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单位政务公开吉林通榆：激发群众内生动力参与乡村治理
2023-02-21

每到周五，吉林省通榆县新华镇强胜村的积分兑换点就会热闹起来。米面油、锅碗盆、纸笔本子等商品整齐排列在货架上。　　“来两袋面粉，需要多少积分？”村民徐玉石拿出一张积分卡递给工作人员。“130分，您这积分够用！1个积分可兑换价值1元钱的物品。咱们这还能点单式积分兑换，想要啥提前点单，我们给拿过来。”工作人员笑着说。　　徐玉石所使用的积分，是通榆县今年起在全县范围内推广的“小积分”激活“大德治”体系中的“文明积分”。为更好地激发广大群众的内生动力，切实提升基层治理水平，有效推动乡风文明、生态宜居、治理有效等目标，通榆全县以落实村规民约为核心，以“德治”积分为抓手，以“积分兑换点”为服务平台，创新村民自治新理念。　　“评上‘美丽庭院’‘干净人家’等称号都有积分，落实移风易俗也有积分，村民能得积分的项目不少呢！”强胜村党支部书记许国峰介绍，“我们把重点推进的工作和‘文明积分’结合起来，有效推动基层治理。”　　当前，“小积分”激活“大德治”体系建设工作已在通榆县172个行政村全面铺开。该体系将环境卫生、公序良俗、职业道德、家庭美德、个人品德、中心工作等六大项58小项内容纳入村规民约细则，通过积分的方式，建立正向激励和反向约束机制，激发了村民参与积分体系建设积极性。　　在离强胜村数十公里的乌兰花镇乌兰花村，前阵子，村民陈欢和爱人举行了一场简洁、温馨的旅行婚礼。“没办酒席、没要彩礼，少了些热闹的场面，但家人朋友的祝福一点没少。”陈欢说，前阵子镇里大力宣传“移风易俗，树立新风”，家人觉得很有道理，于是下定决心简办婚礼。　　鉴于陈欢能够遵守村规民约，乌兰花村村委会利用“小积分”激活“大德治”体系建设资金奖励她200积分。前几天，陈欢用积攒下来的积分到县里的超市兑换了热水壶、豆油等生活物资拿回家。“积分是意外之喜，更重要的是觉得自己的行为得到了认可。”陈欢笑着说。　　“刷积分卡！”在通榆县城的康乐超市，每天都有不少顾客拿着积分卡兑换商品。“换的最多的还是米面油，洗发露、沐浴液等商品也很受欢迎。我们这商品种类全，老百姓爱上我们家兑换。而且，只要你‘文明积分’够，我家还能给打折呢！”超市老板周丽红介绍。　　“‘小积分’激活‘大德治’改变以往村级活动‘要我参与’为现在的‘我要参与’，全面体现了经济、社会等多重效益。”通榆县相关负责同志说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1850.html
单位政务公开以标准体系建设助推养老服务高质量发展
2023-02-21

党的二十大报告提出，“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业”。近年来，市场监管总局（国家标准化管理委员会）与民政部协同配合，深入落实党中央、国务院对养老服务工作的部署，在《国家标准化发展纲要》中，明确提出开展养老和家政服务标准化专项行动，以标准化助推养老服务高质量发展。　　近日，《老年人能力评估规范》（以下简称《规范》）国家标准出台，将老年人能力评估领域的标准层级由行标上升为国标，为全国养老服务等相关行业提供了更加科学、统一、权威的评估工具，也为科学划分老年人能力等级、推进基本养老服务体系建设、优化养老服务供给、规范养老服务机构运营等提供了基本依据。能力评估养老供需对接服务提质的重要依据　　老年人能力评估是专业人员依据相关标准，对老年人个体的自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与等进行的分析评价工作。2013年，民政部颁布《老年人能力评估》行业标准，为养老服务的科学化、标准化、制度化奠定基础，具有较强可操作性，受到养老服务行业的广泛认可。　　据民政部社会福利中心主任、全国社会福利服务标准化技术委员会副主任委员兼秘书长甄炳亮介绍，自2013年，民政部出台《关于推进养老服务评估工作的指导意见》并颁布《老年人能力评估》行业标准，各地民政部门陆续尝试开展老年人能力评估工作。特别是2017年民政部开展养老院服务质量建设专项行动，将老年人能力评估作为评价养老机构质量的重要指标，此后出台的国标《养老机构质量基本规范》和《养老机构等级划分与评定》也将老年人能力评估作为重点要求，积极促进各地老年人能力评估标准的推行与使用。　　“当前，老年人选择养老模式更多是从自身健康、家庭环境、经济条件等角度主观抉择，缺乏科学、客观的选择依据，也造成养老服务资源的浪费。”甄炳亮表示，专业评估能有效助推实现供需对接，提高养老服务资源利用效能。标准升格养老服务高质量发展的形势要求　　实践中，评估人员从老年人的生活自理情况、感知觉与沟通、认知能力、社会参与度等方面，通过仔细询问，对老人的情况进行量化评估，然后判定能力等级，并根据政策为其提供建议或帮助。多年来，《老年人能力评估》行标与养老机构的管理、质量评价、补贴政策等工作关联性强，发挥了标准的重要技术支撑作用。　　“当时制订行标以机构养老为主要模式，也没有‘医养结合’的概念，在政府职能整合、财政支持、人才培训和保障等方面还存在不足，因此，在新的养老环境和形势下，制订国家标准就非常必要。”民政部社会福利中心标准化服务部主任雷洋表示。　　据了解，《规范》共分6个部分，主要包括评估指标与评分、组织实施、评估结果以及3个附录。标准的主要评估指标包括4个一级指标、26个二级指标。条目加和计分，得分越高，说明能力水平越好。标准将老年人能力分为能力完好、能力轻度受损（轻度失能）、能力中度受损（中度失能）、能力重度受损（重度失能）、能力完全丧失（完全失能）5个等级。　　“在对行标使用广泛调研的基础上，我们听取各方意见建议，并结合区域发展水平差异，梳理不同类型养老服务在老年人能力评估方面的经验做法。”据雷洋介绍，此次《规范》制订中，重点查找不适应当前养老服务对老年人能力评估和等级划分方面存在的问题，兼顾高龄、失能等重点人群的情况，更加关注社区居家养老服务下对老年人能力等级划分精细化的需求，修订标准评估工具，形成最后国标的内容。标准宣贯切实提升老年人的获得感和幸福感　　老年人能力评估在养老服务中发挥着越来越重要的作用。对于老年人及其家庭来说，能力评估有助于老年人了解自身状况，更加合理地安排晚年生活；对养老服务提供方来说，便于其制订个性化的照护服务方案，有效防范服务风险；对于政府有关部门来说，通过开展评估，能促进养老服务供需对接，提高政策措施的精准度。　　近年来，在民政部的推动下，各地民政部门加强同卫健、医保、残联等部门合作，因地制宜推进评估工作开展，取得积极进展。北京、上海、浙江、山东等地制定了实施办法或地方标准，细化评估要求，强化部门联动和结果共享，成为养老服务工作的重要依据。　　在《规范》的贯彻实施方面，民政部养老服务司副司长李邦华表示，将重点做好以下几方面工作：组织好标准宣贯工作，编写相关解读，明确条文释义、实施要求等内容，从操作层面提出工作指引，开展实务培训和应用指导。加强推广应用，指导全国养老服务行业启用国家标准，将评估结果用于发放失能老年人护理补贴、养老机构差异化运营补贴、政府购买相应养老服务项目、制定老年人照护服务计划等方面，做到精准服务、有效保障。加强与卫健、医保、残联等部门协同，协调老年人能力评估与现有的老年人健康、残疾、照护等相关评估，推动评估结果全国范围内互认、各部门按需使用，真正让广大老年人省事、省心。此外，将持续跟踪标准实施情况，深入研究，不断完善标准。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1849.html
单位政务公开【关注】我省2023年将打造100个“社区居民会客厅”
2023-02-21

2月8日，记者从省民政厅获悉，今年，全省城市社区要建设100个“社区居民会客厅”，实行“家庭化”“客厅式”服务模式，为居民提供面对面交流的多功能服务空间。邻里亲情在，幸福常敲门，社区是城市治理体系的基本单元。记者了解到，为提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求，我省将以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点，通过改造现有传统服务窗口柜台，建设“易进入、可互动、能共享”的开放式“居民会客厅”，进一步强化社区与居民互动融合，推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变，让“社区居民会客厅”成为居民共建共治共享的多功能大客厅。“社区居民会客厅”具有较强的社交属性。省民政厅在今年的工作规划中提出，“要在城市组织实施社区服务质量提升行动，建设100个开放式、功能全的‘社区居民会客厅’”，进一步整合社区自身资源，优化城乡社区公共空间，丰富社区服务功能，推动社区服务大厅由传统的“一站式”变为“开放式”，为群众提供“面对面、零距离”的优质服务。据悉，“社区居民会客厅”将实行“家庭化”“客厅式”服务模式，是一个集政务办理、展示交流、文化休闲、便民服务、智能体验于一体的多元化社区服务平台。我省的“社区居民会客厅”如何建设？省民政厅有关工作人员介绍，建设遵循四个基本原则：一是因地制宜，二是亲民便民，三是规范高效，四是试点先行。“通过样板引路、经验累积、方案优化、逐步扩面，实现整体提升。”该工作人员说，鼓励各地在服务载体、服务内容、服务形式等方面积极探索实践，形成带动效应，真正把会客厅“用起来”，让基层自治的氛围“活”起来。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1848.html
单位政务公开河南省人民政府关于印发大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施的通知
2023-02-21

2022豫政41号提振市场信心90条.docx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1854.html
单位政务公开甘肃酒泉肃州区：以“三社联动”推进社区治理服务创新
2023-02-21

甘肃省酒泉市肃州区自2019年3月被民政部确定为全国社区治理和服务创新实验区以来，以“三社联动”为突破口，健全制度机制，创新平台载体，强化保障支撑，大力推进社区治理和服务创新，取得了显著成效。健全制度机制夯实社区治理服务基础一是党建引领聚合力。依托“甘肃党建·社区E家”信息化平台，细化服务、需求、责任三张清单，通过考评推动193个共建单位和近万名在职党员主动到社区报到，参与社区共建。市、区两级共驻共建单位累计为社区引入各类服务项目146个，提供资金支持1100余万元。二是制度建设管长远。制定出台《肃州区构建“一核引领、多网融合、五化共推”城市基层党建综合体的实施方案》等10余项文件，健全完善干部管理、追究问责等20多项制度。三是群众自治激活力。社区普遍建立居民议事协商制度，设立“小总理议事会”“居民议事厅”等一批富有特色的居民议事平台，充分调动了居民参与社区治理的积极性。创新平台载体完善“三社联动”工作体系一是优化社区管理服务平台。成立肃州区社会组织服务中心，为社区居民提供家政、居家养老等服务138项，惠及居民9万多人。探索“社区吹哨、部门报到、全面参与”的社区动员机制，凝聚社会治理合力。大力推行“片区长制”管理模式，市区146家机关单位、万余名干部和社会志愿者带头参与城市管理，推动构筑社区生活共同体。二是增强社会组织承接力。建立政府、社区、社会组织三级孵化平台，提供社会组织能力培训、成长评估等六种基本孵化服务，培育社会组织26家。实行社区社会组织备案制度，21个社区登记备案社会组织210家。推行政府购买公共服务，区级财政投入资金145万元，组织实施社区治理服务项目13个。三是发挥社工延伸服务链作用。设立街道社工站4个、乡镇社工站1个、社区社工室21个。加强社工人才队伍建设，推进“社工+义工”服务方式，聘请专家团队建立社工人才实训基地，培训社工人才1500余人次。全区目前有专职社区工作人员992人、专业社工人才98人。通过实施志愿服务积分制度和“爱心超市”激励居民参与志愿服务，形成了“老妈妈唠嗑队”“同心360”“爱心敲门行动”等一大批服务品牌。强化保障支撑提升社区治理服务能力一是经费保障到位。将社区治理所需资金纳入区级财政预算，城市社区公用及服务群众经费达到每年15万元，专职社区工作者报酬、社区楼院支部书记工作补助分别达到每人每年5万元和6000元，确保有钱办事、有人干事。二是项目管理到位。积极争取实施“三社联动”试点项目等省级扶持项目3个，整合司法、残联等部门以及公益慈善机构资源，实施“三社联动”项目50余个。建立社区申报、政府审批、社会组织和社工承接、居民和社区共同监督的“三社联动”项目管理机制，并把项目各环节置于居民参与和监督中，确保项目顺民心、效果好。三是基础建设到位。设立社区网格服务场所95处、便民服务网点100个，所有城市社区全部建成800平方米以上的“一站式”便民服务大厅，全部设立社区事务、社区服务和城市管理办公室，全部达到有协商组织、有议事场所、有干事制度的标准。研发推广APP小程序，打造“智慧+”模式，实现社区治理服务“指尖办”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1847.html
单位政务公开区科技局召开2022年度民主生活会
2023-02-21

偃师区科技局班子2022年度民主生活会于2月17日上午进行。本次会议的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。区科技局党组书记、局长武少卫主持会议，区委组织部党管科负责人毛灵丽、纪委派驻科技局纪检人员李利英到会指导，全体班子成员参加。会前，班子成员深入进行学习研讨，广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话。在此基础上，大家对照要求，深刻检视问题，深入剖析根源，明确整改措施，认真撰写了对照检查材料和发言提纲，为开好民主生活会奠定了良好基础。会议通报了党史学习教育专题民主生活会和“7.20”专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。局长武少卫代表局班子作了对照检查发言，围绕民主生活会主题，紧密结合工作实际，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确今后努力方向和整改措施。班子成员分别作了个人对照检查发言，认真检视问题，深刻自我剖析，以对工作、对生活、对同志高度负责的态度开展批评与自我批评，大家开诚布公、坦诚相待、敞开心扉、交流思想，实现凝聚共识、达成一致、增进团结、形成合力的效果，为进一步做好科技创新工作打牢了思想基础，达到了预期效果。区委组织部毛灵丽同志指出，区科技局班子2022年度民主生活会准备充分，查摆问题准确，相互之间批评非常诚恳，整改措施明确到位，达到了预期效果。同时，对用好民主生活会成果，进一步加强领导班子建设、务实工作举措提出要求：一、要提高政治站位，履行好全面从严治党主体责任，推动领导班子建设全面加强。二、要严肃工作纪律，强化工作作风，守住纪律底线筑牢廉政防线。三、要强化责任担当，坚持真抓实干，推动偃师经济高质量发展做出科技应有的贡献。最后，党组书记、局长武少卫在表态发言中强调：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。班子成员要以本次民主生活会为新的起点主要做好以下几个方面的工作：一要当好理论学习的表率。坚持把学习党的创新理论作为终身必修课，在融会贯通中强化系统把握，在知行合一中提高工作水平，确保党的创新理论在科技领域落地生根。二要当好“两个维护”的表率。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，进一步增强“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把“两个维护”体现在贯彻中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作上。三要当好为民服务的表率。始终牢记党的根本宗旨，坚守人民情怀，要按照习近平总书记要求，大兴调查研究之风，多到基层一线去，多到困难多、意见集中、工作打不开局面的地方去，广泛问计于民，让服务对象实实在在收获更多科技政策福利。四要当好干事创业的表率。党的二十大把科技创新提高到了前所未有的高度，科技工作的挑战越来越大，要始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，对照党的二十大要求，贯彻落实上级有关部署会议精神，加强科学谋划，深入实施创新驱动战略。五要当好清正廉洁的表率。班子成员要带头廉洁自律，严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争，强化自我约束，驰而不息推动全面从严治党工作。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18141.html
花卉苗木区科技局组织科技特派员开展2023年麦田管理技术培训
2023-02-21

2月17日，区科学技术局联合府店镇、农业农村局在府店镇开展2023年麦田管理技术培训。区科学技术局副局长李朝辉，府店镇党委副书记张正昆，洛阳市君品生态农业有限公司总经理李凯伟，各村主管农业科技副主任、种植大戸、科技示范户等80余人。会上，科技特派员张飞跃就春季麦田管理做了详细讲解。强调春季小麦要因地因苗制宜，分区分类科学春管。针对当前春季麦田管理应着重抓好“五防”：防冻害、防春旱、防倒伏、防病虫害、防早衰。特别是对旺长田、弱苗田、缺墒田，注意浇好起身拔节水，预防春季冻害；对整地质量差、土壤暄松且未浇冬水的缺墒田适时镇压浇水抗旱防冻；根据麦田病虫草害发生情况，选对路药剂，早防早治，统防统治；对前期旺长麦田或春季脱肥麦田，应注意防早衰以免影响产量。科技特派员潘西军结合自身从事的行业，讲解了当前乡村振兴、科技兴农、惠农服务政策，表示要充分发挥科技特派员在乡村振兴中的积极作用，继续与农民零距离接触，为农民提供更优质服务。会后，大家一致表示，今天的培训受益匪浅。今后要加强与科技特派员联系，加强农业科学知识学习，用科学技术来促进农业增产、农民增收。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/33506.html
翟镇镇开展消防安全大检查
2023-02-21

为全面做好消防安全工作，树立群众第一的理念，近日，翟镇镇深入辖区，对各针织企业开展消防安全大检查、隐患整改大起底工作。针对辖区内针织企业众多，消防安全问题不容小觑，翟镇镇应急办和派出所民警重点对企业消防疏散通道、安全出口和消防车通道是否通畅、消防设施设备是否完善无缺且配备数量充足，仓储场所内物品是否规范摆放，是否定期对员工进行消防培训等情况进行了详细的检查。通过此次联合检查，排除了各类消防安全隐患，增强了辖区针织企业的消防安全意识，让针织从业人员懂得基本消防知识和自救技能。同时要求各大小针织企业要做到日常自查自检，消除火灾安全隐患，保证人民财产安全。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/32897.html
单位政务公开开展科技专项审计应关注的重点内容
2023-02-21

科技专项审计是审计机关针对国家和地区出台的重大科技政策和重要科技相关制度落实情况，国家和地区的财政科技资金使用情况，以及各专业性科技项目开展情况的一种政策跟踪落实与专项资金审计相结合的审计工作。随着国际国内形势变化以及我国经济社会高质量发展的需求，科技专项审计的作用越来越突出。结合审计实践，笔者认为开展科技专项审计应着重关注以下几个方面的内容。政府和部门贯彻落实科技创新政策情况。科技创新政策的贯彻落实是各级审计机关要关注的首要问题。通过查阅相关地区和部门出台的科技政策性文件和部门规章制度、会议纪要及相关工作开展及推进情况等资料，对照党中央国务院关于科技方面的战略规划、政策法规等，关注地方政府、科技主管部门和科研项目单位等存在的政策落实不到位、不及时、不准确等问题。在审计中应重点关注：一是地方政府是否及时对照国家科技战略和改革方向，结合本地区实际制定科技战略规划，是否存在制定的科技政策得不到落实，未能实现政策规定目标等现象。二是科技主管部门是否存在未及时出台或者废止、修订完善不符合现行科技政策制度，影响政策执行效果和科研人员积极性的情况。三是科研项目单位是否存在未按规定建立健全科技项目申报管理及科技专项资金使用等内部控制制度的情况。科技投入和资金拨付情况。从财政部门的科技专项资金支出情况来看，科技专项资金投入少且超期拨付现象比较普遍。审计中应重点关注：一是从源头关注地方人大批复的科技预算是否符合要求，是否按一定比例安排科技预算；实际执行中是否真正形成科技专项支出，有无科技投入不实情形。二是通过追踪科技资金的资金链，审查是否存在年初预算安排了科技专项资金，但由于财政、科技等部门原因，造成资金拨付推迟，项目单位“有钱花不上”的问题。三是审查相关部门的科技支出，是否存在支出不真实，预算执行情况较差的情形。财政科技等部门资金分配使用情况。科技资金分配不科学、管理滞后等情况时有发生。审计中应重点关注：一是结合预算资金分配和预决算编报相关资料和数据，审查财政与科技部门是否存在科技资金预算编报不合理、资金分配不合规的情况。二是通过分析科研项目资金的分布情况，审查科技专项资金安排是否存在散而小，不能发挥应有作用的情况。三是审查科技部门和相关单位的项目申报指南及其发布时间、途径等，关注是否存在由于未及时发布项目申报指南，导致项目未能按时征集，影响资金分配的情况。科技项目实施情况。实践中，常常存在科技项目实施管理不到位，部分单位重科研项目立项申报、轻项目和资金管理，从而导致科研项目无成果，影响财政资金使用效益等问题。审计中应重点关注：一是通过查阅项目任务书，分析对比项目的计划进度及实际进度，关注是否存在进展缓慢或无法实施，是否存在项目已到期，计划任务未完成的情况。二是审查具体科研项目申报书、科技报告和任务书等资料，核实项目承担单位是否存在重复申报、多头申报等问题。三是通过审查项目承担单位财务账，沿着专项资金支出的轨迹核实是否存在挤占挪用项目资金，项目资金未单独核算，自筹资金不到位等情况。科技项目验收与绩效评价情况。科技项目完工不验收，不开展绩效评价，监管缺失是这几年常见的问题。审计中应重点关注：一是通过审查科技主管部门的工作计划、科研项目库及日常管理情况，结合项目承担单位的科技项目实际完成情况，相互对照核查科技主管部门未及时组织、开展项目验收等问题。二是通过审阅科技项目验收报告、专家论证书、评分表等绩效评价资料，查找科技主管部门未按期验收，科技项目未开展绩效评价，部分专项资金政策目标未实现等问题。科技成果转化情况。科技成果转化率低、科研成果的经济社会效益不高是困扰我国科技发展的一个顽疾，科研单位在成果转化方面仍存在体制机制性不健全问题。审计中应重点关注：一是通过审查地方政府、科技部门对科研专业化转移机构的支持政策、资金投入、制度建设等，查找对专业化转移机构支持力度情况和机构建设情况。二是关注项目实施单位是否按照规定要求向主管部门提供科技成果转化情况的年度报告、搭建成果转移转化大数据平台资料、建立资金多元投入机制等情况。三是审查高校及科研院所的人才考核标准，关注是否存在成果转化纳入考核权重过低、考核评价和激励机制不健全，从而制约科研人员科技成果转化积极性问题。四是通过分析以转让、许可、作价投资方式转化的科技成果合同数量、金额及转化去向，及以市场需求为导向的科技成果转化对接机制建立情况，关注是否存在转化研发的应用性成果与市场脱节，进而导致成果转化率低，影响创新驱动发展战略实施效果等问题。以上仅为科技审计的几个重点内容，也从一个侧面反映了制约科技创新发展的短板。审计工作应紧扣科技赋能经济发展的主题，着力推动科技体制和管理制度改革，促进科技事业高质量发展。（荣煦）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/6104.html
基本信息昔日废弃矿山，今日绿树成荫
2023-02-21

昔日废弃矿山，今日绿树成荫--洛阳市偃师区首阳山森林公园的蝶变首阳山位于区北部3公里，原为采矿后废弃地，因植被破坏，长期山体裸露，水土流失严重，逐步成为撂荒地、废弃地和附近村庄倾倒垃圾的场所，给当地的生态环境及周边群众的生产生活造成严重影响。每逢雨季大量雨水和泥石流冲进市区，威胁城区安全。废弃矿山群众怨首阳山采石场被关停后，留下无数个大大小小深坑，附近的村民把生活垃圾倒入深坑，形成了一个巨大的垃圾场，严重影响生态环境。加上多年来周边村民把逝去的老人埋在首阳山上，形成了1万余座的坟场，首阳山逐步变成了周边村的坟场和生活垃圾场。每到冬季，大风把垃圾吹入市区，加上附近养猪场内的猪粪夹杂着垃圾发酵发出的剌鼻气味，使群众避之不及。因上坟烧纸引起的森林火灾不断发生，首阳山成了悬在市区头顶上的一个垃圾场，人大代表和政协委员不断提出建设意见，周边群众不断打110投诉。撸起袖子加油干为让首阳山森林公园南门区域尽快披上绿装，全面改善城区生态环境。偃师区委、区政府主要领导多次调研首阳山，在借鉴虎头山生态公园绿化成功经验的基础上，经过多方论证，从2010年开始建设，首阳山森林公园一期工程完成绿化面积7450亩。2018年开始对首阳山森林公园南门区域进行提升改造，总投资1.8亿元。为保证将首阳山森林公园打造成质量过硬的民心工程，区委、区政府主要领导实地调研公园建设100余次，现场解决迁坟、用水、用地等问题200余个，建设者也按照时间节点加紧施工，有力地推动了公园建设进程。经过二年多的建设，先后完成了南大门广场建设工程、中轴线和东西台地绿化工程、登山步道和山体绿化工程、消防通道绿化和西南大门连接工程、景观水系工程和西大门建设六项重点工程。绿化工程共完成栽植3500亩，栽植各类绿化苗木100余万株。其中公园南坡和西门区域完成困难地造林2500亩，南门区域采取削吝造台地的办法完成造林1000亩，成活率均达到95%以上。配套工程完成了铺装、门楼、登山步道、公厕、生态停车场等。其中南大门广场建设工程完成汉代门阙一座、广场铺装15000平方米，新建公厕一座，建成生态停车位360个，成为周边群众驻足最多的场所。铺装中轴线长1500米，宽3米，实现了公园南区和北区的融会贯通。登山步道和山体绿化工程：栽植侧柏、油松、白皮松、黄栌等山地造林树种27万余株，北邙绿色屏障成为现实。消防通道绿化和西南大门连接工程：完成建设5公里，实现了公园西南大门的融会贯通。修建20余亩蓄水池一个，种植竹子50余万株，铺设草坪50余亩。西大门建设工程：完成了广场铺装、绿化，修建了停车场、公厕等基础设施。绿树成荫惹人爱首阳山森林公园建设做到了造林力度大、面积大、规模大，实现了造林质量优、成效好的目标，受到省林业局、洛阳市领导的充分肯定，成为造林绿化的样板工程，2021年3月8日河南省国土绿化现场会在偃师区召开。首阳山森林公园建成开园后，弥补了我区近郊绿色空间不足问题。加上2022年完成的优排水工程、西门景观亮化工程和南门灯光亮化工程，各项基础设施不断完善，首阳山森林公园整体功能加速形成。每到春季，一个绿中有彩、彩中有花、花中有人、生机盎然的优美景观展现在全区人民面前，成为全区林业生态建设一道靓丽的风景线。每逢节假日，数以万计的群众涌入公园开展摄影、观光、休闲、娱乐活动，极大地提升了全区人民群众的幸福感和获得感。下一步，全面强化首阳山森林公园各项管理，打造这张靓丽的绿色名片，在做好森林病虫害防治、森林防火和基础设施维护等工作的基础上，对外宣传偃师、推介偃师，努力为全区人民群众提供最佳的休闲娱乐场所贡献力量。 2023年2月21日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/47481.html

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