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单位政务公开省民政厅动员引导社会组织参与困难和特殊群体关心关爱工作
2022-12-27

为进一步做好疫情期间困难和特殊群体基本生活保障工作，近日，省民政厅印发通知，动员引导社会组织发挥在服务群众方面的优势，参与困难和特殊群体关心关爱工作。通知指出，各级民政部门要坚持人民至上、生命至上，加大动员引导力度，充分发挥社会组织作用，引导社会组织结合自身优势开展走访慰问、帮扶救助、心理疏导等活动，采取多种方式向困难和特殊群众送温暖、送关爱、送真情，尤其是针对受疫情影响较大的困难和特殊群体，广泛开展扶危助困、救急救难等基本民生保障服务。鼓励各级各类社会组织拓展就业岗位，吸收困难和特殊群体就业。通知强调，各级各类社会组织要重点关注以下群体：1.城乡低保、特困对象、低保边缘人口、支出型困难人口；2.困难老年人，尤其是空巢、孤寡、独居等特殊老年群体；3.孤儿和事实无人抚养儿童、困境儿童和留守儿童；4.因疫情滞留工地农民工；5.重度残疾人；6.其他困难群体。要聚焦低保对象和特困人员的基本生活需求、困难老人的护理和就医需求、儿童关爱和教育需求、农民工物资保障需求、重度残疾人生活照料需求等，做好关心关爱工作。通知指出，各级各类社会组织可结合自身优势，开展灵活多样的活动。鼓励行业协会商会发挥广泛联系爱心企业和人士的优势，动员会员积极参与困难和特殊群体的走访慰问和帮扶救助。鼓励社区社会组织发挥密切联系群众的优势，积极参与救助对象主动发现机制，及时向当地民政部门或有关部门报告救助对象线索，实现困难群众早发现、早干预、早帮扶。鼓励专业类社会组织发挥专长，开展心理疏导、精神慰藉、老年人护理、儿童关爱、医疗救助等关心关爱服务。鼓励具有公开募捐资格的慈善组织结合自身业务范围积极开展募捐，并将募集款物及时向困难和特殊群体发放。通知要求，各级各类社会组织应坚持尽力而为、量力而行，依法依规开展帮扶救助活动。慈善组织在加强捐赠动员的基础上，及时回应社会关切，主动做好信息公开，确保捐赠款物接收使用全流程公开透明。各级民政部门做好监督管理，对在关心关爱困难和特殊群体工作中弄虚作假的行为进行公开曝光批评；对假借关爱名义，违法募集资金的，要严肃予以查处；对未经登记、擅自以社会组织名义进行活动的非法社会组织，要依法取缔。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17635.html
单位政务公开在推进中国式现代化中履行民政职责使命——二论学习贯彻党的二十大精神
2022-12-27

习近平总书记在党的二十大报告中深刻阐述了中国式现代化的科学内涵、中国特色和本质要求，强调坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。民政工作关系民生，连着民心，在推进中国式现代化中承担着重要职责使命。各级民政部门要把思想和行动统一到党的二十大精神上来，履职尽责，不负使命，以实际行动书写全面建设社会主义现代化国家新篇章。　　在推动高质量发展中展现新作为。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。民政工作跟经济建设密切相关，在推动高质量发展中发挥着不可或缺的促进作用。要加强行业协会商会建设，更好发挥服务产业振兴、改善行业管理、助推经济发展的功能作用。要落实党对行政区划工作的领导，更好服务新型城镇化建设、促进区域协调发展。要巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。　　在发展全过程人民民主中实现新提升。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。民政工作中的基层群众自治建设，是基层民主的重要内容。要围绕全面发展协商民主，推进基层协商和社会组织协商，更好反映民意、凝聚共识。围绕积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道。　　在丰富人民精神世界中取得新进步。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求。民政工作很多业务跟文化建设直接交融，要找准发力点。要围绕提升社会文明程度，弘扬孝亲敬老的传统美德，推动婚丧领域移风易俗，加强村规民约、社区公约建设，传播慈善文化，发展志愿服务。围绕加强城乡建设中历史文化保护传承，重视地名文化保护，让地名留下记忆留下乡愁。　　在实现共同富裕上创造新成绩。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼，也是中国式现代化的重要特征。民政部门承担着基本民生保障职责，做好民政工作对于缩小地区差距、城乡差距、群体差距，提高发展的平衡性、协调性、包容性具有重要意义。要建立健全分层分类的社会救助体系，保障困难群众基本生活，增强其获得感幸福感安全感。发展养老服务，完善残疾人、儿童等社会福利制度，解决老年人、残疾人、儿童的急难愁盼，提高他们生活品质。促进慈善事业发展，更好发挥第三次分配作用。　　在促进人与自然和谐共生中开拓新局面。只有高楼大厦，没有绿水青山的现代化，不是真正的现代化。人与自然和谐相处是中国式现代化的鲜明底色。民政工作是生态文明建设的重要方面。要深化殡葬改革，推广节地生态安葬、文明绿色祭扫，助力降碳、减污、扩绿。加强城乡社区对广大居民参与环境保护和建设的引导，以更文明低碳的生活方式汇聚起绿色发展的强大力量。培育发展环保社会组织，支持引导其参与生态环保。　　民政工作是做人的工作。在推进中国式现代化过程中，民政部门要通过细致的工作、暖心的服务，把所联系的群众、所联系的服务对象紧紧地团结在党和政府的周围，引导他们自觉做中国特色社会主义的信仰者、实践者、捍卫者，为巩固党长期执政的基础贡献应有力量。在一定程度上，这是民政工作为全面建设社会主义现代化国家所作的最大贡献，也是最重要、更根本的使命。　　奋进新征程，扬帆再出发。百年来，在我们党团结带领人民所进行的现代化建设中，民政工作发挥了重要作用，有力服务了大局。如今，中国式现代化的号角已经吹响。我们要与时俱进地把握全面建设社会主义现代化国家对民政工作的时代要求，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，踔厉奋发，勇毅前行，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的成就和辉煌。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17705.html
单位政务公开府店镇乡贤返乡创业基地—记得乡愁品味乡愁
2022-12-27

府店镇乡贤返乡创业基地—记得乡愁品味乡愁今年以来，位于府店镇南部山区的来定村，全力推进乡贤返乡创业工作，依托丰富的自然景观和丰厚的红色资源，提前植入运营理念，与洛阳大曌文化旅游公司开展深入合作，先行试点进行全景规划，谋划建立乡贤返乡创业基地，不断加大资金投入，以记得乡愁、品味乡愁为主题，努力打造偃师版的乡愁打卡地。一是用回忆留住乡愁。依托来定村裴窑古村落，利用闲置老宅进行修整，建成极富农村特色的民宿6间，充分体现了豫西农村地区六七十年代民宅特点，充满了60后、70后的乡愁回忆。二是用味道品味乡愁。来定村香椿种植历史悠久，每年4月份游人纷至沓来，品尝采摘，该村已建成香椿加工厂1处，有效延长了香椿保鲜期，已建成农家乐餐馆3家，可以为来往游客提供品味乡愁服务。三是用真情打造乡愁。投入资金150万元，在裴窑古村落建成休憩亭2座、听涛池1处、幸福桥1座、游园1座，打造休闲环形步道1200米。同时，投资70余万元建成豫西抗日独立支队来定指挥部旧址纪念馆。周边规划停车位30个，建有儿童游乐区、徒步采摘区等。下一步，府店镇来定村将依托优美的自然资源和乡贤返乡创业政策红利，不断做足乡贤返乡创业文章，努力打造乡贤返乡创业基地，围绕常年不息的河水做活旅游产业，以香炉峰一日游为主题做大文章，在前期建设的基础上，完成摩崖石刻、高山露营基地民宿帐篷区、小漂流项目等建设，同时对整村大环线进行优化串联，满足周边群众近郊游和亲子游的需求，努力打造周末游玩的乡愁打卡地，为乡村振兴发挥积极作用。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/513.html
单位政务公开政策解读：筑牢织密“防非”安全网全力守护老年人“钱袋子”
2022-12-27

一、政策出台近年来，一些机构和企业打着“养老服务”“健康养老”等名义，以“高利息、高回报”为诱饵，在养老服务领域实施非法集资，严重侵害广大老年人的合法权益，破坏养老服务健康发展秩序。以习近平同志为核心的党中央对老年人特别关心爱护，强调要维护好老年人合法权益，坚决依法依规从严惩处欺老行为。为全面深入贯彻以人民为中心的发展理念，积极稳妥化解非法集资风险，推动关口前移，加强源头防控，提升部门联动处置效能，2022年11月7日，民政部、公安部、市场监管总局、中国银保监会联合印发了《关于加强养老机构非法集资防范化解工作的意见》（以下简称《意见》），对常态化养老机构非法集资防范化解工作作出了制度安排。二、政策背景一是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措。习近平总书记多次就坚持底线思维，增加忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险作出重要指示。防范化解非法集资工作是打好防范化解重大风险攻坚战的任务之一。党中央、国务院出台了相关文件，对做好防范化解非法集资工作作出了一系列决策部署。2020年12月，国务院常务会审议通过《防范和处置非法集资条例》，将防范和处置非法集资工作纳入法治化、规范化轨道，明确了防范和处置非法集资工作机制，以及地方各级人民政府、行业主管部门、监管部门和市场主体各方的职责和义务，构建起各尽其责、齐抓共管的综合治理格局。《意见》进一步压紧压实了行业主管部门、监管部门对养老服务领域非法集资风险排查、监测预警和配合处置的职责任务，细化了工作举措，强化了监管要求，提高了防控能力，是深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，履行管行业必须管安全要求的重要举措。二是养老服务综合监管制度落地生根的重要成果。2020年12月，国务院办公厅印发《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的意见》，要求加大对以养老服务为名非法集资的风险排查力度，做好政策宣传和风险提示，依法打击养老服务机构以养老服务为名的非法集资活动。《意见》的出台进一步明确了民政部门、公安机关、市场监管部门与处置非法集资牵头部门在防范化解养老机构非法集资工作中的职责，形成了协同配合监管、信息及时共享、各方联动的工作机制，是建立健全养老服务综合监管制度的重要成果。三是养老服务高质量发展的有力保障。2022年4月，平安中国建设协调小组牵头12个部门联合开展了为期半年的全国打击整治养老诈骗专项行动。民政部门积极参与，以钉钉子精神一体推进宣传教育、依法打击、整治规范，全面清理整治养老服务涉诈乱象问题，有力维护了老年人合法权益。《意见》针对排查中发现的问题隐患深挖根源、举一反三，将普遍性、规律性问题，以及务实管用的措施固化为制度规范，通过强化养老机构内部管理、细化防控处置措施、加强依法监管和打击力度等，巩固深化了专项行动成果，补齐补强了制度短板，形成了防范处置养老机构非法集资的长效机制，为推动养老服务高质量发展提供了有力保障。二、政策内容《意见》共3部分，明确提出了9项要求。聚焦《防范和处置非法集资条例》赋予民政部门在风险排查、监测预警和配合处置三方面的职责定位，加强部门监管协调，突出防范为主、综合治理、稳妥处置的工作原则，从三方面作出规定：（一）加强风险摸排。对养老机构开展常态化排查，摸清底数情况，发现苗头性问题。一方面，建立民政、市场监管部门养老机构登记备案信息共享交换机制，动态抓取增量，及时纳入民政部门监管范畴。另一方面，通过定期开展现场检查，及时排查存量风险，做到问题隐患早发现、早消除。同时，按照“既管合法、也管非法”的要求，明确将“黑机构”也纳入排查，一旦发现要依法依规处置。（二）加强源头治理。规范养老机构内部管理、完善备案信用承诺制度强化监督、加大宣传力度提高老年人防范意识，是源头防范非法集资的具体举措。《意见》明确要求养老机构签订服务协议、告知预付费风险，保障老年人知情权。完善备案信用承诺制度，对备案要求、备案承诺书、备案信息公示等提出要求。通过“三进”、“四见”全覆盖宣传、制定养老服务质量信息公开模板、张贴宣传简报、畅通投诉举报渠道、加强政务公开等措施，达到宣传教育目的，提高老年人识骗防骗能力。（三）依法分类处置。落实《防范和处置非法集资条例》，细化民政部门配合做好行政处置的具体职责。根据“红橙黄绿”风险隐患等级，做好线索通报和分类处置工作。加强信用监管力度，对从事非法集资的机构和人员实施惩戒措施。做好维稳工作，妥善安置受损老年人、加强舆情监测。强化民政、公安和处置非法集资牵头部门的职能衔接和协同配合，强化行刑衔接，形成工作合力。三、政策亮点第一，加强信息共享，完善动态风险摸排工作机制。《意见》从增量和存量两个维度，完善了动态风险摸排工作机制。增量方面，省级民政部门通过信息推送、信息抓取，定期从省级市场监管部门获取新增市场主体信息，再层层推送到服务场所所在地民政部门进行现场核查，以便掌握实际收住老年人、提供养老服务养老机构的情况。这一工作机制破解了登记管理机关与行业监管部门之间的信息壁垒，解决了新增市场主体未及时办理备案，导致行业主管部门情况掌握不及时而监管跟不上的问题。存量方面，要求各地民政部门每年对养老机构服务安全和质量进行不少于一次的现场检查时，将养老机构的基本运营情况作为检查重点。通过对存量定期体检，尽早发现问题隐患，提前研判处置，防止小风险演化成大问题。第二，建立“红橙黄绿”风险管控等级，实施分类处置。为精准防控风险，有针对性做好分类处置，《意见》建立了风险隐患等级从高到低的四色风险管控等级。对没有发现风险隐患纳入绿色等级的，采取日常监管模式；对存在潜在风险隐患纳入黄色等级的，以行政指导为主要手段，通过建议、劝告等非强制性措施要求养老机构规范运营和加强内部管理；对可能存在非法集资风险纳入橙色等级的，本着防早化小原则，通过警示约谈、责令整改等措施要求养老机构纠正问题；对涉嫌非法集资行为纳入红色等级的，第一时间向属地人民政府报告，进而压实地方人民政府属地管理职责，并将问题线索函告处置非法集资牵头部门，以便处置非法集资牵头部门根据《防范和处置非法集资条例》赋予的行政调查、处置措施，对涉嫌非法集资行为依法进行处置。五、落实要求防范化解养老机构非法集资工作是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程，是一项惠及广大老年人和亿万家庭的政策，关键在于落地实施。民政部门将切实发挥牵头作用，加强与公安、市场监管、防范和处置非法集资工作领导小组办公室协作配合，建立登记备案信息共享交换机制，健全问题线索移送机制，形成工作合力；结合当地实际，补充完善《养老机构服务合同》（示范文本）关于养老机构收取预付费的相关内容，制定养老服务质量信息公开模板，做好养老服务领域非法集资的风险提示；推行“互联网+监管”，充分依托信息技术手段，加快做好养老机构网上备案、基层政务公开、舆情信息监测等工作，实现监管智能化、精准化。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17629.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-27

近日，安徽省民政厅印发通知，就民政服务机构安全管理和疫情防控工作进行部署，要求精准落实民政系统疫情防控措施，严格开展安全隐患排查整治，压紧压实安全管理责任，切实强化民政服务对象基本生活和安全保障。近日，上海市政府出台《关于推进本市“十四五”期间困难重度残疾人养护机构及床位建设的实施意见》，明确“十四五”末上海市将新增困难重度残疾人养护床位不少于2000张。　　近日，云南省民政厅会同省财政厅、省残联印发通知，从2023年1月1日起，提高全省残疾人两项补贴标准。此次提标后，困难残疾人生活补贴达到每人每月90元；一级残疾人的重度残疾人护理补贴达到每人每月100元，二级残疾人的重度残疾人护理补贴达到每人每月90元。近日，民政部、公安部、市场监管总局、中国银保监会联合印发《关于加强养老机构非法集资防范化解工作的意见》，从加强风险摸排、加强源头治理和依法分类处置三方面提出了规范养老机构内部管理等九项要求。　　近日，甘肃省政府印发《甘肃省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》，提出到2025年的目标任务，围绕推动养老服务体系高质量发展、推动老龄事业和产业协同发展这两条主线，从强保障等九个方面进行了规划部署，明确了努力方向。近日，北京市十五届人大常委会第四十五次会议对《北京市未成年人保护条例（修订草案）》进行了首次审议。本次修订草案针对剧本杀、文身、医美等新兴服务和家庭保护、校园欺凌、健康上网等社会热点问题作出了回应。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17628.html
单位政务公开舟山市普陀区：推动海岛移风易俗打造海上“婚改轻舟”
2022-12-27

多方凝心聚力构建婚改引领矩阵婚俗活动是否健康、文明，直接关系到家庭与社会和谐。为治理天价彩礼等婚嫁陋习，构建新型婚育文化，普陀区将婚俗改革纳入党委政府重点工作安排、经济社会发展规划和文明城市创建重要指标，成立领导小组，印发《婚俗改革试点方案》《推动婚姻领域移风易俗实施方案》等4个政策性文件，加强婚俗改革实验工作全面领导。建立部门联动机制，定期召开会议，联合推动婚俗改革实验工作落实。两年来，共召开部门、乡镇负责人会议5次，协同举办“海上玫瑰园”“浪舞白沙”“月老杜庄”等大型集体婚礼5次，吸引125对新人参加。　　注重“破旧”更要重视“立新”。普陀区发挥党员干部、乡贤志士等人群示范引领作用，在六横镇试点开展婚俗不正之风专项整治，实行党员干部婚庆、丧事操办报告制，以党员干部规范引领群众自觉，破除陈规陋习，更新思想观念，形成文明节俭操办婚事新风尚。两年来，共35名党员干部、乡贤志士家庭操办婚事，事前报告率达100%。　　把婚俗改革与基层治理结合起来、与精神文明建设结合起来，才能让文明婚俗蔚然成风。普陀区将婚丧礼俗写入村规民约、社区公约，明确红白理事会、老年协会等村民自治组织职责，倡导广大群众不讲排场、不搞攀比，杜绝天价彩礼。该区婚丧礼俗写入村规民约、社区公约覆盖率达100%。同时，借助当地舟山新闻、掌上普陀、新闻998等媒体，线上线下宣传婚俗改革内容，发布移风易俗倡议，引导广大群众积极参与婚俗改革。两年来，共发布婚俗改革相关新闻报道、通告、广播200余篇，单条点击率最高达15万余次。打造硬核平台赋予婚登独特体验让“甜蜜的事业”省钱省心又文明纯粹，才能成为鲜活样板，发挥示范效应。普陀区依托毗邻“海天佛国”、中国四大佛教名山普陀山优势，选择地理位置绝佳、可隔海望见普陀山的主城区莲花洋海滨公园作为新的国家5A级婚姻登记机关打造地，致力打造成全省一流乃至全国领先水平的婚姻登记场所，成为婚姻登记新地标、网红打卡地、婚俗文化体验中心。今年9月28日，普陀区婚姻登记中心新址投入使用，总占地8000平方米，由两幢中式建筑和室外公园组成，其中室内750平方米，室外7300平方米，规划设计了爱情主题公园，中、西式颁证大厅，海岛婚俗体验馆等。　　普陀区立足辖区内有“侠侣爱情文化”桃花岛、“东极之恋”东极岛、“海钓浪漫之旅”白沙岛等多个爱情主题旅游岛资源实际，坚持“一岛一品”，谋划打造多个婚庆场地和室外集体颁证基地。截至目前，已成功打造占地1.8万平方米的展茅街道“海上玫瑰园”和占地2万平方米的六横“月老杜庄”两个大型室外集体颁证基地，下一步将逐步向各海岛推广。同时建立颁证师制度，邀请30位德高望重的社会名流和婚姻幸福美满、热心社会公益事业的志愿者担任结婚登记特邀颁证师，在元旦、春节等重大节假日为新人们颁发结婚证书。两年来，共举办集体颁证活动10次，为260对新人集体颁证。　　普陀区率先在全省打造区、街道、社区三级社会组织公共服务中心，集聚辖区所有法律咨询、心理咨询、家庭教育等社会组织力量，精准有序参与基层社会治理，融合打造区、街道、社区三级新时代婚姻法律文化宣讲基地，定期邀请社会组织中的律师、专家进行婚姻法规宣讲和答疑解惑，邀请群众开展婚俗文化沙龙，结合“5•20”“5•21”等时点开展婚俗改革和文明婚礼宣传，引导群众树立正确的婚姻观。两年来，共开展各类活动62场次，群众参与2万余人次。激活和美细胞实施婚姻多重呵护普陀区把婚俗改革作为促进家庭和睦幸福的重要方向，多管齐下、综合施策，以“四两拨千斤”的巧劲，创造婚姻幸福、家庭和谐、社会发展的美好局面。　　“定点+上门”，全方位开展婚姻辅导服务。一方面以政府购买服务方式，在区和六横镇两个婚姻登记点委托第三方社会组织配备专业婚姻家庭咨询师、社工，为办理结婚登记的新人提供性格测评、婚姻期待等婚前辅导，对拟离婚夫妻进行婚姻危机干预。两年来，共提供婚前辅导146起；婚姻危机干预289起，最终使155起放弃离婚，劝和率53.6%。同时，依托三级社会组织公共服务中心建立婚姻家庭辅导力量数据库，以群众点单、社会组织解决方式上门为群众解决婚姻家庭问题。同时不定期发动文艺类社会组织编排婚姻家庭辅导类节目，下岛入村开展宣传。两年来，三级社会组织公共服务中心共为群众开展婚姻家庭辅导80余场次，相关文艺宣传100余场次，共3万余名群众参与。　　“特色+活动”，多样化解决婚姻家庭难题。针对婚姻家庭中较难处理的婆媳之间，丈母娘与女婿之间的关系，在人口较多的六横镇试点，开设“丈母娘（婆婆）特色课堂”，组织丈母娘、婆婆进行家庭关系处理学习，提高家庭危机应对能力。两年来，共组织丈母娘（婆婆）特色课堂20余次，吸引丈母娘、婆婆共200余人次参加。利用红娘协会、东海渔嫂等平台，组织开展婚姻家庭辅导员进社区、进渔（农）村、进学校、进企业、进家庭的“五进活动”，举办家风家教、婚恋家庭等主题讲座、沙龙。两年来，共举办各类活动50场次，3000余人次参与。　　“线上+线下”，多渠道普及婚姻法律法规。线上，建立权威平台，连线各类网站媒体，以逐章逐节连载和典型案例发布相结合方式，图文并茂宣传民法典——婚姻家庭编，举办全民婚姻家庭编知识竞猜等。线下，在婚姻登记中心开辟“婚姻法律知识专墙”，向婚姻登记夫妻发放宣传折页，提供专业法律援助，举办婚姻家庭法律知识讲座、沙龙，扩大婚姻法律法规知晓面，营造婚姻保护浓厚氛围。两年来，共组织线上线下普及婚姻法律法规100余场，吸引20余万人次参与。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17627.html
单位政务公开踔厉奋发开创审计事业新局面
2022-12-27

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党和全国的首要政治任务。在学习过程中，一定要有结合实际的思考、有精读细磨后的收获、有深入实践的行动。思考我们为什么学，才能学有目标；怎么学，才能学有所获；怎么干，从而知行合一推动审计事业向高质量发展，开创审计事业新的良好局面。一、为什么学？要深刻领悟党的二十大的重大意义和报告的丰富内涵首先，从党的二十大具有的重大历史意义和现实意义上看，党的二十大报告向党内外、国内外宣示，党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，明确了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。审计机关作为政治机关，审计作为党和国家监督体系重要组成部分，一定要认真学习宣传贯彻好党的二十大精神，进一步提高政治站位，坚定政治立场，明确政治方向，时刻与党中央保持高度一致。其次，从报告丰富的内涵上看，党的二十大报告深刻总结了我们党带领中国人民在过去五年、新时代十年取得的举世瞩目的辉煌成就，通过学习使我们更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。报告中“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”“坚持发扬斗争精神”“注重在重大斗争中磨砺干部”“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”等一句句精辟论述，在学习中将进一步激励党员干部发扬斗争精神，增强斗争本领，坚持团结奋斗，朝着全面建设社会主义现代化国家和第二个百年奋斗目标勇毅前行。第三，党的二十大报告立足“两个大局”、胸怀“国之大者”谋划未来的目标任务和行动纲领，为未来的发展指明了道路，明确了方向，部署了任务。只有通过认真学习、深刻领会党的二十大精神，方能准确定位审计工作主责主业，更好把握审计职责和使命任务，结合实际主动思考谋划未来的审计工作，脚踏实地高标准做好每一个审计项目，将党的二十大精神贯彻落实到审计工作的各个环节中，推动审计向着更高质量发展。二、怎么学？要学原文、悟原理，利用好各种学习资料资源首先，要原原本本地精学细悟，入脑入心。习近平总书记的报告全文三万多字，内涵丰富，内容充实，深刻阐述了我们党取得的理论成果，也展示了过去五年的重大成就和新时代十年的伟大变革；既总结了过去我们党带领人民披荆斩棘的艰难历程，也为未来的发展指明了方向，做出了任务部署，描绘了未来蓝图。我们要在原文的学习中领悟过去成功的经验，领悟未来工作的思路方法要点，并在实际工作中践行之。学习中要带有“我要学”的责任感，主动求索，逐字逐句推敲，让党的二十大精神内化于心。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。其次，要有效利用好各类学习资料和资源。我们手中的《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告学习辅导百问》等都是很好的学习辅导书目，有助于我们进一步全面理解党的二十大精神，提升学习效果。侯凯审计长在审计署学习宣传贯彻党的二十大精神动员部署会和学习贯彻党的二十大精神宣讲会上的重要讲话，审计署关于学习宣传贯彻党的二十大精神的通知及工作方案等，也都是很好的学习内容和贯彻落实的依据。善于并有效利用好各类学习资源，方能使得学习达到事半功倍的效果。第三，结合审计工作实际，采取有效措施，及时组织深入学习，充分调动党员干部的学习热情，互相交流思想，碰撞火花。10月底局党支部在审计现场，与工信部所属中国信息通信研究院党组织开展“学习贯彻党的二十大精神”联合党日活动，邀请党的二十大代表、信息化与工业化融合研究所所长朱敏同志，传达了党的二十大精神，以第一视角为同志们讲述了作为一名光荣的党代表在大会现场的所闻所见所感，并交流了学习做法收获，进一步加深了大家对党的二十大精神的理解与把握，坚定了奋进新征程、建功新时代的信心和决心。党支部还与驻在部门工信部开展了青年理论学习小组联学活动，畅谈交流学习党的二十大精神心得体会，互相启发与促进。结合疫情防控，党支部要求在个人自学基础上，加强党小组、审计小组主题研学、讨论活动等，切实推动党的二十大精神学习走深走实。三、怎么干？要抓铁有痕，实干笃行，牢牢把准新征程新要求党的二十大提出并部署了新的发展任务，明确了新的发展方向。在深刻领会精神要义的基础上，要把党的二十大明确的重大战略部署和工作要求，落实到审计工作的方方面面，要见诸于行动，要落实出成效。以高质量的审计监督，更好地为经济社会高质量发展保驾护航，是我们审计干部学习贯彻党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神，认真思考并实践的落脚点。作为审计署派出审计局应坚持立足工作职责定位，进一步提高政治站位，深化研究型审计，着重关注党的二十大对部门工作的任务部署，紧跟党的二十大要求开展工作。沿着“政治—政策—项目—资金”主线，去看党中央国务院重大决策部署及政策落实情况，也要逆着这个方向，对政策落实难、不落实等问题，进行有深度的追根溯源，深入研究分析问题存在的根本原因等，让党的二十大精神在审计实干中得到落实，全面提升审计工作质量和水平。习近平总书记发出庄严号召：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信、增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”江河壮丽，前程远大，使命催征。每一名共产党员，每一名审计干部都应深入学习宣传贯彻党的二十大精神，用实际行动践行审计人员的铁军作风，不辜负党员的身份和责任，忘我奋斗，为审计事业、为国家经济社会建设发光发热，高质量履行好审计监督职责。（作者系审计署工信建设审计局局长）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17915.html
单位政务公开《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《在党的十九届七中全会第二次全体会议上的讲话》
2022-12-27

12月1日出版的第23期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在党的十九届七中全会第二次全体会议上的讲话》。　　讲话强调，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。全党全国各族人民寄予厚望，国际社会广泛关注。　　讲话指出，党的二十大报告稿高举中国特色社会主义伟大旗帜，分析了国际国内形势，提出了党的二十大主题，回顾总结了过去5年的工作和新时代10年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“"四个全面"”战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。　　讲话指出，党的十九届中央纪律检查委员会工作报告稿总结了党的十九大以来在党中央坚强领导下，各级纪律检查委员会推进全面从严治党的实践探索和重要成效，宣示了党以永远在路上的清醒和坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心，揭示了以党的自我革命引领社会革命的重大意义。　　讲话指出，党章修正案稿体现了全党意志，体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果。把党的二十大报告提出的一些重要思想、重要观点、重大战略、重大举措适当体现到党章修正案中，努力使修改后的党章适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。　　讲话指出，选出一个好的中央领导集体，对党团结带领全国各族人民统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学有效地应变局、育新机、开新局，夺取中国特色社会主义新胜利至关重要。党的二十届“两委”候选人预备人选集中了各地区各部门、各条战线、各个行业党的执政骨干和优秀代表，素质优良、分布均衡、结构合理，符合党中央要求和干部群众期待，符合领导班子和干部队伍实际。　　讲话强调，我们党是一个拥有9600多万名党员、490多万个基层党组织的大党，肩负着团结带领14亿多中国人民全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的历史重任。大党大国，既是我们办大事、建伟业的优势，也使我们治党治国面对很多独有难题。在我们这个世界上人口最多的国家，坚持和发展中国特色社会主义，不断实现人民对美好生活的向往，必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，确保党始终总揽全局、协调各方。　　讲话强调，我们的党员、干部，不论在职还是从工作岗位上退下来了，无论在什么时候、什么地方、什么场合，都要始终牢记自己是一名共产党员，都要始终发挥先锋模范作用，都要始终坚持和维护党的领导、维护党的团结统一。所有共产党员都要牢记“国之大者”，都要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，都要增强党员意识，都要保持战略清醒，为党和人民事业奋斗不止。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17626.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-12-27

近日，浙江省民政厅召开全省民政工作务虚会，盘点2022年民政工作，研究谋划2023年工作思路，要求对标对表党的二十大就民政工作作出的新部署，深入研究、系统把握、全面贯彻，确保各项部署落地落实。近日，江苏省委组织部、省民政厅共同举办江苏省社会组织党组织书记示范培训班，通过理论教学、现场教学、视频教学等方式，引导社会组织党组织书记更加坚定理想信念，深化对抓好党建工作重要性的认识，积极开拓工作思路、掌握工作方法、提升能力素质，以扎实有效的工作推动社会组织党建工作全面进步、全面过硬。11月30日，湖北省民政厅联合武汉市民政局及武汉救助管理站开展流浪乞讨人员“寒冬送温暖”行动，重点对废弃房屋、桥梁涵洞、地下停车场、过街通道、车站候车厅等流浪人员容易聚集避寒的地段进行排查，让流落街头的生活无着落人员及时得到救助。　　近日，广西壮族自治区民政厅召开全区救助管理机构站长座谈会，要求各地救助管理机构突出做好区域性中心站试点、街面巡查、照料服务、救助寻亲、落户安置、源头治理以及疫情防控等工作，切实保障流浪乞讨人员基本生活和合法权益。　　近日，云南省残联、省民政厅等六部门联合印发《云南省残疾人基本型辅助器具适配补贴试行办法（试行）》，提出按照“保基本、广覆盖、制度化”原则，为具有云南省户籍的持证残疾人、符合条件的0-17岁未成年人，适配8大类84种普及型、大众化辅助器具给予补贴。近日，内蒙古自治区民政厅制定儿童福利领域疫情防控指南，明确各级民政部门要加强疫情防控组织领导，落实疫情防控责任，协调当地疫情防控指挥部将儿童福利领域服务机构纳入到当地新冠肺炎疫情联防联控机制重点防控单位。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17625.html
单位政务公开广东：救助更有力度识别更有精度帮扶更有温度
2022-12-27

保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。今年以来，广东省民政厅组织开展了社会救助兜底保障动态管理专项行动，聚焦脱贫人口，有序推进脱贫人口与民政救助政策衔接，以“专精细实”的工作作风，采取更多及时、精准、有力的举措，确保取得实效。在全省各级民政部门的共同努力下，专项行动顺利完成，实现了救助对象进退有序、动态管理安全平稳的工作目标，有效巩固了脱贫攻坚社会救助兜底保障成果，让救助更有力度、识别更有精度、帮扶更有温度，困难群众的生活得到有力保障。不断健全完善分层分类社会救助体系　　据广东省民政厅相关负责人介绍，专项行动开展以来，广东省先后印发了《广东省民政厅广东省乡村振兴局关于进一步做好社会救助兜底保障成果与乡村振兴有效衔接工作的通知》《广东省最低生活保障边缘家庭和支出困难型家庭救助办法》《广东省民政厅关于规范社会救助兜底保障动态管理专项行动工作方案》等一系列政策文件，不断健全完善分层分类社会救助体系，强化与乡村振兴等相关部门的联动协同，有序衔接对低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等困难群体的救助。　　全省各地大力推进低保边缘家庭和支出型困难家庭救助认定工作，将医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、养老服务、法律援助、司法救助等专项救助覆盖至低保边缘和支出型困难家庭。东莞、中山、江门、阳江、云浮等市纷纷出台相应实施办法，细化操作、加快落实。全面排查核对“不漏一户、不落一人”　　为有效推进专项行动，今年4月，广东省民政厅召开动态管理专项行动再部署再动员暨政策解读培训会议，开展业务培训、政策解读、答疑解惑。5月，派出多批次工作组赴阳江、湛江、茂名、肇庆、云浮等地，深入县（市、区）、乡镇（街道）调研督导。6月，联合省乡村振兴局等单位对粤东粤西粤北12个市和惠州、肇庆市进行专项排查督导。7月-8月，对困难家庭中特殊群体排查救助专项行动和省困难群众资金审计发现的问题进行专项整改。　　同时，组织开发社会救助系统APP入户调查小程序，指导乡镇（街道）工作人员、村（居）干部、驻村干部、社工等力量，对全省脱贫人口、防返贫监测人口、低保、特困供养人员等困难群众全面排查核对，做到“不漏一户、不落一人”。　　在专项行动中，各地不断加强规范兜底保障对象动态管理，全省累计增加低保对象6650户、17746人，退出低保35978户、101841人；累计增加特困人员2379人，退出特困供养6369人，充分发挥“应保尽保、应退尽退”的动态管理机制作用。救助更加精准有力，低保边缘家庭中8608名重病患者、重度残疾人按单人户纳入低保。解决堵点难点问题用好用足各项政策　　为加快解决堵点、难点问题，广东省民政厅成立工作专班，建立工作台账，每月收集台账信息，定期召开专班会议，重点研判专项行动中入户核查进度慢、低保退出人数多、低保边缘认定人数少等情况，及时统筹调度，针对性加强指导，并按季度进行情况通报。　　各地民政部门主动协调同级乡村振兴部门，加强低收入人口监测和防止返贫动态监测信息共享，依托省低收入人口动态监测预警平台，用好用足民政领域各项政策，将符合条件的困难群众纳入救助范围；不再符合低保、特困人员认定条件的脱贫人口，与乡村振兴部门共同认定后按程序稳妥退出；符合专项救助条件的困难群众，及时转介专项救助部门。　　——实现社会救助全流程信息化。全省低保、低保边缘、特困人员、临时救助业务实行全流程信息化，做到100%通过业务系统审批，100%实现线上线下数据同步，“申请一人，录入一人；退出一人，核减一人”，实现线上与线下流程同步，切实做到“不漏报、不虚报、不瞒报”。　　——实现社会救助资金发放双向监管。经过努力，做到社会救助的业务数据、财务发放数据与系统数据保持一致，确保“三账合一”。各地每月按时通过业务系统上传提交当月低保对象、特困人员的银行发放回单及财务凭证，双向校验，确保系统数据与发放数据一致。　　截至10月底，广东对全省脱贫人口全部进行了家庭经济状况信息化核对和家庭经济状况综合评估，进一步完善了在保对象的申请审核确认材料。同时，全面落实低保渐退政策，继续将72.1万名符合条件的脱贫人口纳入低保或特困救助供养范围。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17624.html

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