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单位政务公开自然资源部：盘活农村存量建设用地，支持农村产业融合发展和乡村振兴
2022-11-11

自然资源部办公厅关于过渡期内支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的通知各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，各派驻地方的国家自然资源督察局，部乡村振兴工作领导小组成员单位：脱贫攻坚期内，自然资源部和各级自然资源主管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，坚决落实党中央、国务院决策部署，立足部门职责，加强政策供给，有力地支持打赢脱贫攻坚战。为更好地推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，部坚持和落实最严格的耕地保护制度、最严格的生态环境保护制度和最严格的节约用地制度，统筹发展和安全，对以往印发的政策文件进行了梳理，明确了过渡期内有关支持事项，现通知如下。一、科学推进村庄规划编制管理顺应乡村发展规律，根据乡村人口变化、区位条件和发展优势，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，在县级国土空间总体规划中统筹城镇和村庄布局，科学确定村庄分类，加快推进有条件有需求的村庄编制“多规合一”实用性村庄规划。依据村庄类型，分类引导村庄规划编制的内容和深度，可以多个行政村为单元联合编制，实现资源高效配置、空间高效融合。编制村庄规划要落实上位规划确定的各类管控边界、约束性指标等管控要求,坚持村民主体地位，尊重村民意愿，反映村民诉求，合理安排村庄用地布局。二、加强建设用地计划指标保障每个脱贫县每年安排新增建设用地计划指标600亩，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴用地需要，不得挪用；原深度贫困地区新增建设用地计划指标不足的，由所在省份协调解决。三、完善耕地保护措施按照《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）要求，改进和规范建设占用耕地占补平衡制度，耕地转为其他农用地及农业设施建设用地实行年度“进出平衡”。严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。过渡期内，继续执行跨省域补充耕地国家统筹政策，补充耕地指标优先考虑耕地保护成效突出的革命老区、民族地区、边疆地区和脱贫地区。鼓励支持脱贫地区光伏项目在戈壁、荒漠等地区建设，不得新增占用耕地建设光伏项目。四、延续建设占用永久基本农田预审政策2024年1月2日前，原深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可纳入重大建设项目范围，由省级自然资源主管部门办理用地预审，并按照规定办理农用地转用和土地征收。五、优化完善增减挂钩节余指标跨省域调剂政策按照《自然资源部财政部国家乡村振兴局关于印发〈巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法〉的通知》（自然资发〔2021〕178号），支持原“三区三州”及其他深度贫困县、国家乡村振兴重点帮扶县所在省份，优先按照东西部协作和对口支援关系开展增减挂钩节余指标跨省域调剂。对其他脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内交易政策。同时，工矿废弃地复垦利用政策已到期，政策到期后不再新增项目，但符合条件的工矿废弃地可纳入增减挂钩实施。六、优化工业项目用地指标控制国家乡村振兴重点帮扶县、原深度贫困地区按规划新批准的工业项目，过渡期内，其建设用地控制指标可不受相应地区行业投资强度控制指标约束。七、推动城镇低效用地再开发继续支持脱贫地区依据国土空间规划开展城镇低效用地再开发。在城镇开发边界内编制或修编详细规划，优化存量空间结构；在保障安全和节约集约的原则基础上，因地制宜制定地方规划用地标准，引导土地混合开发和空间集约复合利用，推动城镇有机更新。不再开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、低丘缓坡开发利用试点。八、盘活利用集体建设用地按照《自然资源部国家发展改革委农业农村部关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》（自然资发〔2021〕16号）要求，农村集体经济组织兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，可以依据《土地管理法》第六十条规定使用规划确定的建设用地；单位或者个人也可按照国家统一部署，通过集体经营性建设用地入市的渠道，以出让、出租等方式使用集体建设用地；在充分尊重农民意愿的前提下，可依据国土空间规划，以乡镇或村为单位开展全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持农村产业融合发展和乡村振兴；在符合国土空间规划和用途管制要求、确保安全的前提下，鼓励对依法登记的宅基地等农村建设用地进行复合利用，发展乡村民宿、农产品初加工、电子商务等农村产业。九、加强矿产资源开发利用在生态保护红线之外，加大地质找矿力度，选择有市场前景、有资源潜力的资源富集区开展前期调查勘查，统筹安排矿产资源开发利用的指标、项目、技术、资金等，在同等条件下，向国家乡村振兴重点帮扶县、原深度贫困地区倾斜支持。十、加大地质灾害防治力度加大地质灾害防治投入，对脱贫地区上报的符合条件的特大型地质灾害治理项目予以重点支持。加强山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防治，抓好灾害易发区的监测预警、搬迁避让和工程治理等措施的落实，建立健全脱贫地区地质灾害防治体系。十一、搞好地质信息服务引导和鼓励各类市场主体、地勘单位等积极开展原深度贫困地区现有地质资料的二次开发，深入挖掘地质资料潜力，继续开展地质资料专题服务和定制服务。积极实施原深度贫困地区地质调查，进一步摸清地质资源优势；继续加强原深度贫困地区土地质量地球化学调查，助力特色农业发展；继续加强原深度贫困地区地下水综合调查，助力解决饮水用水难题。本文件自下发之日起执行，有效期至2025年12月31日。此前部印发的支持脱贫攻坚的政策文件，有关规定与本文件明确支持事项规定不一致的，以本文件为准。自然资源部办公厅2022年10月13日来源：自然资源部办公厅

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17580.html
单位政务公开槐新街道全面开展人居环境整治工作奋力绘就乡村振兴最美底色
2022-11-11

为切实提升辖区人居环境整体水平，建设生态宜居美丽家园，槐新街道按照区委、区政府的要求，以“治理六乱、开展六清”集中整治行动和摸排整改“回头看”两大任务为主题，结合“五星”支部“生态宜居星”创建，积极组织各方力量，凝心聚力，高效推进，彻底清除“脏乱差”死角盲区，使辖区面貌普遍净起来、绿起来、亮起来、美起来。　　11月9日上午，槐新街道组织召开人居环境集中整治“双月攻坚”行动推进会。街道包社区干部、各社区党支部书记、各社区主抓环境卫生副职参加会议。会上，街道党工委书记王幸伟对“双月攻坚”行动进行全面安排布置：各社区要提升站位，高度重视，组织动员辖区广大党员群众参与其中，全面排查、集中整治、突出重点、强化举措、狠抓落实，全面改善辖区人居环境面貌。压实主体责任各社区支部书记要把此项工作作为一项政治任务来抓，各社区书记负总责，社区干部包片，党员、群众代表包户、保洁员分区域负责，明确责任分工，细化工作任务，将责任具体落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的人居环境整治工作格局，确保人居环境整治工作扎实有效推进。深入全面排查按照“全面动员、全民参与、全域覆盖”的原则，在槐新街道辖区开展一次环境“大排查、大整治、大提升”活动，广泛宣传动员广大党员群众参与其中，对照“治理六乱、开展六清、实施六提升”总要求，快速掀起“双月攻坚”行动热潮；对摸排问题逐一分析研判，各社区要迅速组织开展人居环境集中整治，全力破难点、除盲点、通堵点，着力整治“脏乱差”，全力提升环境整治管理水平，打造整洁有序的人居环境。突出重点治理根据辖区人居环境整治情况，即全面整体推进，也要有侧重点，特别是城乡接合部环境卫生、被上级、偃师区督察发现的、被媒体曝光的问题要加大力度重点整治；对疫情期间出现的建筑垃圾堆放、卫生死角反弹、小广告冒头、枯草遍地等问题进行集中治理，街道人居环境面貌持续得到改善，为“双月攻坚”行动奠定了良好的基础。加强检查督察成立槐新街道环境卫生综合整治督查组，不定期开展督查，根据督察结果，列出整改清单，制定整治标准，将整改任务落实到人。及时公布督查结果，并与各社区年底考核挂钩，做到整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。通过检查督察，抓典型、树标杆，通过正向激励和反向倒逼，确保环境问题彻底整改到位，不断提升辖区环境整治工作水平。　　人居环境整治工作事关乡村振兴的成色，事关农业发展质量，事关群众安居乐业。没有干净整洁的人居环境，生态宜居无从谈起。下一步，槐新街道将常态化开展全领域、全覆盖、全方位的人居环境整治行动，持续用力、久久为功，根治顽疾，以实际行动推进人居环境工作稳步提升，奋力绘就乡村振兴最美底色。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17614.html
教育河南省教育厅办公室关于开展县域义务教育基本均衡状况监测复查工作的通知
2022-11-11

河南省教育厅办公室关于开展县域义务教育基本均衡状况监测复查工作的通知各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育局：2020年底，我省整体通过国家义务教育基本均衡发展评估认定，所有县（市、区）均实现县域义务教育基本均衡发展目标。但随着教育事业发展，尤其是受城镇化进程影响，部分县（市、区）义务教育学校校际间差异增大，出现城乡不均衡、校际差异系数不合格等问题。现根据教育部印发的《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（教督〔2012〕3号）有关要求，请各地认真组织开展县域内义务教育基本均衡状况的监测复查工作，重点做好以下工作，保证义务教育校际均衡。一、监测校际均衡状况。监测县域内所有义务教育学校的生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数等8项指标，分别核算小学、初中差异系数，保证综合差异系数分别不超过0.65和0.55。对拟于三年内申报义务教育优质均衡发展评估认定的县（市、区），小学、初中综合差异系数应不超过0.60和0.50。二、复查均衡工作情况。对影响义务教育校际差异的因素进行复查评估，主要包括：一是及时调整学校布局。根据县域内城乡人口变化情况，科学规划义务教育学校布局，结合学生数及时调整完全小学和教学点设置。二是合理调配教育资源。根据城乡间学生流动情况，及时调配教育资源，缩小生均教育资源差异。三是认真填报有关数据。按照教育事业数据填报要求，认真核对每一所学校的数据情况，坚决避免弄虚作假，以及漏报、错报数据情况。三、加强督导检查。各市级教育督导部门要加强对监测复查工作的督导检查，督促各县（市、区）持续巩固提升义务教育基本均衡发展成果，为创建义务教育优质均衡发展打好基础。对监测复查工作不认真造成校际差异增大、均衡状况反弹的，要依据《教育督导问责办法》，进行通报批评，并对相关责任人进行约谈问责。2022年11月10日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42062.html
单位政务公开偃师区科技局积极开展帮扶对接活动
2022-11-10

11月9日偃师区科技局组织帮扶干部到大口镇马村开展帮扶对接工作。重点做好：对照入户访谈表对脱贫户进行模拟访谈同时对监测对象明白卡、档卡资料及行业政策享受情况进行详细讲解并做好人居环境改善工作。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17579.html
单位政务公开偃师区政务服务大厅有序办理相关事宜的温馨提示
2022-11-10

广大市民朋友：目前，区政务服务大厅上午9：00—10:30，下午1:00—2:00进厅办事人员较多，尤其是税务局窗口、房产交易中心窗口、不动产登记中心窗口办理业务人员最为集中。为有效防控新冠疫情传播和扩散，保障您的安全健康，我们请您合理安排时间，错峰进厅办理业务，倡导不急事项延后办理。所有进入区政务服务大厅的人员，须正确佩戴口罩，积极配合安保人员测量体温、扫“场所码”，并查验行程码和48小时内的核酸检测阴性证明（纸质或电子版）后方可进厅；办理业务时严格保持“两米”安全距离，有序排队办理业务、业务办理完毕请尽快离开。税务局窗口咨询电话：0379—69668819房产交易中心咨询电话：0379—67787386不动产登记中心咨询电话：0379—67770927 洛阳市偃师区行政服务中心 2022年11月10日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17581.html
单位政务公开大口镇山张村：农产品展销中心助力乡村振兴
2022-11-10

“地处偏远山区、信息不畅，生产出来的农产品、土特产全靠走街串巷才能卖出去，费时费力；村里今年建起了农产品展销中心，以后不出村农产品就能销售出去了。现在的政策真好！事事都为咱老百姓着想！”近日，大口镇山张村脱贫户杨宏奎指着村里刚建成的农产品展销中心，高兴地说道。山张村位于偃师区南部山区，总人口1300余人，18个村民组，分为四个片8个自然村，耕地3204亩，山林面积16000亩，全村贫困户142户495人，五保户21户，被列为省定贫困村，2017年已全部实现脱贫。境内有省级双龙山森林公园、牛心山风景区，有得天独厚的资源优势，穿村而过的沁伊高速将给山张村的旅游开发带来新的发展机遇。山张村有丰富的林地资源，村民习惯以种植红薯、谷子、芝麻、花生等小杂粮，加工的纯红薯粉条、小米、菜仔油、土蜂蜜等特色农产品品种多、数量大，但是因为没有销路出现销售不畅等问题。这几年受疫情影响，该村不少农户和贫困户的农产品销售都遇到过困难。2021年山张村两委启动“四议两公开”程序，确定偃师区大口镇山张村农产品展销中心项目2022年开工实施。该项目投资130万元，于今年5月份开工建设，拆除了原村小学校危房，建成了上下两层建筑面积610平方的农产品展销中心，一楼为超市，二楼是农产品展厅。可吸纳脱贫户10人务工，每年增加集体收益10.4万元。带动该村脱贫户142户、495人提高经济收入，提升群众满意度。“展销中心投入运营后，将汇集本村脱贫户的特色农副产品，有小米、土鸡蛋、槐花蜜、菜籽油、红薯、红薯面、红薯粉条、核桃、苹果、石榴、柿子、花生等等。通过政府支持、社会运作、以购代销、以买代帮等形式，解决扶贫农产品的销售问题，让曾经‘隐匿’于山区的土特产走出了深山，在展销中心和省级电子商务进农村综合示范项目的积极推动下，让山张村各类农特产品走进了千家万户。”区政协派驻山张村第一书记薛石磊说。农产品展销中心将立足本村，持续提升‘展’的功能，对外开设展位，扩大招商引资，发挥辐射带动周边的作用；彻底融通‘销’的渠道，通过电商平台网络宣传、推介，打造农产品‘线上+线下’、‘社会效益+经济效益’结合的销售体系，打通百姓增收致富的‘快车道’和‘超车道’。”山张村支部书记、村委主任张小朝说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17578.html
单位政务公开【媒体看偃师】“保姆式”服务让企业生产无忧
2022-11-10

【媒体看偃师】“保姆式”服务让企业生产无忧牛朝霞郭丹丹偃师融媒 2022-11-09 20:41 发表于河南近日，《河南日报》以题为《“保姆式”服务让企业生产无忧》为题，对偃师助力服务企业生产工作进行了报道。详情请看→11月8日，在位于洛阳市偃师区商城街道的洛阳建龙微纳新材料股份有限公司（下称：建龙微纳）车间里，机器轰鸣不停，各道工序生产线快速运转，工人们正开足马力赶订单、忙生产、抢进度。作为全省首家科创板上市企业，建龙微纳主要从事无机非金属多孔晶体材料分子筛吸附剂相关产品研发、生产、销售及技术服务业务，其分子筛产品广泛应用于石油炼制与化工、煤化工、精细化工、钢铁与有色金属冶炼、氢能源、节能环保等领域，产品远销国内外。“虽然遭遇了疫情，但在政府一路‘保姆式’的贴心服务护航下，我们的发展势头一点也不减弱。今年10月，公司产量较去年同期增加18%，我们对未来发展充满信心。”建龙微纳行政总监宁红波告诉记者。连日来，偃师区坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。该区在落实好洛阳市应对疫情支持企业发展20条举措、“四保”企业(项目)白名单制度，确保企业不停产、项目不停工的同时，主动作为、靠前服务，帮助企业复工复产排忧解难。疫情防控期间，建龙微纳所在地的商城街道办事处，为做好疫情防控与企业生产“两手抓、两不误”，统筹解决企业生产遇到的交通运输、物资供应、防疫消杀、生活保障等问题。在运输方面，办事处成立工作专班，工作人员全天候驻扎在重点企业附近，为企业上门办理通行证；针对企业物资供应紧张及特殊人员出行难问题，建立“一对一”专人服务机制；组织人员对外来货运车辆进行防疫消杀，并实行无接触卸货措施，排除疫情风险……截至目前，偃师区262家规上企业中，正常生产企业250家，占比约95.4%。在全区31个省市重点项目中，在做好疫情防控的前提下实现不停工、不停产。“党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。”偃师区委主要负责同志表示，下一步，偃师区将把高效统筹疫防控和经济社会发展的要求落到实处，继续做好“六稳”“六保”工作，努力冲刺四季度，为确保实现全年红奠定良好基础。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18040.html
单位政务公开偃师区科学技术局开展学习贯彻党的二十大精神
2022-11-10

11月4日，科技局党组书记、局长武少卫主持召开局党组理论学习中心组学习（扩大）会议，深入贯彻学习习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告、党的二十大关于《《中国共产党章程》（修正案）》的决议、中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议公报等有关精神，研究科技工作的思路和举措。区科技局党组全体成员、部门负责同志参加学习。大家纷纷表示，要自觉对标对表，坚持原原本本学、联系实际学、融会贯通学，真正学深悟透党的二十大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导科技创新实践，牢牢把准科技创新的政治方向，把捍卫“两个确立”、践行“两个维护”体现在坚决贯彻党的二十大决策部署的实际行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的切实实效上。武少卫强调，区科技局要把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全体干部要不断加强学习，读原文、悟原理，原原本本学习研读，真正做到学懂弄通做实。要紧密联系工作实际，把学习党的二十大精神与业务工作结合起来，深入学习领会党的二十大报告中关于科技创新工作的新思想新论断、新部署新要求，努力推进上级各项科技创新决策部署落地见效。要狠抓工作落实，认真践行“勤快严实精细廉”作风要求，聚焦洛阳市对我区年度目标考核任务，只争朝夕、真抓实干，不断推进融入创新驱动平台、产业链创新链融合、产学研合作、科技人才引育等工作，创造性推动各项科技工作落实，全面提升科技创新能力，为偃师高质量发展贡献科技力量。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17576.html
单位政务公开抓消防安全保高质量发展——偃师分局多措并举开展“119”消防宣传日活动
2022-11-10

抓消防安全保高质量发展——偃师分局多措并举开展“119”消防宣传日活动为认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于宣传思想和安全生产系列重要论述精神，进一步加强消防安全宣传教育工作，整体提升全民消防安全素质，按照国务院安委会办公室、省消安委、市消安委、区消安委统一部署，偃师公安分局在全区范围内集中开展119消防宣传月活动。2022年11月9日是第31个全国消防日，偃师公安分局提前安排部署，围绕“抓消防安全，保高质量发展”的宣传主题，结合我区疫情防控形势，各派出所根据辖区实际情况，在确保安全的前提下，按照活动方案要求，因地制宜，积极策划开展了形式多样富有特色的消防宣传活动。各派出所利用LED显示屏、宣传横幅、宣传展板等传统形式进行消防安全警示宣传。派出所深入辖区商户开展消防安全检查及宣传活动，要求商户时刻绷紧安全弦，消除场所内存在的消防安全隐患。利用学校、幼儿园线上教学机会，组织学生及家属进行消防安全知识宣传教育和自救逃生技能演练。各单位通过扎实工作积极营造了浓厚的消防宣传月活动氛围，提高了辖区单位防火意识和能力水平，让更多群众掌握了正确的防灭火和自救逃生技能，推动了全民消防安全素质和社会抵御灾害能力实现整体提升。list_2022_11_10_1668045730_4217.jpglist_2022_11_10_1668045770_2330.jpglist_2022_11_10_1668045800_4864.jpglist_2022_11_10_1668045828_5509.jpglist_2022_11_10_1668045838_2356.jpglist_2022_11_10_1668045869_1602.jpglist_2022_11_10_1668045898_4259.jpglist_2022_11_10_1668045988_8247.jpglist_2022_11_10_1668046004_6433.jpglist_2022_11_10_1668045889_9645.jpglist_2022_11_10_1668046025_2022.jpglist_2022_11_10_1668045759_6447.jpg

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17693.html
单位政务公开职工企业年金个人账户如何转移?
2022-11-10

职工变动工作单位时，新就业单位已经建立企业年金或者职业年金的，原企业年金个人账户权益应当随同转入新就业单位企业年金或者职业年金。职工新就业单位没有建立企业年金或者职业年金的，或者职工升学、参军、失业期间，原企业年金个人账户可以暂时由原管理机构继续管理，也可以由法人受托机构发起的集合计划设置的保留账户暂时管理;原受托人是企业年金理事会的，由企业与职工协商选择法人受托机构管理。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17577.html

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