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单位政务公开各地加强困难群众生活保障：发物资保供暖送关爱
2022-12-29

根据实际需求，个性化定制礼包；实施集中供暖项目，提前调试设备；组织党员干部深入一线，关爱独居老人、留守儿童等困难群众……今年入冬以来，各地出台多项措施，加强兜底保障，努力让困难群众过一个温暖的冬天。全面摸排需求定制慰问礼包　　“在这个特殊时期，这么冷的天气，给我送来大礼包。这些米面油够吃上一段时间了，家里舍不得开空调，厚棉被、取暖器和暖手宝非常实用！”从社区工作人员手中接过大礼包，75岁的张金富坐在轮椅上，连声道谢。　　家住江苏省无锡市惠山区钱桥街道舜柯社区的张金富，肢体二级残疾，与弟弟夫妻俩住在一起，由弟弟照顾其生活起居。被评定为低保户后，他每月领取低保金1060元和残疾人两项补贴623元，是区民政局重点关注的特殊困难群体。近日，首批冬日暖心慰问礼包送到了他手上。　　无锡市惠山区民政局社会救助科科长陆志伟介绍，“两节”将至，该区走访慰问低保困难户、低保边缘户、突发困难家庭、散居五保户等多个类别困难群众，送去冬日暖心礼包，保障群众生活需求，让困难群体温暖安全过冬。　　值得一提的是，这些大礼包是定制化、个性化的。“我们通过入户走访、电话询问等方式，全面监测摸清困难人群底数和生活情况，对于急需生活物资和急缺防疫物品进行记录梳理，形成需求清单。”陆志伟介绍，大礼包分为两部分，固定的部分是区镇两级财政按标准打到群众银行卡里的慰问金，灵活的部分则是由街道和社区工作人员采购的物资，包括米面油、食品等生活物资，取暖器、棉被等保暖用品，以及口罩、退烧药等防疫物资。目前，全区重点关注的特殊困难人员陆续收到了为自己量身定制的大礼包。　　“我们街道共有低保户38户、59人，每人的礼包都不完全一样。”钱桥街道办事处副主任缪仁飞介绍。比如，残障人士平时出门少、大件重物也不方便搬运，喜欢储备一些米面油等食品；老年人舍不得开空调，对棉被、保暖内衣等需求迫切；还有一些困难家庭买不到防疫药品，就由社区向街道上报，对接卫健部门，再由志愿者送上防疫礼包。　　83岁的洛社镇张镇桥村独居老人郭应清也收到了礼包。最近气温下降，郭大爷有些感冒症状，胃口不佳。他老伴去世了，子女又在外地工作，他性格要强，不愿意麻烦别人。　　在每周两次走访中，工作人员及时了解相关情况，为他定制了一个“特殊礼包”：除了大米、油、保暖内衣和一个装着温度计、N95口罩、抗原检测试剂、退烧药等物资的防疫包之外，还一连几天送来热乎乎的白粥、新鲜的蔬菜和软烂的烧鸡。提前调试设备保障集中供暖　　冬日，西藏自治区那曲市安多县寒风呼啸，海拔4700多米的县城天寒地冻，夜间温度已经逼近零下20摄氏度。走进安多县静河苑小区一户居民家中，暖意迎面而来，一看温度计，室温保持在18摄氏度以上。　　屋中暖气片里水流汩汩，输送着温暖。仅仅在三四年前，安多县的居民们还需要依靠燃烧牛粪和燃煤炉取暖。和集中供暖相比，烧炉子很不方便。下班回家生炉子，屋子里一开始依旧寒冷，得等到后半夜才能慢慢暖起来，还可能会遇到一氧化碳中毒，威胁居民的生命安全。　　转变得益于安多县清洁能源集中供暖项目的实施——该项目依托安多热源厂、6座换热站以及遍布县城和周边区域的管道，切实保障县城主要区域的供暖。据介绍，热源厂采用电力作为能源，不但为居民提供了稳定的热能供应，也减少了冬季取暖造成的污染排放。　　作为维护人员，这是王磊参与过的海拔最高的供暖项目。两年来，他所在的维护班组冬日一直奔波在安多县的街头巷尾，确保温暖能抵达每一户家庭。　　去年10月初，王磊和班组里的工作人员就开始了调试和维护设备。没想到设备调试到一半，安多县突然降温。“夜间温度突然降了近10摄氏度，本来正在调试准备运行的一处地下管道被冻得结结实实，热水无法灌注，这处管道通向的区域将无法实现供暖。”王磊回忆。　　这可愁坏了王磊。到了现场，他发现因为天气寒冷，埋藏管道的土壤被冻得结实，施工人员连破开地面都十分困难。正在现场施工人员一筹莫展之际，王磊和其他工作人员想到一个主意：先把冻上的土壤化开，再给地下管道加热化冻。　　施工人员找来了木炭，沿着管道的线路在地表持续燃烧木炭，把表层冻土融化。然后再找来施工机械，趁着土壤化冻松动，把土层挖开，随着被冻管道区域全部被挖开，他们给管道加热，成功让被冻住的管道化开，最终实现顺利供暖。　　“高原秋冬之际的气温骤降，加上这里属于供暖的末端，这些因素共同导致那次的问题。”王磊感慨，“今年，我们提前在9月就开始调试设备，10月15日正式供暖，全县所有覆盖区域都实现了保质保量的暖气供应。”　　“2019年，安多县清洁能源集中供暖正式启动。供暖工程全部建成投入使用后，供暖面积可覆盖25万平方米。目前，这一项目保障安多县近2万名干部群众能在高海拔地区的家里温暖安全过冬。”安多县住房和城乡建设局局长孙卫国说。深入基层一线帮扶困难群体　　穿着崭新的棉袄，年过八旬的黄衍新老人竖起大拇指，“感谢你们帮我选的衣服！”　　黄衍新是湖北省宜都市五眼泉镇汉洋坪村的独居老人。几天前，宜都市民政局社工关爱寻访小分队队员江曼曼到他家中走访。临别时，老人无意间提到，天气冷了，想买一件新棉袄。老人年纪大了，行动不便。第二天，江曼曼驾车把老人接到商场，帮他挑选了棉衣和棉鞋。　　近日，宜都市启动困难老人巡访关爱行动，重点帮助农村留守老人、经济困难的高龄失能老人解决“两节”期间的生活困难。“这些老人大多独自生活，身边没有亲人，尤其需要关照。”汉洋坪村村支书向勇介绍，村里正按照全市统一安排，对分散供养特困人员逐户开展“敲门行动”，加强情感沟通，落实邻里关照。　　受到帮扶的不仅是独居老人。最近，宜都市王家畈镇初级中学学生向心如收到了“老师妈妈”刘敏送来的礼物。　　向心如的父母常年在外打工，她和妹妹跟随爷爷奶奶生活。刘敏是王家畈镇初级中学的英语老师，也是教育、民政部门为向心如配备的“编外家长”。期末考试刚结束，刘敏就专程来到向心如家，帮助制订寒假计划，引导她养成良好的学习习惯。　　据了解，宜都市现有农村留守儿童和困境儿童807人。为解决因父母长期不在身边造成的亲情缺失、监护不到位等问题，教育和民政部门为他们配备了由一名教师、一名村组干部担任的“编外家长”，实行结对帮扶，关心关爱儿童的心理健康和生活需求。　　上次走访时，刘敏得知，姐妹俩已快一年没见到父母，俩人的生日又恰好都在春节期间。这次走访，刘敏便提前为她们准备了生日礼物。　　今年入冬以来，宜都市启动了困难老年人巡访关爱、困境儿童关爱保护、低保特困人员救助保障、流浪乞讨人员“寒冬送温暖”、突发临时困难人员救急难等“五大行动”，组织镇村干部、党员、家庭医生等队伍深入一线开展帮扶活动，帮困难群众温暖过冬。截至目前，“五大行动”各小分队已走访困难群体3500多人次，救助临时困难人员1150多人次，发放“暖心健康包”1.2万余个，安排暖冬物资40万元。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17852.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-29

近日，河南省民政厅协调省疫情防控指挥部印发通知，对加强全省养老机构和社会福利机构医疗救治保障工作进行部署，要求按照属地化管理原则，在医疗物资供应方面将养老机构和社会福利机构作为医疗机构对待，优先配置，保障供应，协调解决储备不足问题。　　近日，湖南省民政厅召开民政工作务虚会，谋划2023年全省民政工作发展思路和目标任务，强调做好岁末年初困难群众救助工作，做好“迎新春送温暖”各项准备工作，积极应对低温雨雪冰冻天气，加强困难群体的救助帮扶，确保他们温暖过冬、幸福过年。近日，湖北省民政厅、省委农办、省财政厅、省乡村振兴局联合印发通知，对进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作作出安排部署，明确低保边缘家庭中的重度残疾人、重病患者，经本人申请，不再重复核查其家庭经济状况，参照“单人户”纳入低保。近日，山东省司法厅、省民政厅发布《关于命名第九批“全省民主法治示范村（社区）”的通报》，经申报推荐、资格审查、实地核查、征求意见、网上公示等多环节遴选，济南市历下区龙洞街道锦屏第二社区等200个村（社区）获评第九批“全省民主法治示范村（社区）”。近日，北京市民政局对2022年第十二批备案社区养老服务驿站进行公示，经各区民政部门审查备案，本次新增备案10家社区养老服务驿站，撤销备案4家社区养老服务驿站。　　近日，江苏省民政厅、省发展改革委对评选的第二批省级养老服务高质量发展示范企业名单进行公示，江苏瑞芝康健老年产业（集团）有限公司等企业在列，公示期至2023年1月4日。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17853.html
单位政务公开更好发挥慈善在第三次分配中的作用——聚焦慈善法修订草案四大看点
2022-12-29

中华民族自古就有乐善好施、守望相助的优良传统。我国现行慈善法自2016年施行以来，在保护慈善参与者权益、规范慈善活动等方面发挥了重要作用。如今，在扎实推进共同富裕背景下，慈善被赋予新的功能定位。　　与此同时，慈善领域日渐出现慈善组织发展不平衡不充分、监管制度机制不完善、一些慈善创新形式缺乏有效规范等新情况新问题。这些都对加强慈善法治建设提出了新要求。　　27日，慈善法修订草案提请十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议。立法为更好发挥慈善在第三次分配中的作用提供更充分的法治保障。看点一：新设应急慈善专章　　新设应急慈善专章是此次慈善法修改的一大亮点。　　近年来，慈善在应对突发事件特别是新冠疫情防控中发挥了重要作用，但也存在原则不明、信息公开不及时等问题。修订草案对此进行了回应。　　针对突发事件应对中一些慈善组织存在慈善款物募集和使用情况公开不及时等问题，修订草案对应急状态下募捐信息公开作出更严格规定，要求在应急处置与救援阶段至少每五日公开一次募得款物的接收、分配、使用情况。　　此外，为畅通捐赠物资的分配送达等，修订草案还明确县级以上人民政府及其有关部门应当根据应急慈善工作需要，为捐赠款物分配送达提供便利条件；乡级人民政府、街道办事处和居民委员会、村民委员会，应当积极支持各类应急慈善活动，为捐赠款物分配送达、信息统计等提供力所能及的帮助。　　北京师范大学社会学院教授谢琼表示，修订草案增设应急慈善专章有利于进一步完善慈善事业的应急机制，更充分发挥慈善力量在应对突发事件中的作用。修订草案对慈善力量参与应急救援等提出了更具体的要求，这就需要慈善组织在平时就不断提升资源协调调配、信息公开等能力。看点二：进一步规范“互联网＋慈善”　　近年来，互联网募捐活动蓬勃发展。民政部相关数据显示，通过互联网募捐的款项近几年每年增长率均超过20%。　　修订草案总结近年来指定互联网公开募捐服务平台的做法和存在的问题，明确互联网公开募捐服务平台责任，并对互联网公开募捐服务平台活动予以规范。　　修订草案提出，国务院民政部门指定互联网公开募捐服务平台，提供信息展示、捐赠支付、捐赠使用情况查询等服务。修订草案同时明确，互联网公开募捐服务平台不得在公开募捐信息页面插入商业广告和商业活动链接。　　此外，针对近年来个人求助活动平台规模化发展、纠纷时有发生的新情况，修订草案回应社会各界加强网络个人求助治理的呼声，在附则中新增关于个人求助和个人求助网络服务提供者的规定。　　修订草案明确，个人为了解决本人或者家庭的困难向社会发布求助信息的，求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构事实等方式骗取救助。网络服务提供者应当承担求助信息真实性审查义务。　　清华大学公共管理学院教授王名认为，近年来，个人求助活动大量涌现，个人求助平台特别是个人大病求助平台活动频繁、筹款数目巨大，实际起到公开募捐作用。此次修订草案将个人求助纳入法律规范之中，填补了网络个人求助法治空白。看点三：充实慈善信托有关制度　　慈善信托是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。　　近年来，我国慈善信托数量及规模实现平稳增长。中国慈善联合会首次与中国信托业协会联合发布的《2021年中国慈善信托发展报告》显示，截至2021年12月31日，全国累计慈善信托备案达773单，财产规模达39.35亿元。　　此次修订草案对慈善信托制度进行了系统完善。　　修订草案明确委托人不得指定其利害关系人为受益人，确保慈善信托的慈善性质；明确除信托文件规定外，受托人不得自行辞任，稳定慈善信托运行。　　为加强慈善信托内部监督，修订草案对原规定进行修改，由“慈善信托的委托人根据需要，可以确定信托监察人”，修改为“慈善信托应当设置信托监察人”。　　修订草案还强化了对慈善信托的优惠扶持，增加设立慈善信托依法享受税收优惠的专门规定。　　谢琼认为，慈善信托作为一种新型慈善活动，近年来越来越为人所熟知，慈善信托数量及规模也不断扩大。修订草案进一步完善慈善信托制度，全面规范慈善信托运作，是对慈善信托发展现状的回应，有利于进一步推动其良性发展。看点四：进一步完善慈善监管机制　　修订草案在对慈善活动的综合监管和行业指导方面予以加强。　　修订草案明确县级以上人民政府加强慈善活动综合监管。在明确民政部门的全面监管职责基础上，修订草案新增工信、公安、财税、审计、网信、银保监等政府其他相关部门在各自职责范围内履行监管职责。　　针对慈善活动面广线长的特点，修订草案增加科教文卫体、应急、生态环境、医疗保障等行业管理部门指导、管理和服务本行业慈善活动的职责。　　此外，修订草案新增了约谈负责人、工作人员等手段，进一步丰富了监管措施。明确对其他慈善活动参与者的会同调查机制，确保有效监管。　　在细化、强化法律责任方面，修订草案重点完善了募捐活动违法的法律责任，增加吊销公开募捐资格证书等处罚方式，提高法律的约束力和威慑力。　　谢琼认为，大众因为慈心善爱参与慈善活动，一旦发生负面事件，将会严重影响慈善行业公信力。修订草案相关规定提高了监管效率，增加了违法成本，有利于引导各类慈善力量规范、健康发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17855.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-29

近日，河南省民政厅印发通知，启动全省民政系统低温雨雪冰冻灾害应急响应，全力做好灾害预警和防范应对工作；要求各地民政部门结合当地实际，分析研判发生低温雨雪冰冻灾害和次生、衍生灾害的可能性、应对措施、工作方案等。近日，民政部办公厅印发《关于规范社会组织评估等级牌匾证书管理、做好社会组织评估等级报备工作的通知》，旨在进一步加强社会组织评估工作，规范社会组织评估等级牌匾证书管理，着力解决牌匾证书内容样式不统一、责任主体不一致等问题，进一步提升评估等级的社会公信力。近日，由安徽省民政厅会同相关单位起草的《安徽省未成年人保护条例（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，征求意见截至时间为2023年1月22日。　　近日，云南省民政厅印发《关于开展“冬日暖阳牵手护童”活动的通知》，要求全省各级民政部门充分发挥未成年人保护工作协调机制作用，积极链接慈善资源，动员爱心集体、个人和社会组织参与关爱服务工作，营造全社会关心、关爱未成年人健康成长的良好氛围。近日，江苏省民政厅印发《关于公布第四届江苏省“最美社工”的通知》，经省各有关部门和各市民政局推荐、初评、网络投票、终审，征求纪检监察、公安、信用管理以及行业主管部门意见等程序，确定南京市兴益社会工作服务中心主任卜庆军等50名同志为第四届江苏省“最美社工”。　　近日，福建省民政厅举办2022年度全省社会工作和志愿服务业务培训班，围绕乡镇（街道）社工站高质量建设、乡镇（街道）社工站评估和规范化建设、新时代志愿服务与市域社会治理、政府购买服务政策解读等内容进行了培训。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17850.html
单位政务公开省级通知下发！全省区域市内公交、景区门票减免
2022-12-29

近期老班长发布了多地公交、景区门票减免的优待举措许多战友深切感受到随着退役军人事务部门持续推动这些优待落地的地区也越来越多近日河南省在此前优待目录清单基础上发出补充通知优待力度进一步提升通知对此前发布的《河南省军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施意见》(豫退役军人组办〔2020〕15 号)基本优待目录清单基础上进行了以下补充一、在本省行政区域内，凭我省制发的优待证，退役军人和其他优抚对象乘坐市内公共交通工具享受车票减免优待；退役军人游览博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、旅游景区按规定享受门票减免等优待。具体办法由各省辖市政府、济源示范区管委会制定，并报中共河南省委退役军人事务工作领导小组办公室及主管部门备案。二、鼓励实行市场调节价的民营旅游景区、博物馆、纪念馆等场所对优待证持证人员实行门票减免优待。从省级层面下发通知对退役军人和其他优抚对象在乘公交、游景区等方面加大优惠优待力度使优待证“含金量”进一步提升为有力度有温度的举措点赞！

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17848.html
单位政务公开江苏溧阳如意小食堂项目：助力实现共同富裕的暖心之举
2022-12-29

江苏省溧阳市是中国长寿之乡、世界长寿之乡，也是江苏省较早进入人口老龄化的区县之一。截至2021年底，溧阳市60周岁以上户籍老年人口达20.9万，占总人口的26%。2017年以来，溧阳市通过建设惠民的如意小食堂项目发展老年助餐服务，得到广大市民的肯定和赞誉。在已建成39家如意小食堂的基础上，溧阳市以关心关注“一老一小”特别是老年人生活品质为重点，2022年建设如意小食堂80家，成为常州市乃至江苏省的一大创举。落实“三个精准”畅通民生末梢服务　　如意小食堂建设连续多年纳入溧阳市政府惠民实事项目，其成功的着力点在于落实“三个精准”。老人在江苏省溧阳市上兴镇龙峰村如意小食堂就餐。一是精准锁定服务人群。居家老人特别是空巢老人的就餐难题，是事关占全市总人口四分之一的老年群体晚年幸福生活的民生大事。溧阳市从2017年起启动“舌尖养老”试点建设，人口集中的城区已建成如意小食堂20家，基本实现城区范围全覆盖。针对农村青壮劳力外出务工、留守老人居多现状，如意小食堂项目很快向农村延伸，先后建成19家，逐步填补了农村老年人助餐空白。2022年，结合国家新型城镇化建设补短板、强弱项试点工作，溧阳市计划再新增41家，推动“覆盖城乡、布局均衡、方便可及”的老年助餐服务网络不断完善。　　二是精准投放公共服务。在服务布局上，综合考虑老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，溧阳市以城市社区按照15分钟就餐服务圈布局，农村优先在留守老年人多、居住集中的行政村布点。在服务供给上，通过新建、改建、整合等多种方式建设如意小食堂，支持符合条件的餐饮企业参与运营。在服务质量上，严把食品卫生安全关，确保吃得好、吃得安全。同时，拓展服务内容，把如意小食堂内的餐桌在非就餐时间布置成“书桌”“茶桌”“棋牌桌”等，让老年人用餐前可以看书、读报、聊天、打牌、休息，乐享休闲时光。　　三是精准保障运行要素。为保障如意小食堂项目稳步建设与良性运行，溧阳市多措并举：在政策扶持上，给予一次性建设财政补贴和年度运营补贴，落实税费减免和水电气等优惠政策；在资金保障上，通过“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”等方式，建立多元筹资渠道；在设施供给上，推动社区养老服务设施无偿用于如意小食堂建设。同时，按照常州市要求和5A级党群服务中心建设标准，进一步凸显如意小食堂征集社情民意、倾听“家长里短”的“触角”功能，努力推动平安创建、社区治理“双促进”，实现精神文明、物质文明“双丰收”。凸显“三个特色”探索溧阳样板　　作为破解老年人居家养老吃饭难的一大有效实践，如意小食堂项目正以不断凸显的“溧阳样板”成效特色，成为江苏省居家养老的一张闪亮名片。一是“适老化”助力服务科学更周全。“适老化”是如意小食堂项目建设的核心。在建设设计上，充分考虑老年人身体状况和实际需求，食堂内设置防滑地砖、无障碍通道、扶手等设施等。由第三方专业机构运营的市级如意小食堂率先开发刷脸支付系统，免去老年人手动支付的烦恼；在产品设置上，所有菜品均由专人采购或绿色农产品公司专门配送，并根据老年人饮食习惯制作清淡、软烂、易消化的食物。　　二是“暖心饭”延伸多重人文新关怀。如意小食堂项目，除了为老人提供“暖心饭”，还挖深挖潜不断开拓出“小药箱”“小舞台”“小影院”等多种“微服务”，为老人搭建近距离社交圈。同时，链接假日节点，开展中秋送月饼、端午包粽子等节庆活动，为困难老人、孤寡老人举办生日宴、爱心年夜饭，让更多老人在“一碗汤的距离”之内感受来自社区的人情温暖。天目湖镇如意小食堂对全镇90岁以上老人用餐实行免费，为用餐老人建立“小如意微信群”，成立社区老年人舞蹈队、戏曲队、乐器队和书法队，通过社区牵线，让社区老人以“饭桌”为起点，走上舞台，实现老有所为、老有所乐。　　三是“小食堂”嵌入养老服务多功能。以昆仑街道小圩村如意小食堂建设为例，通过放大“小食堂”的辐射效应，进一步拓展到集生活照料、文化娱乐、精神慰藉、健康服务等多种功能为一体的全能型为老服务综合枢纽。除助餐外，日间托老、休息室、理发室、阅览室等设施站点一应俱全，日均服务老年人200多人次。受此示范和启发，许多如意小食堂因地制宜探索，致力打造全能型为老服务综合枢纽，使社区嵌入式养老成为“溧阳样板”的新创意、新模式、新路径。聚焦“三大建设”深化乡村治理　　乡村治理是乡村振兴的关键环节。在推进乡村振兴、实现共同富裕的背景下，溧阳把建好如意小食堂、提升服务品质、实现品质养老，作为深化乡村治理的重要抓手。一是以制度建设带动规范运营。制定如意小食堂规范化建设指南，确保老年人助餐按照广覆盖、保基本、可持续的方向健康发展。出台如意小食堂等级评定标准，按照基础条件、硬件设施、内部管理、服务供给和社会评价等5个方面，对小食堂进行分级评定，每半年评估一次，形成程序化、可操作的小食堂分级管理体系。　　二是数字化建设开启智慧惠老。完善线上、线下两条助餐体系，线上依托市级养老服务综合信息平台，推进人脸识别全覆盖，实施服务申请、申请受理、服务生成、评价反馈全流程闭环操作，并逐步完善精准补贴和无感支付；线下建立“镇（街道）中心厨房+社区配送点+上门送餐”三级助餐服务体系，实现老年助餐进社区、进家门。　　三是小食堂建设牵引大治理。贯彻落实中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，加快完善农村养老服务体系，推动如意小食堂建设从助老惠老目标出发，带动各类志愿服务蓬勃开展，在乡村、社区，逐渐将公益精神浸润到每个居民心中，切实促进乡风文明，推进自治、法治、德治融合发展。同时，以如意小食堂建设为切入点，推动共享洗衣坊、共享菜园、共建生态公园等共享共治载体建设，融合党建引领、孝亲助老、基层自治，积极探索富有特色的治理模式，为乡村治理赋能增色，为中国式现代化增添一道靓丽的“民生风景”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17849.html
单位政务公开偃师区救助站开展“寒冬送温暖”专项行动
2022-12-29

随着气温持续走低，为确保流浪乞讨人员得到及时救助、温暖过冬，近日，偃师区救助站“寒冬送温暖”活动全面启动。救助站工作人员携带棉被、大衣、食品等救助物资，对城区主干道、车站、公园、ATM自助取款房、桥梁涵洞等易滞留流浪乞讨人员的地方进行了全面巡查。今年的寒冬送温暖活动，我们在原有救助的基础上，扩大了受助人群，并加大寻亲力度，帮助流浪乞讨人员尽早回归家庭。“寒冬送温暖”活动的救助对象由过去对单纯的流浪乞讨人员向寻亲不遇、务工不着、自身无力解决食宿的困难群众过渡。从专项行动开始截至目前，本站及各镇（街道）共出动工作人员巡查30余次，共救助各类人员20余人次，其中，站内救助6人，街面巡逻救助14人，护送返乡2人，医疗救助1人。送出棉大衣8套、棉被10余床、方便面2箱、矿泉水2件、面包1箱，牛奶1箱，保证发现的流浪乞讨人员寒冬中有衣穿、有饭吃、有干净水喝，让他们感到党和政府的温暖。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17846.html
单位政务公开退役军人事务部通知印发！事关元旦春节→
2022-12-29

在2023年元旦春节即将到来之际，为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，认真落实中办、国办《关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》要求，有效传递党和政府的关心关爱，让广大退役军人度过一个平安温暖、欢乐祥和的节日，退役军人事务部近日印发通知，对做好元旦春节期间退役军人走访慰问和帮扶援助工作作出部署。通知强调，各级退役军人事务部门要把做好元旦春节期间退役军人走访慰问和帮扶援助工作作为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的实际举措，作为兜住兜牢基本民生保障底线的具体抓手，作为关爱尊崇退役军人的重要内容，高度重视、精心组织，周密部署、狠抓落实，让广大退役军人深切感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀温暖。要详细拟订工作方案，切实发挥基层服务中心（站）作用，登门入户开展工作，确保把每一份关怀温暖及时送到退役军人心坎上。通知要求，广泛组织开展常态化联系退役军人活动，通过召开座谈会、单独走访等方式面对面进行沟通交流，倾听退役军人心声诉求，了解掌握他们所思所盼。千方百计筹措资金、整合资源，采取更多针对性强、有温度、暖民心的举措，实实在在为退役军人解难题、增福祉。密切关注退役军人零就业家庭、因疫因灾遇困和老弱病残等人员面临的实际困难问题，逐一健全完善帮扶台账。扎实做好“三红”人员、抗美援朝老战士、荣立二等功以上功勋人员、全国模范退役军人、“最美退役军人”等功勋模范人员走访慰问工作。结合疫情防控面临的新形势新任务，动员各方面力量，重点做好患有基础性疾病、缺医少药退役军人感染救治服务保障工作。对生活面临特殊困难、家庭遭遇重大变故的退役军人，第一时间从资金、实物等方面给予帮扶援助。对鳏寡孤独退役军人，要注重精神上的陪伴关爱，让他们温暖过冬、温馨过节。通知指出，要持续巩固拓展“情暖老兵——为退役军人排忧解难”专项行动成果，坚持多主体供给、多渠道保障，结合地域特点和退役军人需求，引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人参与，在元旦春节期间开展多种形式、各具特色的慈善活动和公益项目，为有需要的退役军人提供帮扶援助。通知明确，要强化思想引领，凝聚奋进力量。将走访慰问与深入学习宣讲党的二十大精神结合起来，将困难帮扶与做好思想政治工作结合起来，教育引导广大退役军人深刻领会新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，增强自信心、自豪感，不断强化“听党话、跟党走”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17847.html
单位政务公开努力保障好特殊群体基本生活
2022-12-29

近日召开的中央经济工作会议要求保障好因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的基本生活。临近岁末，因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体的衣食冷暖挂在民政人的心头。各地民政部门加大工作力度，拿出务实举措，努力保障好特殊群体的基本生活。加强主动救助及时解决特殊群体困难　　前某从内蒙古自治区巴彦淖尔市来到乌海市务工，因疫情滞留海南区，无法负担就餐及宾馆费用。疫情防控志愿者立即将前某的情况报告海南区民政局，工作人员第一时间与前某联系，协调保供餐厅为其送餐，并给予他临时救助。　　前某获得及时救助得益于乌海市建立的救助对象疫情防控电话抽查询问日报告制度，要求各区民政部门通过电话访询分散供养特困人员、低保对象等特殊群体；社区工作者、社会救助协理员发现辖区内基本生活遇到困难的群众，要及时向困难群众宣传社会救助政策，协助他们申请救助，对当事人不便申请的，要第一时间将困难群众情况报送至区民政局、各镇（街道），确保应救尽救。　　同时，乌海市建立特殊困难群众探访工作机制，常态化开展特殊困难群体探访工作，加强对分散供养特困人员、生活困难低保户、孤儿及事实无人抚养儿童、残疾人等群体巡查探访，重点了解特殊困难群众基本生活情况，及时解决他们的困难。　　居住在乌海市海南区拉僧仲街道平房区的杨铁柱老人因房子电路老化造成火灾，致使家庭陷入困境。社会救助协理员在走访中发现杨铁柱家的困难，第一时间将情况反馈给街道工作人员。经核实后，街道给予杨铁柱家5000元临时救助金，解了其燃眉之急。　　“通过对特殊群体开展常态化探访，我们能及时了解困难群众的困难及需求，对符合救助条件的困难家庭或个人，第一时间纳入社会救助保障范围，让他们的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。”乌海市民政局党组书记、局长郭振莲表示。聚焦群众急难愁盼与困难群众的心贴得更近了　　压实村（居）委会和社会救助协理员的责任，引导志愿者、社会组织等社会力量积极参与，对全县困难群众的基本生活和温暖过冬情况进行逐一摸排……　　山东省昌乐县民政局通过开展“走村入户访民情”活动，加强摸排，主动关注、及时了解辖区内可能会因疫情影响导致生活困难的人员，对低保对象、特困人员、低保边缘家庭人员等特殊群体开展全方位、网格化摸排，了解他们的基本生活情况和过冬需求，主动帮助他们解决困难。　　一些困难群众购买防疫物资有困难，使用缺乏科学指导。为此，昌乐县民政局投入13万元，制作1万个“防疫暖心包”，包内放有口罩、消毒液等防疫用品，包外印有县民政局、医保局、人社局等12个单位的热线电话，发放到困难群众家中。　　聚焦困难群众温暖过冬需求，昌乐县民政局进一步建立健全“救助+慈善”机制，从“慈善一日捐”中拨款50余万元，为各镇街在农村居住的困难群众购买煤炭，并由各镇街统一安装一氧化碳报警器，进一步织密织牢困难群众过冬安全网。　　昌乐县民政局党组书记、局长李玉军表示，县民政局将继续通过“走千家、联万户”，及时发现困难群众“急在什么问题”“难在什么事情”“愁在什么地方”“盼着什么政策”，真正做到知民情、解民忧，确保困难群众安全温暖过冬。夯实监护责任确保特殊群体照料无“盲区”　　对摸排出来的存在生活困难1621个家庭或个人，逐户逐人制定救助帮扶措施或提供关爱服务；推进各类救助补助资金拨付和发放，低保对象、特困人员救助供养、孤儿和事实无人抚养儿童保障、残疾人两项补贴等资金已于12月20日前发放到位……安徽省太和县近日印发《关于进一步加强基本民生保障确保困难群众安全温暖过冬的通知》《关于对分散供养特困人员排查摸底的通知》等，部署因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体基本生活保障工作。　　为防止疫情期间社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、分散供养特困人员、重度残疾人等特殊群体的照料帮扶出现“盲区”，太和县民政部门进一步夯实监护责任，强化照料服务。　　对分散供养特困人员，太和县民政部门督促照料服务人履行委托照料服务协议，照顾好特困人员日常生活。因疫情导致照料服务人无法提供照料服务的，及时指定其他人员做好照料服务工作。对老年人、残疾人、未成年人等特殊群体，及时指导所在社区（村）适时开展上门探视服务，协助购买储备生活物资，并保持沟通联络，必要时联系安排相关人员或机构提供临时监护或照料服务，确保特殊群体有人照护、有人帮扶。　　据悉，对因疫情影响暂时滞留，在住宿、饮食等方面遭遇临时困难的人员，太和县民政部门结合“寒冬送温暖”专项救助行动，及时予以帮扶。截至目前，为31名遇困人员及时提供了临时住宿、饮食、御寒衣物等帮扶。　　“太和县民政部门通过主动摸排帮扶、统筹救助政策、优化救助流程、夯实监护责任等举措，切实保障因疫因灾遇困群众和老弱病残等特殊群体基本生活，让他们安心温暖过冬过年。”太和县民政局党组书记、局长李英明表示。引入专业力量特殊群体服务更精准“我的房子不漏雨了，真是解决了我心头的一件大事。”12月25日，福建省邵武市水北镇故县村特困供养对象谢某对帮助他翻建屋顶的邵武市泉州商会会长黄印宗和邵武市春暖社会工作服务中心主任黄国勇说。　　谢某今年70多岁，独居老屋。房子年久失修，漏雨严重。邵武市春暖社会工作服务中心和水北镇社工站的社工入户探访时发现了谢某的困难。邵武市春暖社会工作服务中心积极链接社会资源，在爱心人士捐赠的近5000元的帮助下，谢某的房屋翻修了，压在他心上的石头也落了地。　　今年以来，邵武市民政局重视因疫因灾遇困群众救助帮扶工作，联动基层组织和发挥社工专业力量，兜住兜牢基本民生保障底线。　　水北镇龙斗村重度残疾人罗某瘫痪在床，妻子去世，儿子智力受损，家境十分困难。就罗某的照料难题，其儿子向龙斗村寻求帮助。核实情况后，邵武市春暖社会工作服务中心和龙斗村社工站联系了医养结合机构，让罗某得到专业照顾，这不仅减轻了其儿子的负担，也让老人能够安心养老。　　像罗某这样的困难重度残疾人，大多面临生活无法自理的难题。为此，邵武市民政局指导社工机构与医养结合机构——邵武市康复医院签订集中照护服务合约，为重度残疾人提供集中照护服务，实现“托养一个人、解放一家人”的目标。　　据悉，入冬以来，邵武市民政局指导社工机构、社工站等专业力量，全面摸排因疫因灾遇困群众的情况，联动村（社区）干部、社会组织、志愿者等，深入困难群众家中了解其生活状况，建立台账，及时开展救助帮扶。实施“资金+物质+服务”救助方式，加大对事实无人抚养儿童、农村留守儿童等关爱保护力度，为困难群众赠送“爱心防疫包”，让因疫因灾困难群众和老弱病残等特殊群体温暖安全过冬。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17845.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-29

12月26日，山东省民政厅召开全省民政系统安全生产和疫情防控工作视频会议，对统筹做好今冬明春安全生产和疫情防控工作进行部署安排，强调全省各级民政部门要兜住兜准兜好民生底线，发挥好民政服务大局的作用，扎实推进民政服务机构安全管理工作。　近日，四川省民政厅发布《关于加强“五社联动”提升社区关爱服务质效的通知》，聚焦重点人群医卫保障和关爱需求，引导发挥“五社联动”优势，主动有为搞好社区服务，从开展巡查巡访、提供医卫协助、落实生活救助、开展心理抚慰等10个方面作出部署。近日，海南省医疗保障局、省卫生健康委、省民政厅等13部门联合印发《海南省多层次医疗救助示范区建设实施方案》，整合医疗保障、社会救助、医疗互助、慈善帮扶等资源，实施综合保障，努力办好医疗救助“一件事”，为推动海南自由贸易港建设和高质量发展提供强有力的医疗保障支撑。近日，上海市民政局、市财政局联合出台《上海市养老服务机构护理员入职补贴实施办法》，对具有中职或者高中学历、专科及以上学历的养老护理员分别给予3万元和4万元的入职补贴，自2023年1月1日起实施。　　近日，浙江省民政厅、省财政厅印发《关于对养老机构给予纾困帮扶的通知》，对全省范围内在民政部门备案的社会力量举办或经营的养老机构（包括公办民营和民办养老机构），按2022年12月22日实际使用的床位数，给予每床1000元的一次性补助。　　近日，湖北省民政厅表示，2022年，全省统筹中央预算内投资和中央彩票公益金5.7亿元，支持18个县（市、区）新建特困供养机构（失能老人养护院）、28个县级和70个区域性农村福利院改造提升，项目建成后预增护理型床位1.76万张。近日，山西省检察院、省法院、省教育厅、省公安厅、省民政厅等7部门印发《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施意见（试行）》，明确重点开展涉案未成年人家庭教育指导、失管未成年人家庭教育指导、预防性家庭教育指导。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17844.html

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