进黄杨产业转型发展，大力发展造型黄杨，推动黄杨产业向高端化、精品化方向发展，提高产品附加值。目前，造型黄杨面积从100余亩发展到现在的1000余亩，亩产值从1.3万元提升至3.5万元，最高达20万元，群众净收入增加2000—3000元。农文旅加快融合发展。积极盘活乡村资源，大力发展乡村旅游，谋划实施了首阳山街道鹿峰村山水隐庐乡村微度假综合体、山化镇汤泉村汤泉小镇乡村旅游、府店镇柏峪养生谷、翟镇镇二里头研学实践中心等乡村旅游项目，着力以乡村旅游助力乡村振兴、促进农民增收。狠抓农村供排水一体化建设。坚持以农村供排水一体化建设为重点，不断提升乡村建设水平，持续改善农村人居环境。一是坚持规划设计一体化。坚持“规划先行”原则，高标准编制了《农村生活污水治理专项规划》《农村饮水安全十四五供水保障规划》，供排水一体化施工设计严格按照规划要求，兼顾污水管网和供水提升改造，着力在治理中改造、在改造中提升，项目完成后，在全区所有行政村已实现自来水全覆盖的基础上，农村生活污水处理排放率将达到95%以上。二是坚持管理运营一体化。新组建亳源水务集团，健全理顺管理运营机制，同步实施建设供排水智慧化管理运营中心和管理运营收费系统。目前，全区第一批64个村已完成管网铺设工作， 2023年底前可实现全覆盖。三是强化资金保障。通过争取农发行贷款和发行专项债等，谋划筹集资金8.18亿元，目前，已到位资金5.28亿元，有效保障了项目建设资金需求。狠抓党群服务中心功能提升。按照全市村（社区）党群服务中心服务功能提升工作要求，创新工作机制抓推进，着力健全建强党群服务中心服务功能，2023年底前党群服务中心“7个有”将实现全覆盖。一是强化制度保障，高位谋划推进。创新开展“五提升一建设”专项行动，制定《偃师区关于完善村（社区）党群服务中心服务功能的实施方案》，落实“标准联制、过程联抓、资金联保”等三联推进机制，采取周联席会议、月实地督导、季观摩评比，把党群服务中心功能提升纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核范围，形成了齐抓共管、整体推进的良好氛围。二是强化服务功能提升，打造便民利民中心。按照党群服务中心“7个有”要求，把党群服务中心打造成群众最愿意去的地方，实现“办公面积最小化、服务区域最大化”。商城街道后杜楼社区投资1200余万元，高标准打造社区邻里中心，新增及改扩建公共服务空间5000余平方米，目前建成的邻里中心集党群服务、养老、托幼、超市、快递、卫生保健、体育健身、读书阅览等服务为一体，真正满足群众多种需求。岳滩镇岳滩村新建日间照料中心、青年之家、儿童游乐园等，使党群服务中心成为“一老一小一青壮”最愿意去的地方。全区各行政村（社区）共建篮球场282个、体育公园130个、日间照料中心140个、托幼中心141个、开发村级公益性岗位566个，开展日常服务。三是强化资源整合，打造阵地品牌。探索整合城乡便民服务资源，不断提高市场化运营水平，打造“诗韵陶化”“五彩李湾”“乡愁喂北”等15个党建综合体，提高村级阵地综合使用效益，创村级阵地特色品牌。狠抓劳动力技能培训。坚持面向社会大众，大力推动全民创业，以创新创业铺就增收致富路。通过开展“人人持证·技能乡村”行动，已累计培训16057人次，新增技能人才9745人，开展新型学徒制培训160人，举办线上线下企业招聘13场次，提供用工岗位1.2万多个，发放创业担保贷款1.3亿元。同时，结合偃师小企业多的特点，根据电线电缆、制鞋、针织等产业发展需要，与用工企业联合开展订单式培训，促使了一大批农村群众在家门口实现就业创业。强化两项保障，激活乡村振兴活力一是提升乡村治理水平。推进乡村振兴，治理有效是前提。去年以来，偃师区在前期“三清”的基础上，着力在“两建”上下功夫，先后建成农村经济合作组织369个、村民自治组织1473个，农村治理体系和治理能力现代化水平不断提升。截至2022年底，偃师区行政村（社区）集体经济收入由10万元以下提高到最低10万元以上，其中，1000万元以上1个、300万元以上3个、100万元以上15个、50万元以上20个、30万元以上29个、20万元以上100个；2022年度村集体经济收入累计达8915.3万元，村集体经营性资产增加3826.9万元，群众分红最高可达1.1万元。二是强化农村金融服务。偃师不断加快农村信用体系建设，已实现信用村全覆盖，评定信用户8545户，并创新推出黄杨贷、针织贷等特色信贷产品，累计放款金额5.34亿元，破解了农户资金难题。同时，由政府牵头与金融机构签订乡村振兴战略协议、风险补偿金合作协议，引导和撬动银行加大农户信用贷款、农村生产经营贷款、乡贤返乡创业贷款投放，截至2023年2月底，农行“惠农e贷”较年初新增305户、0.92亿元，存量农户1830户、贷款3.68亿元，增量及存量均居全市第1名，有力支持乡村产业发展。乡村振兴是一项长期持久的工作。偃师区将保持定力、持续发力，以只争朝夕的精神状态、比学赶超的奋进姿态，进一步汇聚工作合力，强力攻坚突破，努力在加快现代化偃师建设新征程中绘就乡村振兴新画卷！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38960.html
乡村振兴乡村振兴的偃师答卷
2023-03-29

2022年以来，偃师区深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实市委乡村振兴“151”工作举措和“4+2”工作要求，守底线、抓重点、强保障，做好乡村振兴大文章，开创乡村发展新局面。守牢一条底线，夯实乡村振兴基础巩固拓展脱贫攻坚成果、牢牢守住不发生规模性返贫的底线，是乡村振兴的前提和基础。去年以来，偃师区坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务来抓，严格落实“四个不摘”要求，强化常态监测，累计纳入监测对象424户1435人，风险消除178户642人；强抓“两业”增收，投入6365万元，建成各类产业基础项目32个，帮助脱贫人口、监测对象7607人实现就业，脱贫人口人均纯收入达1.6万元；强化政策落实，保持工作力度和政策强度，落实落细住房、教育、医疗、就业、金融等惠民政策，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，守住了不发生规模性返贫的底线。狠抓四项重点，提升乡村振兴成效狠抓农业特色产业发展。产业发展是乡村振兴的核心和关键。偃师结合农业产业发展实际，通过向鲜食葡萄、黄杨苗木、小麦良种、无公害蔬菜等传统特色农业产业赋能，推动产业转型升级，并探索实践推动农文旅融合发展，助推乡村振兴。葡萄产业发展强劲。制定出台了《关于促进葡萄产业发展的实施意见》，对新发展种植户按照300元/亩的标准进行补贴。同时，为农户缴纳葡萄特色保险，并加强与科研院所的合作，为葡萄产业发展加上“双保险”。目前，全区种植面积达3万余亩，总产值达4.9亿元，平均亩产值达1.5万元，被国家林业局授予“中国葡萄之乡”。黄杨苗木提质增效。偃师有“中国黄杨之乡”之美誉，全区黄杨种植面积达6万亩，年出圃黄杨花木8100万株，销售收入达 4.3 亿元，国内市场占有率达70%以上。近年来，积极推进黄杨产业转型发展，大力发展造型黄杨，推动黄杨产业向高端化、精品化方向发展，提高产品附加值。目前，造型黄杨面积从100余亩发展到现在的1000余亩，亩产值从1.3万元提升至3.5万元，最高达20万元，群众净收入增加2000—3000元。农文旅加快融合发展。积极盘活乡村资源，大力发展乡村旅游，谋划实施了首阳山街道鹿峰村山水隐庐乡村微度假综合体、山化镇汤泉村汤泉小镇乡村旅游、府店镇柏峪养生谷、翟镇镇二里头研学实践中心等乡村旅游项目，着力以乡村旅游助力乡村振兴、促进农民增收。狠抓农村供排水一体化建设。坚持以农村供排水一体化建设为重点，不断提升乡村建设水平，持续改善农村人居环境。一是坚持规划设计一体化。坚持“规划先行”原则，高标准编制了《农村生活污水治理专项规划》《农村饮水安全十四五供水保障规划》，供排水一体化施工设计严格按照规划要求，兼顾污水管网和供水提升改造，着力在治理中改造、在改造中提升，项目完成后，在全区所有行政村已实现自来水全覆盖的基础上，农村生活污水处理排放率将达到95%以上。二是坚持管理运营一体化。新组建亳源水务集团，健全理顺管理运营机制，同步实施建设供排水智慧化管理运营中心和管理运营收费系统。目前，全区第一批64个村已完成管网铺设工作， 2023年底前可实现全覆盖。三是强化资金保障。通过争取农发行贷款和发行专项债等，谋划筹集资金8.18亿元，目前，已到位资金5.28亿元，有效保障了项目建设资金需求。狠抓党群服务中心功能提升。按照全市村（社区）党群服务中心服务功能提升工作要求，创新工作机制抓推进，着力健全建强党群服务中心服务功能，2023年底前党群服务中心“7个有”将实现全覆盖。一是强化制度保障，高位谋划推进。创新开展“五提升一建设”专项行动，制定《偃师区关于完善村（社区）党群服务中心服务功能的实施方案》，落实“标准联制、过程联抓、资金联保”等三联推进机制，采取周联席会议、月实地督导、季观摩评比，把党群服务中心功能提升纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核范围，形成了齐抓共管、整体推进的良好氛围。二是强化服务功能提升，打造便民利民中心。按照党群服务中心“7个有”要求，把党群服务中心打造成群众最愿意去的地方，实现“办公面积最小化、服务区域最大化”。商城街道后杜楼社区投资1200余万元，高标准打造社区邻里中心，新增及改扩建公共服务空间5000余平方米，目前建成的邻里中心集党群服务、养老、托幼、超市、快递、卫生保健、体育健身、读书阅览等服务为一体，真正满足群众多种需求。岳滩镇岳滩村新建日间照料中心、青年之家、儿童游乐园等，使党群服务中心成为“一老一小一青壮”最愿意去的地方。全区各行政村（社区）共建篮球场282个、体育公园130个、日间照料中心140个、托幼中心141个、开发村级公益性岗位566个，开展日常服务。三是强化资源整合，打造阵地品牌。探索整合城乡便民服务资源，不断提高市场化运营水平，打造“诗韵陶化”“五彩李湾”“乡愁喂北”等15个党建综合体，提高村级阵地综合使用效益，创村级阵地特色品牌。狠抓劳动力技能培训。坚持面向社会大众，大力推动全民创业，以创新创业铺就增收致富路。通过开展“人人持证·技能乡村”行动，已累计培训16057人次，新增技能人才9745人，开展新型学徒制培训160人，举办线上线下企业招聘13场次，提供用工岗位1.2万多个，发放创业担保贷款1.3亿元。同时，结合偃师小企业多的特点，根据电线电缆、制鞋、针织等产业发展需要，与用工企业联合开展订单式培训，促使了一大批农村群众在家门口实现就业创业。强化两项保障，激活乡村振兴活力一是提升乡村治理水平。推进乡村振兴，治理有效是前提。去年以来，偃师区在前期“三清”的基础上，着力在“两建”上下功夫，先后建成农村经济合作组织369个、村民自治组织1473个，农村治理体系和治理能力现代化水平不断提升。截至2022年底，偃师区行政村（社区）集体经济收入由10万元以下提高到最低10万元以上，其中，1000万元以上1个、300万元以上3个、100万元以上15个、50万元以上20个、30万元以上29个、20万元以上100个；2022年度村集体经济收入累计达8915.3万元，村集体经营性资产增加3826.9万元，群众分红最高可达1.1万元。二是强化农村金融服务。偃师不断加快农村信用体系建设，已实现信用村全覆盖，评定信用户8545户，并创新推出黄杨贷、针织贷等特色信贷产品，累计放款金额5.34亿元，破解了农户资金难题。同时，由政府牵头与金融机构签订乡村振兴战略协议、风险补偿金合作协议，引导和撬动银行加大农户信用贷款、农村生产经营贷款、乡贤返乡创业贷款投放，截至2023年2月底，农行“惠农e贷”较年初新增305户、0.92亿元，存量农户1830户、贷款3.68亿元，增量及存量均居全市第1名，有力支持乡村产业发展。乡村振兴是一项长期持久的工作。偃师区将保持定力、持续发力，以只争朝夕的精神状态、比学赶超的奋进姿态，进一步汇聚工作合力，强力攻坚突破，努力在加快现代化偃师建设新征程中绘就乡村振兴新画卷！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38959.html
涉农补贴偃师区动物强制免疫疫苗补贴申报指南
2023-03-29

一、补贴对象：偃师区内从事养殖的养殖场二、补贴范围：口蹄疫、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、小反刍兽疫等国家强制免疫疫苗。三、补贴标准：参照省级政府统一招标采购疫苗的平均中标价格,结合我区实际，补贴标准如下：1、猪口蹄疫疫苗补贴标准，按出栏量补贴。2、牛口蹄疫疫苗、布病疫苗补贴标准，奶牛按存栏量补贴，肉牛按出栏量。3、羊口蹄疫疫苗、小反刍兽疫疫苗、布病疫苗按出栏补贴。4、高致病性禽流感疫苗补贴标准，蛋鸡、种鸡、种鸭、种鹅、蛋鸭、蛋鹅按存栏量补贴，肉鸡按出栏量补贴，肉鸭、肉鹅按出栏量补贴。注：存栏量为核查时的畜禽实际存栏量，出栏量为周期内的出栏量（以检疫证明为依据），未进行强制免疫的畜禽不计入饲养量。四、申请程序：1、规模养殖场在“牧运通”微信小程序上注册和填报强制免疫“先打后补”申请，并按要求如实填写相关养殖信息。网上提交申请的视为自愿实施“先打后补”，对符合规模条件范围内未申请的视为自动放弃“先打后补”，且停止供应政府采购强制免疫疫苗。区农业农村主管部门收到网上申请后，对养殖场申报资料进行审核，符合要求的予以审核通过，对异常情况及时组织现场核查。对审核通过的名单进行公开公示，同时督促其自主开展强制免疫工作。通过审核的规模养殖场自行选择购买国家批准的强免疫苗实施免疫，实时上传补栏、出栏、疫苗采购、免疫数量、疫苗使用量、疫苗瓶二维码、疫苗包装等信息。规模养殖场主动定期开展强制免疫的免疫效果评价，并及时上传抗体检测报告，按要求提交补贴申请，资金拨付到各养殖场对公账户。补贴统计周期: 2023年1月1日--12月31日。补贴申请时间：2023年1月1日--12月31日2、非规模养殖场由区动物疫病预防控制中心按照省农业农村厅疫苗招标文件订购疫苗，各镇（街道）动物防疫人员领取疫苗免费发放给各养殖场(户)接种。五、申请材料：养殖场营业执照、对公账户、法人身份证、发票、购货单、免疫照片、免疫记录、检测报告、补贴申请等。六、咨询电话：67778219七、受理单位：偃师区动物疫病预防控制中心八、办理时限:2023年1月1日-2023年12月31日附：牧运通微信小程序二维码

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50805.html
涉农补贴偃师区养殖环节病死猪无害化处理补贴申报指南
2023-03-29

一、补贴对象：偃师区内从事生猪养殖的养殖场二、补贴范围：集中处理的无害化处理场或自行处理的养殖场（户）三、补贴标准：集中处理按80元/头补助无害化处理场，自行处理按 30元/头补助养殖户。四、申请程序：符合条件的生猪养殖场（小区）发现病死生猪后，应第一时间向所在镇（街道）动物防疫检疫中心站申报，由动物防疫检疫中心站工作人员到场监督进行无害化处理，并对处理过程拍照留证。照片要求至少两张，主要体现病死猪处理过程中畜主本人和病死猪及处理设施或挖好的深坑的合照，要求病死猪佩带的耳标清晰可辨。各镇（街道）动物防疫检疫中心站人员监督处理完成后，填写一式两份的《规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况登记表》，并由养殖场负责人签名。每月18至23日镇（街道）中心站将本辖区上月18日至本月18日的《病死猪无害化处理情况登记表》汇总，然后填写《县级规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表》。并将本乡镇《无害化处理情况登记表》、《无害化处理情况统计表》连同洗印的照片上报至区动物疫病预防控制中心审核。经审核后，将全区《处理情况登记表》、《处理情况统计表》汇总报送至区农业农村局、财政局审核并加章后，再上报至洛阳市农业农村局。五、补贴资金拨付发放流程区动物疫病预防控制中心每年12月份根据上年12月1日至本年11月30日养殖环节病死猪无害化处理补贴申报数字，按照每头30元的标准核算补助资金，12月底前将资金补助进行公示后，通过惠农补贴“一卡通”系统直接发放到养殖场（户）。六、咨询电话：67778791七、受理单位：偃师区动物疫病预防控制中心八、办理时限:2023年1月1日-2023年11月30日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/50806.html
涉农补贴 2023年耕地地力保护补贴申请指南
2023-03-29

一、补贴对象：为我区拥有耕地承包经营权的种地农民（含农场职工）。二、补贴标准：我区耕地地力保护补贴标准根据13个镇（街道）核实上报的补贴面积进行确定，即用我区2023年耕地地力保护补贴资金，除以我区耕地地力保护补贴面积，所得金额即为补贴标准。全区实行统一的补贴标准。三、补贴面积界定：补贴面积以我区农村土地承包经营权确权登记颁证面积为基础，尚未完成确权登记颁证工作的镇（街道）、村以二轮承包耕地面积为基础，实行排除法进行调整，据实核减改变耕地性质的面积。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不予发放补贴。经确权的国有农场耕地，根据农场职工与国有农场签订的承包、租赁等合同（协议）参照上述排除法调整后的补贴面积兑付补贴资金。四、补贴流程：村委会对照《2023年耕地地力保护补贴清册》（以下简称《清册》）将补贴对象姓名、身份证号、补贴面积、补贴金额、社保卡等事项进行登记、汇总后报各镇政府、街道办。各镇（街道）负责做好相关事项的核实、公示等工作。各行政村要严格落实补贴公示制度，按《清册》的完整事项进行公示，公示时间不少于5个工作日。公示期间听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。经公示无异议后，村委会将《清册》报镇（街道办）政府，由各镇政府（街道办）核实无误后由负责人签字加盖公章后，上报区农业农村局。区农业农村局负责对各镇（街道）上报的《清册》内容汇总确认后，组织编印全区《清册》，送区财政局作为发放补贴的依据。《清册》内容包括镇（街道）、村、组分户的户主姓名、身份证号码、补贴面积、补贴标准、补贴金额、社会保障卡等内容。国有农场负责对照《清册》内容做好补贴对象、面积、金额等事项的核实、公示等工作。经公示无异议后，由国有农场负责人签字加盖公章后，上报区农业农村局。区农业农村局对国有农场上报的《清册》内容汇总确认后，报区财政局作为发放补贴的依据。五、补贴资金的兑付：耕地地力保护补贴资金实行“一折（卡）通”办法兑付给补贴对象。区财政局按照区农业农村局汇总确认后的《清册》内容，会同代发银行将补贴资金存入补贴对象的补贴存款固定账户。代发银行在办理补贴发放手续时，在存款折摘要栏内注明“耕地保护补贴”字样。耕地地力保护保护贴原则上应于每年6月30日前发放完毕。政策咨询电话：农业农村局67711669

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/51669.html
单位政务公开做好国有企业审计的“三段式研究”
2023-03-28

在国有企业相关审计中，如何围绕审计内容、组织方式、技术方法三条主线做好审前研究，如何从审前、审中、审后三个环节深入开展研究型审计，更好服务国有企业高质量发展，来看他们的做法。严把审前研究“三关” 把好“审计内容”关，推动审计目标实现。研究经济责任审计规定和新修订的审计法，重点关注国有企业内部控制和管理制度是否符合国家宏观调控政策，横向比较企业经济指标的完成情况，从重大政策措施落实、重大改革任务推进、高质量发展、重大经济决策制定和执行、内部治理、廉洁从业等多方面了解企业运营情况。根据审前调查情况，明确审计重点，确定要抽查的部门及下属子公司，促进国有企业规范制度、完善管理。把好“组织方式”关，保证审计项目质量。研究国有企业在行业领域中所处的位置和作用，根据经营范围对国有企业进行分类，组成多个审计小组，跨部门整合审计资源，由业务骨干牵头，发挥各自专业优势。加强各审计组过程管理和审计质量管控，指导审计项目实施，注重反映“面”上的问题和体制机制问题，确保审计成果政治站位高、宏观性强。把好“技术方法”关，提高审计项目效率。研究国有企业的业务性质和发展规律，通过一步步“解牛”，不断提高“庖丁”技艺。将全面审计和专项审计相结合，调取国有企业以前年度审计项目档案，了解相关巡视巡察材料，梳理企业基本情况。针对国有企业子公司众多、账套繁杂的特点，推广数据先行的组织方式，由专业的计算机审计人员开展分析，聚焦审计重点。通过建立数据模型，筛选重点数据，审查国有企业投资布局、投资项目等是否符合国家政策要求，并确定延伸审计范围，促进提升审计效率。（安徽省合肥市审计局）做好“三段式研究” 审前“调研式”研究，摸清国企“骨骼脉络”结构。以做好审前调查了解为基本抓手，紧扣国有企业改革相关政策，研究分析国有企业改革的目标和任务，确定审计重点方向。以被审计对象对外公开信息为线索，借助信息公开等数据信息，全方位查找搜索、整理汇总被审计对象的组织结构、企业发展战略、重大项目投资和建设等情况。组织审计组成员，对被审计单位存在的共性业务进行分析研究，系统摸清国有企业的功能定位和改革方向，进一步研究明确审计方向，打牢精准实施审计的基础。审中“深入式”研究，找到国企发展“堵点痛点”。围绕国有企业资产质量状况、实际经营情况以及面临的风险等审计重点，通过深入国有企业项目施工、仓储和生产一线等方式，结合国有企业财务和工程管理等相关资料，摸清国有企业在发展过程中存在的主要矛盾和问题，透过现象看本质，深入研究审计发现问题的根源所在，全面分析可能存在的体制机制上的堵点、痛点，实现精准揭示国企发展短板。审后“改进式”研究，为国企发展“建言献策”。在审后阶段，注重从国有企业发展过程中体制机制方面提出建设性意见，充分借助审计报告这一载体，总结归纳成果，对共性问题进行研究分析，梳理产生问题的症结所在，对症下药，更精准地提出改进性建议。同时，全面梳理审计负面清单，走进国有企业开展交流活动，分析讲解审计发现的国有企业发展中应关注的主要事项和问题，做实研究型审计，不断提升国有企业审计工作成效。（山东省威海市文登区审计局）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/453.html
单位政务公开进了目录进不了临床，国谈药品如何打通落地最后一公里？
2023-03-28

国家出面，经过多轮药品医保谈判后，创新药物以较低价格纳入国家医保药品目录，时至今日，国家医保谈判药品（简称“国谈药”）已问世近五年，有的药物进入目录后仍无法进医院、进科室，怎样打通国谈药“落地最后一公里”，真正让病人获益？就在近日，众多专家学者共同为这一课题“把脉问诊”。国谈药降幅达50%，已基本覆盖所有治疗领域国谈药切实为我国群众带来福祉。专家介绍，近年医保准入谈判迈上了程序规范、路径清晰的道路。国家药品医保目录动态调整机制逐步形成，许多曾经的“天价药”获得全球最低价，药品降幅达50%以上。五年内有300多种药品通过国家医保谈判新增进入目录，从目录来看，肿瘤药、慢性病药、罕见病药、儿童用药的保障短板逐步补齐，多数治疗领域药品保障实现国际同步，对患者保障能力明显提升。然而，纳入国家医保目录并非意味着患者就能“用得上、买得到”。专家透露，目录调整只是第一步，关键还在于药品落地，让参保人员真正享受到目录调整带来的红利。当前国家医保目录调整频繁有序（从最初8年调整一次，到如今每年调整）、医疗机构医保行政改革存在“时间差”等客观原因，导致国谈药落地常会“慢半拍”、甚至悬而未落。就在今年2月，上海发布《上海市基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2022年）》通知，积极推进包括开通绿色挂网通道、尽快召开药事会议、实施谈判药品单列预算、强化机构协议管理等多项措施，确保目录内新增药品能“买得到、用得上、报得了”，以此促进打通国谈药落地最后一公里。专家表示，上海在推动国谈药落地多措并举，除了开通绿色挂网通道、实施谈判竞价药品单列预算外，同时完善“双通道”（医疗机构、零售药店）管理机制，新增的91个国谈药、17个竞价药共计108个药品已全部纳入双通道药品范围。自此，进入“双通道”的药品从275个增至383个，方便患者更便捷获得药物。国谈药落地医院可“升级换代”药品应用利用“国谈药”机遇实现药品应用“腾笼换鸟”，仁济医院药学部主任林厚文教授表示，国谈药落地后医院药品保障如何实现优化资源配置，是个大课题。仁济医院在调整目录之时，也是淘汰老药、辅助性用药，真正将原来空间利用好、优化治疗路径，实现药品管理和保障的好契机。“临床很多医生对国谈药并不熟悉，但一些可以满足临床需要的药品落地后，我们肉眼可见看到了病人得益。”专家举例：2021年国谈的西尼莫德、特立氟胺等药品，用于治疗多发性硬化神经免疫性疾病。尽管这是个罕见病，但神经内科专家认为，该病是仅次于卒中的第二大类病种，相关药品落地后，患者每月医疗费用支出大致可节约8000余元，备受好评。而作为国谈药的第一大品类肿瘤药物，也确实为无数病家带来福祉。当前从国谈药目录来看，创新药比重越来越多，引入后如何持续用好药？林厚文介绍，目前医院药事管理模式正在不断优化，药师团队正在建立和推动多维药品综合评估机制。仁济医院药学部共有30名临床药师，对此次111种临采（临时采购）目录药品已完成快速评价，约有40-50种药品被认为可以参加药事会讨论。他举例，抗菌药物管理更加严格，首先要通过抗菌药物管理小组对整体抗菌药物的遴选之后，提出遴选目标，才能进入药事会讨论会。而抗肿瘤管理小组，对整个抗肿瘤药物目录提供一系列建议。最终进行临床综合评价。完善“双通道”，让药师得以更好服务临床解决药品供应，医疗机构是主通道，零售药店是辅助渠道。国家医保部门发文，完善“双通道”（即通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道），满足医保谈判药品供应保障、临床使用等方面的合理需求。自2021年底上海启动双通道，目前医疗机构端销售仍占近九成，零售药店尚未发挥真正作用。专家一直认为，“双通道”是非常好的举措，但也需要考虑到，临床有将药品供应尽可能往外“推”的趋势。再以仁济医院为例，医院与某药品集团合作，便民配药门诊大概一半以上处方通过云药房来实现。这一模式发挥了智慧化医院线上服务，让药学专家得以有精力更好服务临床一线，为病人提供更实用药学服务。目前，院方还开出各类药学门诊，为国谈药平稳落地奠定基础。打通国谈药落地最后一公里，专家建言：今后政府应搭建平台，建立医院与企业定期沟通的渠道，助力创新药物、产品更新。此外，国谈药落地后，也应持续对其考核、监管新增药品配备及使用情况，以临床实效来探索最新治疗理念，最终让百姓拥有更多获得感。来源上观新闻

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/627.html
社会救助河南省申请最低生活保障要求
2023-03-28

根据《河南省社会救助家庭经济状况认定办法》（豫民〔2021〕5号），在河南省申请最低生活保障，申请人家庭经济状况应当同时符合以下情形：（一）家庭人均收入低于当地同期最低生活保障标准。（二）家庭人均拥有现金、存款、商业保险、有价证券等金融性资产低于当地同期2倍年最低生活保障标准。（三）家庭成员名下无非居住类房屋（如商铺、办公楼、厂房、酒店式公寓等），但有住宅改变为经营性用房的房屋兼做家庭唯一居住场所的除外。（四）家庭成员名下仅有1套住房或无房，或者有2套住房且人均建筑面积不高于统计部门公布的上年度当地人均住房建筑面积。住房包括产权住房、宅基地住房等。（五）家庭成员名下无生活用机动车辆、船舶、大型农机具等大型机械，作为唯一谋生工具的小型经营性车辆、普通摩托车、残疾人功能性补偿代步机动车辆除外。（六）家庭成员在各类企业中认缴出资额，累计不得超过10万元（含）。（七）县级以上人民政府规定的其他符合条件的情形。具体情况请咨询当地县级民政部门或乡镇人民政府（街道办事处）。咨询电话可从河南省各级民政部门社会救助热线（https://mzt.henan.gov.cn）查询。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41453.html
单位政务公开哪些线下网点能缴纳职工大额医疗费用补助？缴费都要提供哪些材料？
2023-03-28

哪些线下网点能缴纳职工大额医疗费用补助？缴费都要提供哪些材料？75岁的柳先生家住老城区春都路某小区，儿女们在外地上班、上学，他在洛阳照顾90多岁的母亲。“母亲曾在家具厂上班，但单位在她退休后不久破产。”柳先生说，前几天，听说洛阳启动城镇职工大额医疗费用补助缴费工作（以下简称大额补助费用），他想为给母亲增加一份医疗保障，但在缴费时遇到难题，“家里都是上年纪的人，不会操作智能手机，想线下缴费但又不知道哪里有网点。”像柳先生遇到的情况，可以通过税务部门或中原银行等银行各个网点缴纳大额补助费，只需要带身份证等有效证件到线下网点即可快速办理。城镇职工大额医疗费用补助（以下简称大额补助费用）是指在职工基本医疗保险（以下简称职工医保）的基础上，对参保患者发生的高额医疗费用给予进一步保障。需要办理大额补助费用的参保单位及灵活就业人员，常规方式可通过关注“河南税务”微信公众号、支付宝“河南税务”小程序、“河南税务”App等便捷方式进行自助缴费。如果不会使用线上缴费方式，也可通过税务部门或中原银行等银行缴纳大额补助费用。记者分别来到洛龙区的中原银行一处网点和国家税务总局洛阳市洛龙区税务局办税服务厅。柜台工作人员均证实，市民到柜台办理该项缴费业务，只要系统中查到身份信息无误，几分钟就能办好，且家人可以代为缴纳。●2023年度新参加大额补助缴费的人员2022年12月（含）及之后在洛阳市（含县、区）新参保大额补助的人员，缴费标准不变。仍按照全年（190元或240元）核定征缴计划，保障期按新的保障年度（2023年1月1日至2023年12月31日），最高支付限额按整年度限额标准（42万或47万）。●2022年度已参加大额补助缴费的人员2022年度已参保大额补助的人员（含县、区），保障期继续执行至2023年6月底结束。2023年7月至12月实行过渡期保障办法，即：参保缴费标准按年度缴费标准的50%（95元或120元）核定，基金支付限额按对应标准的50%执行（21万或23.5万）。2024年启用新的保障年度。来源：洛医保

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18555.html
社会组织偃师区民政局关于开展社会组织2022年度检查的通知
2023-03-28

各社会团体、民办非企业单位：根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位年度检查办法》等有关规定，区民政局将对全区社会团体和民办非企业单位进行2022年度检查，现将有关事项通知如下。一、年检对象2022年12月31日前在区民政局依法登记的社会团体；2022年6月30日前在区民政局依法登记的民办非企业单位。二、年检时间及地址1、时间：2023年4月3日至5月31日将年检材料报送区民政局，逾期不予受理；2、地址：偃师区民政局（首阳大厦1255房间）。三、年检内容年检内容包括：1、2022年度遵守法律、法规和有关政策情况；2、依照章程开展业务活动情况；3、财务管理、资金来源和使用情况；4、组织机构设置和内部制度建设情况；5、办公场所和专职工作人员情况；6、公职人员兼职和党组织建设情况。四、年检材料（一）《社会团体登记证书》或《民办非企业单位登记证书》正副本；（二）《年度检查报告书》；（三）登记管理机关要求提供的其他材料（教育类、劳动类、卫生类等有前置许可的民办非企业单位需出示业务主管单位颁发的许可证副本原件，提供复印件）；（四）具备相应资质的会计师事务所出具的2022年度财务审计报告书；（五）社会团体提交最新会员、理事会、监事会名册；（六）各单位党员名册。五、年检步骤（一）完备年检材料。参加年检的各社会组织对照上述年检内容和重点进行自查，认真准备年检资料，自行下载《社会团体年度检查报告书》或《民办非企业单位年度检查报告书》，按照要求如实填写完整，不允许有空白项，否则年检报告书视为作废；（二）业务主管单位初审。业务主管单位按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定要求，对社会组织提交的年检材料进行审查，提出年检初审意见，并在《年度检查报告书》相应栏里加盖印章；（三）结论公示。审验工作结束后，区民政局将对各社会组织年检结论，通过本区媒体和网站及时予以公告；（四）注意事项。社会团体、民办非企业年度检查报告书不同，不要搞混，然后再到社会组织管理科进行年度检查，请大家互相转告。详情咨询：60302718 2023年3月28日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41452.html

共18918条记录第1641页/共1892页

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