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单位政务公开医保卡这样用，违法！
2022-11-10

医保卡这样用，违法！洛阳医保随着我国社会保障制度的完善，越来越多的老百姓用上了医保卡，即医疗保险个人账户专用卡。医院就诊、看病买药，有了医保卡，不仅更方便，而且也大大减轻了患者的医疗负担。但在现实生活中，却有少数违法犯罪团伙将贪婪之手伸向了医保基金，利用医保卡倒卖药品的新闻报道频繁见诸于媒体。针对部分医保卡使用方面的法律问题，北京尚权律师事务所张宇鹏律师进行了详细解读。1案例一：男子利用医保卡领取药品出售获利被判刑2020年至2021年期间，安徽省男子田某某利用国家医疗保障政策，用自己及配偶吕某某的医保卡，从医疗机构领取远超其正常用药量的药品，然后进行出售、换取其他药品，获利1万元。经办案机关查明，田某某违规领取的药品价值为33228.3元。正当他为发现了一条生财之道沾沾自喜时，殊不知自己的犯罪行为已引起了警方的注意，最终被捉拿归案。最终，法院以诈骗罪判处田某某有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币一万元。律师普法：张宇鹏律师表示，近几年，利用医疗保险管理漏洞，诈骗医疗保障金的案例时有发生。仅2020年，全国公安机关就侦办此类案件1396起，抓获犯罪嫌疑人1082名，追缴医保基金4亿多元。司法实践中，医疗保险诈骗主要有三类，一是医疗保障经办机构的工作人员利用职权，诈骗医疗保障金；二是定点医药机构及其相关工作人员虚构用药信息，诈骗医疗保障金；三是个人诈骗医疗保障金。根据我国《社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《刑法》等法律规定，参保人员不得利用享受医疗保障待遇的机会转卖药品，接受返还现金、实物或者获得其他非法利益。参保人员实施前述行为的，医疗保障行政部门可暂停其医疗费用联网结算3个月至12个月；以骗取医疗保障基金为目的，实施前述行为，造成医疗保障基金损失的，医疗保障行政部门应当处以骗取金额2倍以上5倍以下的罚金；达到数额较大标准，触犯刑法的，应以诈骗罪追究刑事责任。本案中，被告人田某某作为参保人员，以牟利为目的，利用享受医疗保障待遇的机会超量购买医保药物并转卖，造成国家医疗保障基金损失，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应依法惩处。本案的判处，有利于维护医疗保障基金安全，也为参保人员违法违规使用医疗保障待遇敲响了警钟。2案例二：医保卡购药转卖多人获刑2020年7月，上海市黄浦区一条非法经营药品的黑色利益链被牵出。多人因参与了这一违法行为被判处刑罚。早在2019年1月，做劳务中介的臧某、孟某经人介绍认识了李某，李某向他们传授了一条“致富”之道：“有些人会因为需要钱，拿闲置的医保卡找人套现，你们可以到工业园区发些小广告收卡。”两人发现这个商机后，便开始替李某收卡，从中赚取差价。作为中间人，李某从臧某、孟某处收来的医保卡转手就交到了丁某手中。李某向丁某宣称自己有渠道能弄来别人的医保卡，可以将卡内剩余金额以6折的价格卖给丁某，由丁某去医院配自己公司的药。这样一来一举两得，丁某既赚了外快又完成了单位业绩指标。二人一拍即合，开启了“供卡+配药”的“生意”。截至案发，李某等人非法出售药品达11万余元。检察机关认为，李某、丁某、臧某、孟某等人违反国家药品管理规定，非法经营药品，扰乱市场秩序，应以非法经营罪追究其刑事责任。最终，经上海市黄浦区检察院提起公诉，李某等人因犯非法经营罪，分别被判处有期徒刑七个月至拘役六个月不等的刑罚，各并处2万元至1万元不等的罚金。律师普法：张宇鹏律师表示，这个案例中所涉及的非法经营罪，是指违反国家规定，非法经营扰乱市场秩序，情节严重的行为。《中华人民共和国药品管理法》第五十一条规定，“从事药品批发活动，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。从事药品零售活动，应当经所在地县级以上地方人民政府药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。无药品经营许可证的，不得经营药品。”上述规定意味着国家以法律的形式，要求从事药品销售行为，无论是批发还是零售，都要经过药品监督管理部门批准，取得药品经营许可证。如果没有获得药品经营许可证，从事销售药品的行为，就属于非法经营行为，情节严重的，将被追究刑事责任。具体到医疗保障金的相关案件中，非法经营的具体表现为，倒卖医保药品的违法犯罪分子，绝大多数都是不具备药品经营许可的个人。此时，倒卖药品的行为人就属于违反国家药品管理规定，涉嫌非法经营药品，情节严重的，就要以非法经营罪追究刑事责任。3案例三：5人盗刷他人医保卡被判刑2021年12月12日至12月13日，董某某在收到上线提供的医保卡账号和密码后，指使吴某某、林某某、徐某某、李某4人使用医保账号和密码，在广东省广州市、贵州省贵阳市多个药店购买某阿胶等药品，共计盗刷12名参保人员的医保金累计68000余元。此案经公开审理后，法院判决认为，董某某以非法占有为目的，伙同他人采用盗刷医保卡的方式窃取财物，数额巨大，其行为已构成盗窃罪。吴某某、林某某、李某、徐某某在他人指使安排下，以非法占有为目的，采用盗刷医保卡的方式窃取财物，其行为均已构成盗窃罪。5名被告人分别被处以3年8个月至7个月有期徒刑，并处罚金人民币1000元至5000元。律师普法：张宇鹏律师表示，冒用他人医保账户资金的行为定性，应区分医保账户资金的性质。我国基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。统筹账户资金由医保中心管理，参保人员发生符合当地医保报销条件的费用由统筹账户支付，该账户资金并不属于参保人个人财产，如果冒用他人医保卡伪造就医、住院等材料骗取医保资金报销的，可以按照诈骗罪论处。而个人账户资金，只能用于支付在定点医疗机构或定点零售药店发生的，符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目范围、医疗服务设施标准所规定项目范围内的医药费用。原则上不得提取现金，虽然使用有所限制，但在其法律性质上，《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》规定“个人账户的本金和利息归个人所有，可以结转使用和继承”。这个案例中所涉及的盗窃罪，是指通过秘密窃取的手段，非法占有他人财物的行为。这里面包含两层意思，一是违背他人意愿，将他人财物据为己有；二是窃取带有隐秘性，是在他人不知情的情况下实施。该案中，虽然是冒用他人名义获得医保药品，但属于在药店盗刷个人账户资金购买药品的行为，侵犯的是个人财产的所有权，属采用秘密手段盗窃他人财产，因此最终法院认定以盗窃罪定罪处罚。来源｜北京青年报

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16659.html
单位政务公开城乡居民医保，微信轻松缴费
2022-11-10

城乡居民医保，微信轻松缴费我市城乡居民医保微信渠道缴费指南缴费渠道：关注“河南税务”微信公众号，选择菜单栏【微服务】——【社保费缴纳】，即进入“河南税务”微信小程序。实名认证：“河南税务”微信小程序需在您人脸核实身份认证后，方能办理业务，认证具体流程如下：1.未认证界面未认证界面，点击头像或者任何菜单，可进入认证界面，如下图：2.微信授权点击【微信授权】弹出授权窗口，点击【允许】，如下图：3.进行认证步骤：①输入身份信息；②点击【进行认证】；③勾选人脸识别授权界面；④进行人脸核实身份。注意：请绑定当前登录微信号对应的缴费人信息，绑定后暂不能变更。勾选人脸识别授权界面，如下图：缴费流程： 1.选择缴费险种选择【微服务】——【社保费缴纳】，选择“功能服务”下【居民医疗保险缴费】，如下图： 2.为自己缴费核对信息后，点击查询。 3.为其他人代缴打开【是否代缴】开关，输入被代缴人信息。如果为家人代缴，可直接点击【选择家庭成员】，选择家人信息。如下图：选择家庭成员，找到要代缴的家庭成员，点击右侧的待勾选框进行勾选，如下图： 4.查询参保信息查询参保信息，结果分两种情况。情况一：没有查到参保信息没有查到参保信息，不可继续缴费，如下图。如有疑问请咨询当地医保部门。情况二：查询到参保信息查询到参保信息，核对参保机构信息，点击参保信息进行缴费，如下图。如有疑问请咨询当地医保部门。 5.查询缴费信息请认真核对缴费地信息，点击【确定】，如有疑问请咨询当地医保部门。 6.缴费核对您的缴费信息，进行缴费。缴费记录查询：进入“河南税务”微信公众号，选择【微服务】——【社保费缴纳】，选择“功能服务”下【社保缴费记录查询】，可选择查看“自缴记录” “代缴记录” ，如下图：特别提醒1未进行城乡居民基本医疗保险参保登记的人员，缴费前须凭有效身份证件到当地医保经办机构进行参保登记。2缴费时缴费人须认真核对参保地信息。如果发现与当前参保地不符，请前往当前参保地社区或医保经办机构重新上传参保地信息。来源｜河南税务

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16144.html
花卉苗木大口镇山张村：农产品展销中心助力乡村振兴
2022-11-10

“地处偏远山区、信息不畅，生产出来的农产品、土特产全靠走街串巷才能卖出去，费时费力；村里今年建起了农产品展销中心，以后不出村农产品就能销售出去了。现在的政策真好！事事都为咱老百姓着想！”近日，大口镇山张村脱贫户杨宏奎指着村里刚建成的农产品展销中心，高兴地说道。山张村位于偃师区南部山区，总人口1300余人，18个村民组，分为四个片8个自然村，耕地3204亩，山林面积16000亩，全村贫困户142户495人，五保户21户，被列为省定贫困村，2017年已全部实现脱贫。境内有省级双龙山森林公园、牛心山风景区，有得天独厚的资源优势，穿村而过的沁伊高速将给山张村的旅游开发带来新的发展机遇。山张村有丰富的林地资源，村民习惯以种植红薯、谷子、芝麻、花生等小杂粮，加工的纯红薯粉条、小米、菜籽油、土蜂蜜等特色农产品品种多、数量大，但是因为没有销路出现销售不畅等问题。这几年受疫情影响，该村不少农户和贫困户的农产品销售都遇到过困难。2021年山张村两委启动“四议两公开”程序，确定偃师区大口镇山张村农产品展销中心项目2022年开工实施。该项目投资130万元，于今年5月份开工建设，拆除了原村小学校危房，建成了上下两层建筑面积610平方的农产品展销中心，一楼为超市，二楼是农产品展厅。可吸纳脱贫户10人务工，每年增加集体收益10.4万元。带动该村脱贫户142户、495人提高经济收入，提升群众满意度。 “展销中心投入运营后，将汇集本村脱贫户的特色农副产品，有小米、土鸡蛋、槐花蜜、菜籽油、红薯、红薯面、红薯粉条、核桃、苹果、石榴、柿子、花生等等。通过政府支持、社会运作、以购代销、以买代帮等形式，解决扶贫农产品的销售问题，让曾经‘隐匿’于山区的土特产走出了深山，在展销中心和省级电子商务进农村综合示范项目的积极推动下，让山张村各类农特产品走进了千家万户。”区政协派驻山张村第一书记薛石磊说。农产品展销中心将立足本村，持续提升‘展’的功能，对外开设展位，扩大招商引资，发挥辐射带动周边的作用；彻底融通‘销’的渠道，通过电商平台网络宣传、推介，打造农产品‘线上+线下’、‘社会效益+经济效益’结合的销售体系，打通百姓增收致富的‘快车道’和‘超车道’。”山张村党支部书记、村委主任张小朝说。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/33713.html
“保姆式”服务让企业生产无忧
2022-11-10

11月8日，位于洛阳市偃师区的洛阳建龙微纳新材料股份有限公司车间里，生产线快速运转，工人们正开足马力赶订单、抢进度。作为全省首家科创板上市企业，建龙微纳主要从事无机非金属多孔晶体材料分子筛吸附剂相关产品研发、生产、销售及技术服务业务，产品远销国内外。 “虽然遭遇了疫情，但在政府一路‘保姆式’的贴心服务护航下，我们的发展势头一点也未减弱。公司不仅产能饱满，生产经营未受到疫情影响，而且10月份产量与去年同期相比增长18%以上，我们对未来发展充满信心。”建龙微纳行政总监宁红波告诉记者。连日来，偃师区贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。该区在落实好洛阳市应对疫情支持企业发展20条举措、“四保”企业（项目）白名单制度，确保企业不停产、项目不停工的同时，靠前服务，帮助企业复工复产排忧解难。疫情防控期间，建龙微纳所在地的商城街道办事处，为做好疫情防控与企业生产“两手抓、两不误”，统筹解决企业生产遇到的交通运输、物资供应、防疫消杀、生活保障等问题。在运输方面，办事处成立工作专班，工作人员全天候驻扎在重点企业附近，为企业上门办理通行证；针对企业物资供应紧张及特殊人员出行难问题，建立“一对一”专人服务机制；组织人员对外来货运车辆进行防疫消杀，并实行无接触卸货措施，排除疫情风险…… 截至目前，偃师区262家规上企业中，正常生产企业250家，占比约95.4%。全区31个省市重点项目在做好疫情防控的前提下，实现不停工、不停产。 “党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。”偃师区委主要负责同志表示，下一步，偃师区将把高效统筹疫情防控和经济社会发展的要求落到实处，继续做好“六稳”“六保”工作，全力冲刺四季度。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38298.html
单位政务公开偃师区卫健系统掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮
2022-11-10

党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。卫生健康委党组把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，高度重视、提前谋划、周密安排、扎实推进，作出专门部署。连日来，卫健系统通过各种形式深入学习贯彻党的二十大精神，力求学在深处、谋在新处、干在实处，迅速形成学习贯彻热潮。 11月4日，卫生健康委召开卫健系统干部会议，委党组书记、主任李召煊对卫健系统学习贯彻党的二十大精神进行安排部署卫生健康委机关学习贯彻党的二十大精神疾控中心学习贯彻党的二十大精神卫生健康执法大队学习贯彻党的二十大精神妇幼保健院学习贯彻党的二十大精神职工医院学习贯彻党的二十大精神城关镇卫生院学习贯彻党的二十大精神大口镇卫生院学习贯彻党的二十大精神翟镇镇卫生院学习贯彻党的二十大精神府店镇卫生院学习贯彻党的二十大精神顾县镇卫生院学习贯彻党的二十大精神邙岭镇卫生院学习贯彻党的二十大精神山化镇卫生院学习贯彻党的二十大精神首阳山镇卫生院学习贯彻党的二十大精神旗帜引领方向，旗帜凝聚力量。卫生健康委党组书记、主任李召煊要求，下一步卫健系统全体党员干部职工要原原本本学习党的二十大报告，广泛开展交流研讨，深刻领悟丰富内涵，要深入学习领会党的二十大精神，统一思想和行动、凝聚智慧和力量，把坚决拥护“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的实际行动，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代新征程卫健系统工作新篇章。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16409.html
单位政务公开关于征集“十四五”能源领域科技创新项目的公告
2022-11-10

关于征集“十四五”能源领域科技创新项目的公告时间：2022-11-09 10:42 来源：省能源局综合处　　为深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略和创新驱动发展战略，落实《“十四五”能源领域科技创新规划》（以下简称《规划》），国家能源局拟建立《规划》实施监测机制，现组织开展项目申报工作，建立能源领域科技创新项目库。为做好我省能源领域科技创新项目的组织推荐工作，现就有关事项公告如下：　　一、征集时间　　2022年11月20日前。　　二、征集内容　　按照“揭榜挂帅”、自愿申报的原则，广泛征集《规划》任务实施依托项目及能源领域其他相关重大科技创新项目（重点任务清单见附件1）。　　三、征集方式　　各地市能源主管部门负责辖区内项目征集工作，组织辖区内意向单位针对重点任务填报“十四五”能源领域科技创新项目信息表（word文档及其扫描件，详见附件2），形成第一批推荐项目名单，按要求填报“十四五”能源领域科技创新项目推荐汇总表（word文档及其扫描件，详见附件3），并将上述材料报送省发展改革委能源局综合处邮箱hnsnyj@163.com。　　联系人：王宁　　联系电话：0371-69691510　　电子邮箱：hnsnyj@163.com　　2022年11月9日附件1 《“十四五”能源领域科技创新规划》重点任务榜单.docx附件2 “十四五”能源领域科技创新项目信息表.docx附件3 “十四五”能源领域科技创新项目推荐汇总表.docx

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16401.html
单位政务公开农综办2021年基层管理绩效评价省厅获肯
2022-11-10

农综办开展2021年度基层财政管理绩效评价工作为进一步促进基层财政管理工作，根据《河南省省级预算项目支出绩效评价管理办法》和《河南省农村综合改革转移支付绩效管理办法》的相关规定，我办开展2021年度农村综合改革转移支付和乡镇财政监管能力建设资金绩效评价工作。对2021年偃师区农村综合改革项目进行绩效考核自评，上报自评报告及相关资料。近日，省厅下发了《关于开展2021年度基层财政管理重点评价工作的通知》，并对我区农村综合改革项目进行了重点绩效考核检查工作，主要检查了农村公益事业一事一议项目、省级美丽乡村建设试点项目、扶持村级集体经济项目及基层财政管理等工作，对以上工作给予了肯定。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17615.html
单位政务公开疫情期间河南省物流业运行指数（11月8日）
2022-11-10

疫情期间河南省物流业运行指数（11月8日）时间：2022-11-09 17:50 来源：服务业办　　新一轮疫情发生后，省发展改革委指导省物流与采购联合会和郑州易流科技公司建立疫情期间物流运行大数据监测制度，以往年正常物流运行数据为基准（100%），每日发布运行指数。　　物流车辆在线指数上升。11月8日，全省物流车辆在线指数回升至89.4%，环比提高0.2个百分点。　　物流车辆运行时长指数下降。11月8日，全省物流车辆运行时长指数回落至94.7%，环比下降0.4个百分点。　　物流车辆运行里程指数下降。11月8日，全省物流车辆运行里程指数回落至97.8%，环比下降0.3个百分点。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16565.html
建设项目环境影响评价信息洛阳航鸣再生资源有限公司覆膜砂再生项目拟审批公示
2022-11-10

关于2022年11月10日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，我局拟对1个建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将该建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。如有异议，请在公示期内反馈我局开发监督科。公示期为2022年11月10日－2022年11月12日。电话：0379-67777565 通讯地址：偃师市商都东路68号偃师市环境保护局（471900）听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起三个工作日日内申请人、有重大利益关系的利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。拟审批的建设项目环境影响报告表项目名称建设地点建设单位环评机构建设项目概况主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施公众参与情况覆膜砂再生项目偃师区顾县镇曲家寨村洛阳航鸣再生资源有限公司河南昶泽环境科技有限公司该项目占地面积560平方米。主要生产工艺为废砂投料、破碎筛分、焙烧、冷却、筛分、再生砂加热、混砂、筛分等。项目总投资约100万元，其中环保投资约31.5万元，占总投资的31.5%。1、废气污染防治措施焙烧、预热、混砂工序产生的废气经两级旋风除尘器+间接水冷却+袋式除尘器+UV光氧+活性炭吸附处理后由15m高排气筒排放，投料、筛分、出料、冷却工序产生的颗粒物经袋式除尘器处理后由15m高排气筒排放。2、废水污染防治措施生活污水经化粪池处理后定期清掏，用于肥田。3、噪声污染防治措施设备噪声采取厂房隔声等降噪措施。4、固废污染防治措施一般固体废物收集后合理处置，危险废物按要求设置危险废物暂存场，定期委托有资质单位合理处置，生活垃圾经收集由环卫部门定期清运。/

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42124.html
单位政务公开槐新街道 “五美庭院”表彰活动
2022-11-10

11月9日，槐新街道新新社区举行“五美庭院”示范户表彰挂牌活动。此次活动采取表彰奖励、入户挂牌、座谈鼓励等多种形式，对漫流村首批评选出的“五美庭院”示范户进行了表彰，并为示范户现场挂牌，以此激励更多的家庭参与到创建活动中来，为助力农村人居环境整治、乡村振兴贡献家庭力量。自“五美庭院”创建活动开展以来，槐新街道妇联、共青团、进一步发挥职能优势，广泛宣传发动，通过实地入户、互比互评、回头看等方式，充分了解示范户家庭状况，与寻找“最美家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等创建活动相结合，引导广大农村妇女和家庭自觉做“五美庭院”的参与者、创造者、维护者。受表彰的家庭纷纷表示：“五美庭院”的牌子给她们的家增添了新光彩，今后会将自己的庭院打扫的更加干净整洁，为美丽乡村建设贡献力量。下一步，槐新街道以此次开展“五美庭院”示范户挂牌活动为契机，在辖区所有社区营造庭院干净整洁、家庭文明和谐的社会氛围，激励群众再接再厉，切实在农村人居环境整治中起到模范带头作用，影响更多的家庭投身于“五美庭院”创建活动中来，使每户家庭都能从自身做起，从家庭做起，改变生活陋习，弘扬良好风尚，形成科学文明的生活方式，以家庭的“小美”聚合美丽乡村的“大美”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17613.html

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