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单位政务公开河南省惠企纾困意见建议直通车
2023-03-01

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/11691.html
企业纾困河南省惠企纾困意见建议直通车二维码公示
2023-03-01

问卷调查二维码海报河南省惠企纾困意见建议直通车二维码海报

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/39068.html
建设项目环境影响评价信息偃师市山化镇京御和轩鞋厂年产90万双布鞋项目环境影响报告表的批复
2023-03-01

负责审批的环保行政主管部门意见：偃环监表[2023]18号关于偃师市山化镇京御和轩鞋厂年产90万双布鞋项目环境影响报告表的批复根据《偃师市山化镇京御和轩鞋厂年产90万双布鞋项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）中的分析结论、建议及专家组审查意见，原则批准该项目《报告表》，同意该项目按相关规定报批建设。一、原则同意该《报告表》中提出的各项污染防治措施，重点做好以下工作：1、项目在建设过程中要严格遵守环保“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2、认真落实废气污染防治措施：项目PVC布鞋注塑工序和PU布鞋生产线产生的有机废气应按报告表要求经收集通过UV光氧+活性炭吸附装置处理后由15米排气筒排放；排放口非甲烷总烃排放浓度应满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5相关限值要求（非甲烷总烃排放浓度及处理效率应满足（豫环攻坚办[2017]162号）相关建议值要求）；氯化氢排放浓度及排放速率应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求，同时各污染物排放浓度应满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中“制鞋行业绩效引领性指标”的要求。项目PVC布鞋生产线混料、搅拌及废料破碎过程产生的粉尘应按报告表要求经收集通过袋式除尘器处理后由15米排气筒排放；排放口颗粒物排放浓度及排放速率应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求，同时应满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中“制鞋行业绩效引领性指标”的要求。确保无组织污染物厂界监控浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准及其他相应标准要求。3、项目职工生活污水应按报告表要求经化粪池收集预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准后通过污水管网进入洛阳市中州渠人工湿地。4、确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。5、项目固体废物按照环评要求合理处置，综合利用。废活性炭等危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求在厂区设置暂存区，定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。6、项目应严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施，杜绝环境风险事故的发生。二、项目主要污染物总量控制指标VOCS为0.1896t/a。三、今后国家或地方颁布有关的新的环境标准或管理规定的，你公司应按新的标准要求执行。四、项目涉及土地、规划、文物保护的相关事项，以相应行政主管部门审批意见为准。五、项目竣工后，建设单位应按规定进行环境保护验收，验收合格后，方可正式运行。六、偃师区环境执法部门监督项目环保“三同时”的落实，负责本项目的日常环境监督管理工作。二○二三年三月一日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900联系电话：0379-67777565

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/41546.html
乡村振兴高龙镇：“养老”变“享老” 生活更美好
2023-03-01

2月27日，高龙镇高崖村仁德养老服务站正式投用，院内河洛大鼓书声朗朗，百余位老人排坐有序，兴致勃勃看戏听书。该村以“五星”支部创建为统领，将党建工作融入民生事业，推行“党建+居家养老服务”模式，为全村老人提供高品质、高质量养老服务。高崖村现有70岁以上老人620余人，其中留守老人63位。该村发挥村级党组织战斗堡垒作用，筹措资金，建成高崖村仁德养老服务站，推出爱心食堂、爱心公寓，为老人提供一处温馨家园，确保全村老人“老有所依、老有所养”，消除外出务工群众的后顾之忧。养老服务站建成标准化爱心食堂，内外整洁，桌案干净，为农村留守、独居老人提供营养餐，爱心公寓提供日间生活照料、文娱活动等服务。养老服务站的贴心服务功能赢得村中老人赞誉。该养老服务站突破传统养老模式，不仅让老人吃好、住好，还满足老人精神文化生活，配备图书阅览室、书画活动室等，以及休闲花园菜园，提供进一步细化服务，极大丰富了全村老人晚年生活。“中午在养老服务站的食堂吃饭，十来块钱的饭，荤素搭配，营养又健康，下午镇里文化站给我们带来了河洛大鼓表演，我们还可以到书法室练字、阅读室读书，每一天都很充实。”高龙镇高崖村77岁老人赵银斌对这个新的“家”十分满意。该村把养老问题纳入乡村振兴重要内容，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，结合新时代文明实践定期送来文化活动，不断完善农村养老服务，确保老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。创“星”点亮幸福生活。近年来，高崖村坚持以“五星”支部创建为引领，全面延伸网格服务触角，精准破解基层治理难题，带给群众满满的幸福感和安全感。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38789.html
部门动态偃师检察：发挥未检综合履职效果讲好“开学第一课”
2023-03-01

为进一步提高未成年人法治意识，深入开展未成年人“护苗”行动，织密未成年人防护网，2月28日，我区人民检察院“检护明天”未检团队，深入辖区伊洛中学，为学生们送上以“拒绝欺凌，守护少年的你”为主题的“开学第一课”。区关工委、区教体局、团区委、公安局偃师分局、区妇联等相关部门负责人、伊洛中学师生及部分家长等共计3000多人一同参与了本次活动。检察院“检护明天”未检团队针对“如何降低学生违法犯罪数量，强化校方责任担当”问题与伊洛中学校领导、老师们展开座谈交流，共商义务教育阶段未成年学生管理、教育、违法犯罪预防及保护工作。法治课上，检察官从中小学生在学习生活中可能遭遇的性侵害、校园欺凌等不法侵害入手，采用以案释法、问答互动等方式，为学生们分析了校园欺凌界定、校园欺凌的罪与罚、远离校园欺凌的方法，通过互动方式让学生们明白如何保护自己的身体不受侵犯，告诫同学们要提高明辨是非的能力，谨慎网上交友，防范网络猥亵，正确对待老师的教育，自觉做一个学法、懂法、守法、用法的文明中小学生。随后，大家实地查看了该校安保监控、校园周边防护墙、女生宿舍、学生食堂等安全设施，并就校园周边安全提出意见和建议。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38788.html
领导活动偃师区2023年公安工作会议召开
2023-03-01

2月28日，我区召开2023年公安工作会议，区委常委、政法委书记陈占伟，区人大常委会副主任樊红伟，区政府副区长、公安分局党委书记、局长李良，区政协副主席史书通等领导出席会议。会议通报了2022年度主要公安业务数据，对2022年公安工作中涌现出的先进集体和个人进行了隆重表彰，颁授了偃师分局2023年重点项目标牌。李良作了题为《高标定位启新程笃行实干勇担当为加快现代化偃师建设贡献公安力量》的公安工作报告。会议强调，偃师公安要按照党的二十大精神“一条主线”，坚定捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，把握维护安全稳定和护航经济发展“两个中心”，忠诚履职担使命，踔厉奋发开新局，实现人民群众满意、基层战斗力倍增、公安工作高质量发展“三个目标”，打造法治公安、智慧公安、基层基础、过硬队伍“四个体系”，努力以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展，为偃师区经济社会高质量发展保驾护航。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38787.html
单位政务公开关于申请核定二级房地产开发资质审查意见的公示
2023-03-01

关于偃师市中祥房地产开发有限公司申请核定二级房地产开发资质审查意见的公示依据相关法律、法规、住房和城乡建设部和河南省住房和城乡建设厅的规定，经企业申报、专家考察、科室审核，现对偃师市中祥房地产开发有限公司申请核定二级房地产开发资质审查意见予以公示，公示期为2023年3月1日至3月7日。公示期内，对该房地产开发企业，如有涉黑、涉恶、违反法律、法规、及有关规定申报、审批的，欢迎社会公众监督、举报。以单位名义举报的，应加盖单位公章；个人名义举报的，应署名真实姓名、身份证号及联系方式。我们对举报或反映情况的单位、个人给予保密。联系单位：洛阳市偃师区住房和城乡建设局建工办联系电话：0379-67719497监督单位：洛阳市偃师区住房和城乡建设局纪检监察室监督电话：0379-67711540 洛阳市偃师区住房和城乡建设局 2023年3月1日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/11690.html
领导活动我区召开区委政法工作会议
2023-03-01

2月27日，我区召开区委政法工作会议。区委副书记高大雁，区委常委、政法委书记陈占伟，副区长、公安分局局长李良，区法院院长李丽君，区检察院检察长王银轩，各镇（街道）、区直单位主要负责人，受表彰单位及个人参加会议。会议传达学习了习近平总书记对政法工作的重要指示精神及省委、市委政法工作会议精神，宣读了平安建设、信访工作有关表扬通报；表彰了“三零”创建、十佳政法干警、最美“四官”等先进单位和个人；2022年，我区政法机关先后荣膺全省平安建设优秀县（区）、全省铁路护路先进单位、全省信访工作先进单位等荣誉；会议部署了2023年政法重点工作并提出要求。会议要求，要坚定不移加强政治建设，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”；要坚定不移捍卫政治安全，全面筑牢国家安全防线；要坚定不移维护社会稳定，有效解决涉稳突出问题；要坚定不移深化社会治理，加快提升社会治理能力和治理水平；要坚定不移建强基层基础，不断夯实平安偃师建设根基；要坚定不移推进法治建设，着力提升依法治区工作水平；要坚定不移锻造政法铁军，持续推进政法队伍专业化建设；要坚定不移强化自身建设，充分发挥党委政法委职能作用，为全面建设现代化偃师保驾护航。会议强调，全区政法机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要指示，坚持党对政法工作的绝对领导，以维护安全稳定“161”工作举措为抓手，全力履行职责使命，奋力推进新时代新征程政法工作现代化，全面建设更高水平的平安偃师、法治偃师。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/33300.html
单位政务公开洛阳商都石化油品销售有限公司偃师古城路加油站年成品油销售3000吨项目
2023-03-01

公示洛阳商都石化油品销售有限公司申请办理建设用地规划许可证，根据国家城乡规划有关法律、法规规定，现将有关事宜公示如下：一、项目单位：洛阳商都石化油品销售有限公司二、项目名称洛阳商都石化油品销售有限公司偃师古城路加油站年成品油销售3000吨项目三、地块位置、范围、面积及性质：该地块位于偃师区翟镇镇古城快速路北，宗地用地面积为4189.12平方米，用地性质为其他商服用地。四、公示时间：即日起七日五、监督电话：洛阳市自然资源和规划局偃师分局： 67779969 67757085 翟镇加油站01.jpg 洛阳市自然资源和规划局偃师分局 2023年3月1日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/8387.html
单位政务公开城镇老旧小区改造审计应重点关注的内容
2023-03-01

城镇老旧小区改造作为新型城镇化的重要内容，不仅事关民生福祉，也是推动城市治理体系建设的重要驱动力。2017年起，住建部在广州、厦门、长沙等15个城市开展城镇老旧小区改造试点工作。2019年4月，住建部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，决定将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程，给予中央补助资金支持。2019年6月，国务院常务会议部署推进城镇老旧小区改造；同年7月，中共中央政治局召开会议，强调实施城镇老旧小区改造等补短板工程。2020年7月，《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》出台，要求到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。2021年《政府工作报告》提出了新开工改造城镇老旧小区5.3万个的目标。城镇老旧小区改造关系千家万户的切身利益，是重大的民生工程和发展工程，但是，当前各地的老旧小区改造工作仍然处于探索期，改造所涉及利益主体多元且存在诸多冲突，尚未形成固定统一且行之有效的模式。因此，加大对城镇老旧小区改造工作的审计力度，显得尤为迫切和必要。笔者结合审计实践，提出城镇老旧小区改造审计中需重点关注的六方面内容，以促进提高城镇老旧小区改造质量和资金使用绩效，推动城镇老旧小区改造政策措施全面贯彻落实。改造规划安排是否科学城镇老旧小区改造应当准确把握老旧小区认定标准，全面摸清符合条件的老旧小区现状，按照“先民生，后提升”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造时序。本着优先改造基础设施条件差、安全隐患突出、居民改造意愿强烈、市场运作条件成熟的老旧小区的原则，科学编制城镇老旧小区改造规划和年度任务计划。但部分地方老旧小区改造中长期规划缺失、年度任务制定仓促，老旧小区改造项目规划安排不尽合理，且在具体项目安排上，未将省级住建部门制订的老旧小区界定标准作为编制计划的依据，对一些不符合条件的小区优先实施改造，而对一些失养失修失管问题突出的老旧小区未予安排，导致老旧小区违规改造和应改未改问题并存。审计中，一方面要揭示将建成年代较晚、小区环境较好、功能设施较完备的小区优先纳入改造的问题，尤其关注有无将不符合条件的公务员小区、企事业单位家属楼违规纳入改造为小集体谋利；另一方面，揭示建成年代较早、功能设施严重缺失或损毁、无物业管理或群众改造需求强烈的小区应纳入未纳入改造，以及纳入后长期未实施改造的问题。筹资机制落实是否到位城镇老旧小区改造点多面广,资金需求规模大，国家明确老旧小区改造要按照“谁受益、谁出资”原则，建立政府与居民、社会力量合理共担改造资金的资金筹措机制，以更加可持续的方式推动老旧小区改造工作顺利进行。但是，受发展理念固步不前、政府引导作用发挥不好、市场盈利模式不够成熟、地方经济下行压力加大等因素制约，大部分地区的老旧小区改造主要依赖政府财政资金投入，市场和社会力量参与不足，撬动居民出资能动性不强，专业经营单位参与改造的积极性不高, 政府专项债券和金融支持政策难以落地，多方筹资机制落实不到位。审计中，可以按照被审计地区城镇老旧小区改造项目中央财政投入、地方财政投入、银行贷款等市场化融资、产权单位或管线单位等社会力量出资、居民出资等分类统计，揭示银行战略合作协议未落地、公房产权单位未按规定出资、专业经营单位出资机制不完善，以及让渡小区公共收益、提取住房公积金、使用维修资金等居民出资政策未落实等问题。财政资金分配是否公平合理城镇老旧小区改造是以政府投资为主导的公益性项目，应当科学编制资金预算，建立公平合理的资金分配机制。应根据改造内容分类制定支持政策，中央财政补助要以“保基本”为原则，将有限的资金用在刀刃上。要建立严格的资金管控机制，牢牢把住方案制定、过程监管、工程验收等关口，确保该花的钱坚决不省、不该花的钱坚决不花，真正体现功能性改造的导向，增强群众的获得感。但在实际操作中，很多地区没有编制本地区老旧小区改造内容清单，没有分类制定相应改造和补助标准，导致财政资金分配绩效不高。有的项目重复申请中央财政专项资金、中央预算内基建投资资金，多头占用政策红利，甚至出现享受补助金额大于项目总投资的情况；而有的项目则改造内容少、补助标准低。审计中，首先应了解该地区城镇老旧小区改造财政补助资金分配方法、考虑因素以及相应权重，查找分配办法不合理、不配套导致结果出现偏差的可能性；其次应分析项目申报和建设内容相关资料，揭示因主管部门审核不严、资金分配标准不明确等导致财政资金分配不合理、绩效不高的问题。项目建设进度是否及时推进根据国家相关文件要求，“十四五”期间需完成 21.9 万个城镇老旧小区改造，其中2021年新开工改造小区较2020年增加约1.3万个，可谓任务艰巨。但部分地区由于前期工作开展不扎实、入户调查走过场、动员群众工作不深不细、仓促申报项目的问题比较普遍，有的项目在改造过程中频繁变更，导致部分城镇老旧小区改造项目未及时开工、完工，影响群众生活。城镇老旧小区改造项目是对既有住宅进行改造，一般要求当年开工、当年竣工，一旦项目开工后无法按时建成将对居民日常生活产生较大影响。审计中，需审查城镇老旧小区改造项目进度完成情况，针对未及时开工和未及时完工的项目，要进一步了解掌握项目实际进展、存在的突出问题及现实困难，分析改造项目建设进度缓慢、无法如期完成的具体原因，核查是否由于立项审批时间长、与专业经营单位沟通协调不畅、改造资金未落实等原因造成项目无法按时完成等问题。一方面，督促新改造项目按照工作计划及时开工，满足群众改善生活环境的迫切需求；另一方面，督促已开工的改造项目加快建设进度、争取早日竣工，提高资金使用效益，更好服务人民群众生产生活。居民生活质量提升是否明显随着各地城镇老旧小区改造工作的推进，老旧小区改造已不再局限于仅对小区道路、雨污管网等基础设施进行改造，而变成了系统提升老旧小区居民生活质量的社会工程，最终建成设施配套完好、人居环境改造提升、公共服务改善优化、社区管理改进规范的新型社区。但是在各地区尤其是欠发达地区仍普遍存在老旧小区改造内容基础类偏多、完善和提升类改造难落实的问题，已成为当前制约老旧小区改造提质增效的难点和重点。如某些老旧小区仅实施外墙粉刷、小区道路、管线归整等基础类改造，对于加装电梯、养老托育等完善类和提升类则改造较少。小区改造完成后，其所在社区仍远远无法达到完整居住社区标准，如缺少社区综合服务站、老年服务站、幼儿园等。审计中，可对照《完整居住社区建设标准（试行）》，查看城镇老旧小区改造计划和实施方案等资料，核查是否存在加装电梯、文化体育和养老服务设施等完善和提升类项目未纳入改造方案或者实际未实施的情况。对于居民需求强烈的、难以落实完善和提升类改造小区，要从政策落实、资金筹集分配、主管部门统筹协调等多角度提出建议和意见。长效管护机制是否健全城镇老旧小区改造完成之后，要求同步推进小区物业管理全覆盖，采取引入专业化物业管理、社区兜底、居民自治等多种模式，建立健全长效管护机制，系统解决物业、停车、商业、公共服务等管理问题。同时要求建立城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。但实际情况是老旧小区改造后物业服务企业入驻比例较低，已完成改造的老旧小区仍以业主自管或单位自管为主，住宅专项维修资金制度也未建立健全，小区后期维护缺乏相应支持。审计中，应调查已改造完成的小区物业管理情况，是否选聘物业服务企业，不具备条件的是否也通过社区托管、社会组织代管或居民自管等方式配备专业的物业管理。还要关注改造后小区是否及时建立住宅专项维修资金制度，是否存在维修资金交存或续交不到位问题，能否实现小区的自我管养。揭示城镇老旧小区改造后未及时建立物业管理和住宅专项维修资金制度等长效机制，甚至出现改造后的设施设备迅速破损等影响改造效果的问题，促进完善小区长效管理机制，推动构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的社区治理体系，共同维护改造成果。（王蓓）

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/6100.html

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