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优化营商环境洛阳市偃师区救助管理站让流浪乞讨人员圆了“归家梦”
2023-01-31

寻亲是救助管理机构在站服务的基本内容，是实现流浪乞讨人员回归家庭和社会的重要环节。2023年1月16日23时许，洛阳市偃师区民政局救助管理站工作人员在城区夜巡时发现一名约40多岁神志失常的流浪乞讨人员需要救助，经与当事人沟通，该人无法与人正常交流，因此有效身份信息也无法核实。当时天气寒冷，工作人员立即将其本人送往东都医院进行救治，一周后，病情得到了有效改善。为保障当事人人身安全，该区民政部门暂时给予生活照顾，通过与公安部门积极对接人脸识别后，了解到该人属山东省枣庄市山亭区桑村镇艾湖村人，于1月30日，将其安全送回家乡。刚到村口，就看到救助者家属早已等候在那里，车子进村，还没等车停稳，就被一群人围住。救助者姐姐下跪感谢，工作人员赶忙拉住了她，说：“不用谢，不用谢，这是我们应该做的。”工作人员很感动，身上的疲倦感也随之消除了，同时他们也为自己的工作感到骄傲。跨越千里，圆满帮助救助者成功返回故乡，感受到家的温暖。这仅仅是偃师区救助管理站工作的一个小小片段。据了解，偃师区民政局在日常工作中本着“民政为民、民政爱民”的工作思路，遵循“自愿求助、无偿救助、主动救助”的原则，为困难群众提供人性化救助关爱服务，全力做好流浪乞讨人员的求助接待、管理服务、护送返乡等工作，让他们深切感受到党和政府的关爱与温暖，2022年该局完善流浪乞讨人员救助管理工作联席会议机制，积极开展冬季和夏季专项救助行动工作，累计救助118人次，医疗救治流浪乞讨人员20余人，投入救助资金15余万元，办理110联动系统派单及网民诉求60余人次，回访诉求人满意率100%，受到社会良好评价。同时，偃师区民政局坚持构建以经济困难和亟需照护老年人为重点，以失能照护为主要内容，建立覆盖全面、保障适度、普惠均等、质量可靠、权责清晰、共建共享的基本养老服务体系。2022年该区新建成4家养老机构、1个特困供养机构、4个街道综合养老服务中心、38处养老服务场所、1个乡镇区域集中养老服务中心、10个集中居家互助养老站点和20个村级居家助老服务点，建成家庭养老床位884张，完成对884户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造；为建成家庭养老床位的老年人提供上门服务7000余人次，老年人智慧养老服务平台入网人数达到12万人。共保障城乡低保对象1.06万人，发放低保资金3399.02万元；保障城乡特困供养人员1685人，发放特困供养资金1542万元；临时救助143人次，发放临时救助资金24.32万元。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38735.html
单位政务公开《规定》对加强经济责任审计结果运用提出了哪些具体要求？
2023-01-31

一是审计结果运用的总体要求，即各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通报、责任追究、整改落实等结果运用制度，将经济责任审计结果以及整改情况作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要参考。经济责任审计结果报告以及审计整改报告应当归入被审计领导干部本人档案。二是不同主体在结果运用中的职责。审计委员会办公室、审计机关应当按照规定以适当方式通报或者公告经济责任审计结果，对审计发现问题的整改情况进行监督检查。联席会议其他成员单位、有关主管部门应当在各自职责范围内运用审计结果，并以适当方式及时将审计结果运用情况反馈审计委员会办公室、审计机关。三是强调被审计领导干部及其所在单位的审计整改责任。应将审计结果以及整改情况纳入所在单位领导班子党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子民主生活会及成员述责述廉的重要内容。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18455.html
单位政务公开制氧机、血氧仪、氧气袋……冬日里抵达山城敬老院的“暖心礼物”
2023-01-31

午后的阳光，细细碎碎透过窗户，倾洒而下。在重庆市渝北区悦来老年康养中心，86岁的吴有华老人，正在医护人员的帮助下，监测血氧饱和度。　　“婆婆，都正常，一点都没问题。”医护人员笑着说。　　“今天的血氧仪是新的吗？”虽然高龄，但吴有华一眼就看出，手指上的指式血氧仪和以往不同。医护人员用血氧仪监测老人们的健康状况。华龙网-新重庆客户端首席记者李文科摄日前，民政部与腾讯公司共同发起总额为1亿元的防疫专项支持计划，整个行动计划聚焦“一老一小”群体，包括向养老机构提供防疫物资支持。第一阶段任务，就是为农村敬老院免费配备急需的制氧机、指式血氧仪等物资设备，提升敬老院“保健康、防重症”能力。其中，重庆地区有62家敬老院获赠。　　“一早，我就接到市民政局工作人员的电话。”重庆市渝北区悦来老年康养中心主任刘昌蓉说，收到的这批爱心物资，包括1台制氧机、2台血氧仪和10个氧气袋。　　“这对于我们来说，太及时了。”刘昌蓉说，由于康养中心使用的是集中供氧，老人们吸氧往往是在房间内。如今收到的便携式制氧机，可以随时移动，老人们不管是在活动休息室或者户外花园，都能及时吸到氧。而通过制氧机，将氧气灌到袋中后，还能方便老人随时随地吸氧。康养中心的老人正在使用便携式制氧机。华龙网-新重庆客户端首席记者李文科摄据了解，腾讯基金会还联合中国乡村发展基金会，开展“小红花健康守护计划”，着重向农村脱贫户、边缘户、五保老人等困难群体和“一老一小”（65岁以上老人、儿童）提供关爱帮扶。　　包括发放健康守护包（退烧药、止咳药、消毒液等），免费提供新冠在线问诊服务和应用指导，开展农村地区新冠病毒感染诊疗和服务培训。全国160个县共计发放健康守护包32万个，在重庆城口、巫溪、酉阳、垫江四地发放健康守护包8000个。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18394.html
单位政务公开社区书记的新春谋划
2023-01-31

一年之计在于春，一日之计在于晨。春节复工后，各地社区党组织书记们投入到为民服务中，今天我们一起听听几位社区书记新一年的新谋划。持续发挥好党建引领作用　　“新年度居民对‘更好的甸南’寄予更高期望，做好为民服务、创新服务模式，让人民群众看到变化、得到实惠，是社区工作者践行党的二十大精神的落脚点。”山东省济南市历下区甸柳新村街道甸南社区党委书记万红霞信心满满。在新的一年里，甸南社区将进一步依托党建阵地讲好“红色故事”，依托党员骨干推出“红色先锋”，依托物业联盟夯实“红色管家”，依托资源智库激活“红色基因”，依托社区组织共筑“红色文化”，依托党群活动室打造“红色阵地”，探索实践“党员先锋线、居民自治线、特色文化线、民生服务线、公益志愿线”的“五线谱”工作机制。　　持续发挥好党建引领的关键作用，用高质量党建引领社区治理创新是社区书记们的共识。　　“我们将深入贯彻落实党的二十大精神，加强社区党组织建设，从居民群众最关切的事情着手，继续创新基层治理机制，努力让社区居民的生活更幸福更美好。”天津市和平区新兴街道新兴北里社区党委书记华一告诉记者，社区将推进党建引领基层治理，以社区党委“红色引擎”提升社区治理效能，继续深入开展新兴北里社区“红色网格”建设。　　江苏省扬州市梅岭街道漕河社区党委书记王海燕则表示，新一年将更加注重党委自身建设，注重发挥党委统领全局的作用，深化党建品牌建设，让党建服务群众，叫响党建品牌。打造新型邻里关系　　春节上班后的第一天，浙江省衢州市柯城区白云街道滨江社区党总支书记杨胜霞就忙着谋划新一年“未来社区”的建设。　　“今年，我们社区被列为浙江省第六批引领型‘未来社区’创建名单，‘未来社区’建设已经按下了‘加速键’。”杨胜霞告诉记者，社区将以“共富”为标尺，以“邻里”为主体，以“综合体”为空间，以“生活”为核心，以服务为主线，围绕“党建引领、服务群众、创新治理、培育文化、联结邻里”，共同构建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的社区共富综合体。　　滨江社区以“邻里”为主线开展社区治理并不是个例。　　新一年，新兴北里社区将创新发展社区“邻里守望”志愿服务品牌项目，引入专业社会组织提升服务团队水平，在原有理发染发、裁剪包缝、健康指导的基础上，增加精神慰藉、守望陪伴等老年人需要的服务项目，形成“邻里守望”菜单式志愿服务，推动新时代文明实践志愿服务精准化、常态化、便利化、品牌化。　　辽宁省沈阳市和平区南市场街道八卦街社区则拓展“邻里”范围，开展“融邻社”项目，把商户力量聚集起来，与商户沟通签订“融邻社”战略同盟协议，鼓励商户为辖区居民提供专属优惠活动，为志愿者提供积分兑换。　　“社区将不断完善‘融邻社’项目共建内容，不断扩大队伍，让辖区企业商户加入的同时，动员街道区域内企业商户加入‘融邻社’项目，实现由小邻你我到大邻融合的转变。”八卦街社区党委书记李芳芳表示。深化特色服务品牌　　回应群众对美好生活的殷切期盼是社区治理的出发点和落脚点。社区书记在谋划工作时，聚焦群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事，为人民群众提供更精细化、精准化的服务。　　滨江社区将社工站迭代升级，发挥好社工站的助推器作用，做好“社工+”文章，为各类重点人群开展服务。采取“订单式”与“菜单式”相结合的方式，打造“银龄跨越数字鸿沟”公益学堂、“暖心家园”计生特殊家庭服务、“携手伙伴”残疾人社会融入服务、“盟心联建”志愿者团队建设、“成长加油站”社区工作者增能、“邻之亲”社区治理等系列特色服务品牌。　　“我们将加强培优引进社会组织，提升组织运转的规范性、系统性，定期开展培训，强化为民服务意识，提升为民服务能力。”王海燕告诉记者，漕河社区还将进一步深化帮代办工作，充分发挥网格员“铁脚板”“活地图”作用，把服务送进网格、送入小区、送到居民家门口、送到居民心里头。　　八卦街社区围绕省级精神障碍社区康复服务试点工作，与沈阳市和平区慧欣社会工作服务中心签订了2023年度服务协议，目前正在设计全年精神障碍人员康复计划，旨在做到一人一档、一人一套康复方案。　　甸南社区将把微党课、微服务、微会议、微调解和微治理的“五微”服务建起来，把治安、调解、普法、帮教、巡逻、安全“六位一体”群防群治志愿者队伍用起来，继续深化党政群共商共治工程和“融和乐居”党建引领社会治理品牌，深耕为民服务，让社区“融和乐居”。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18393.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2023-01-31

1月30日，民政部发布近年来各地办理的10个社会组织领域风险防范化解典型案例，包括广东某联合会违规开展评比表彰被行政处罚、山东某工程质量安全协会因违规收费敛财等行为被撤销登记、江西某“僵尸型”社会组织被撤销登记等。近日，山东省民政厅会同省住建、人社等部门下发《关于进一步做好寒潮天气和两会、春节期间保障群众温暖过冬工作的通知》《关于2023年春节期间开展服务农村务工人员“春暖行动”的通知》，指导各地加大对困难群众生活救助力度，进一步加强临时救助，确保困难群众温暖过冬，同时扎实做好就业困难农村劳动力等群体的就业保障工作。　　近日，湖北省民政厅印发《湖北省最低生活保障审核确认实施办法》，对申请受理、家庭经济状况核查、审核确认、监督管理等各个环节作出相关规定，明确通过告知承诺制审核确认低保对象的主要流程，并提出“申请人自愿”“简化审核确认程序”“自受理之日起10个工作日内完成”等工作要求。近日，国家发展改革委、国家乡村振兴局、民政部等19部门印发《关于推动大型易地扶贫搬迁安置区融入新型城镇化实现高质量发展的指导意见》，要求提高社区服务能力，培育壮大安置社区专业人才队伍，优化配置社区工作者，支持大型安置区发展社会工作服务机构和志愿服务组织，提升对青少年、未成年人等重点群体服务的专业化水平，在有条件的安置社区积极配置公益律师、心理咨询师、矛盾调解员等。近日，四川省民政厅表示，新修订的《四川省养老机构等级评定管理办法》将于2月1日起正式实施，全省范围内依法办理登记并备案的养老机构将依据《办法》进行等级评定，其中，一般养老机构最高可以评定五星，农村敬老院则最高评定三星。近日，由广东省民政厅指导、广东省少年儿童救助保护中心编写的《广东省未成年人保护热线工作手册》印发。工作手册内容涵盖服务范围、岗位职责、应急处置机制和具体工作方法，具有权威性、专业性、实用性。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18392.html
单位政务公开心系百姓办实事实地调研求发展—区领导实地调研我区卫生健康工作
2023-01-31

2022年，卫生健康委党组以公立医院公益性为导向，以提高偃师百姓健康福祉为目标，以提升医疗卫生服务为抓手，经过多次实地调研、论证、征求意见，在我区部分医疗机构谋划了一批医疗卫生建设项目，全力推动卫生健康事业的高质量发展。　　区委区政府心系民生实事，关心偃师卫生健康事业的高质量发展。2023年1月30日--31日，春节假期刚过，区政协主席刘红波、副区长叶占芳带队对我区部分医疗卫生项目建设与谋划情况以及医疗卫生用地中长期规划进行了实地现场观摩调研。卫生健康委党组书记李召煊、主任庞韶璞及委班子成员参加。每到一处，刘主席和叶区长耐心的听取当地党委政府、相关局委、医疗机构的负责人的详细汇报，并对建设项目与医疗卫生用地规划提出了意见和建议。调研中医院新建病房楼项目调研人民医院建设项目调研区妇幼保健院改扩建项目调研城关镇卫生院建设项目调研山化镇卫生院医养照护中心建设项目调研职工医院建设项目调研首阳山镇卫生院医养照护中心项目调研翟镇镇卫生院建设项目调研高龙镇卫生院医养照护中心项目调研大口镇卫生院建设项目调研岳滩镇卫生院建设项目调研岳滩镇卫生院医养照护中心刘红波强调，相关部门要围绕市民群众健康医疗需求，增强服务意识，切实做好妇幼公共卫生服务工作，开展医疗卫生项目运营，为群众提供优质高效的医疗卫生健康服务，同时，根据中长期医疗卫生用地实际需求，进行科学规划，确保促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，完整、准确、全面贯彻好党的二十大精神，坚决贯彻贯穿于卫生健康工作的各方面、全过程。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18427.html
单位政务公开让爱回家！偃师区民政局救助管理站让流浪乞讨人员圆了“归家梦”
2023-01-31

寻亲是救助管理机构在站服务的基本内容，是实现流浪乞讨人员回归家庭和社会的重要环节。2023年1月16日23时许，偃师区民政局救助管理站工作人员在城区夜巡时发现一名约40多岁神志失常的流浪乞讨人员需要救助，经与当事人沟通，该人无法与人正常交流，因此有效身份信息也无法核实。当时天气寒冷，工作人员立即将其本人送往东都医院进行救治，一周后，病情得到了有效改善。为保障当事人人身安全，民政部门暂时给予生活照顾，通过与公安部门积极对接人脸识别后，了解到该人属山东省枣庄市山亭区桑村镇艾湖村人，于1月30日，将其安全送回家乡。　　刚到村口，就看到救助者家属早已等候在那里，车子进村，还没等车停稳，就被一群人围住。救助者姐姐下跪感谢，工作人员赶忙拉住了她，说：“不用谢，不用谢，这是我们应该做的。”工作人员很感动，身上的疲倦感也随之消除了，同时他们也为自己的工作感到骄傲。跨越千里，圆满帮助救助者成功返回故乡，感受到家的温暖。这仅仅是偃师区救助管理站工作的一个小小片段。在以后的工作中，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，本着“民政为民、民政爱民”的工作思路，遵循“自愿求助、无偿救助、主动救助”的原则，为困难群众提供人性化救助关爱服务，全力做好流浪乞讨人员的求助接待、管理服务、护送返乡等工作，让他们深切感受到党和政府的关爱与温暖。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18391.html
单位政务公开河南周口太康县：推行“医+养”托养模式老有颐养乐融融
2023-01-31

河南周口太康县高贤乡汪庄村颐养院里，73岁的老人李新想穿上新衣服，在护工王业荣的照料下来到康复科锻炼身体。“我每天都要骑半个小时老年康复脚踏车。”李新想说。　　3年前，李新想还是卧床不起的脑溢血偏瘫患者，由于医疗条件有限，病情不断恶化。“现在身体有所恢复，真是多亏了县里推行的‘医+养’托养模式。”李新想说。　　太康县民政局局长刘永新介绍，全县共有65岁以上的老年人21万余人，其中，失能、半失能特困老人有1055人。2020年，太康县着力探索推行“医+养”托养模式。通过整合政府、社会、个人资源，依托2家县公立医院、5家民营医院和8个乡镇卫生院，建成了15家“医+养”托养中心，并新建改建了托养中心食堂、餐厅、娱乐室，为失能、半失能特困老人提供门诊住院、健康咨询、疾病双向转诊等服务。　　锻炼结束，李新想又和护工一起来到娱乐室，观看颐养院的老人们自编自演的春节晚会节目。“小米粥、肉丝面，蒸馍包子吃不完；胡辣汤、甜稀饭，想喝几碗喝几碗……”听着接地气的台词，李新想不时鼓掌叫好。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18390.html
单位政务公开确保评标活动公正，河南这一管理办法有了新变化！
2023-01-31

确保评标活动公正，河南这一管理办法有了新变化！时间：2023-01-31 06:31 来源：大河网　　评标专家作为评标活动的重要一环，对保证评标活动的公正和质量，乃至提升营商环境都意义非凡。1月29日，省政府修订的《河南省综合评标专家库和评标专家管理办法》（简称《办法》）正式公开，自2023年3月1日起施行。　　据悉，原《办法》（河南省人民政府令第166号）自2015年5月1日实施以来，对河南经济发展发挥了积极的推动作用。近年来，招标投标由线下向线上转变、由传统方式向信息化网络化数据化转变，此番修订旨在顺应招标投标全流程电子化要求，针对评标专家串通、入库易退库难、日常监管乏力等问题，进一步完善管理手段、规范评标行为。　　变化|专家积分考核机制更完善　　专家库：“能进能出”、动态调整　　与修订之前相比，突出评标专家全链条、全环节监管。健全评标专家入库机制，《办法》在专家入库中增加了有与招标项目相关的实践经验和电子评标基础能力、廉洁承诺等要求；新增了不得被聘为评标专家的情形，旨在提升入库专家质量和业务能力，严把专家库入口关。　　推动评标专家资源共享，《办法》对建立省综合评标专家库远程使用和管理系统，推动评标全过程电子化作了规定；明确远程异地评标中，异地专家和现场专家的权利义务相同，大力推进专家资源共享。　　强化评标专家日常管理，《办法》细化了评标专家义务，明确建立完善评标专家常态化积分考核机制，对专家在项目评标中的表现进行评价打分，并记入档案；建立信用信息记录和违法行为公告制度，开展失信联合惩戒；制定评标专家评标劳务报酬标准，从省综合评标专家库中聘请评标专家的，按照规定标准给付报酬。　　完善评标专家退出机制，《办法》明确了对评标专家退出处理的7种情形，建立“能进能出”的动态调整机制；明确了评标专家违法违规行为需要承担的法律责任，进一步提高评标专家履职尽责的自觉性。　　省综合评标专家库专家共1.4万余人　　专家数量及分布：截至2022年9月底省综合评标专家库评标专家共14861人。按地域划分，郑州市专家占全省的40.79%；按年龄分，45-55岁专家占比将近一半（48.58%）。据悉，2023年专家征聘工作已启动。　　2022年全年全省工程项目招投标1.99万宗　　目前，省综合评标专家库主要通过网络抽取终端面向各级公共资源交易平台、招标代理机构等免费提供专家抽取服务，其中公共资源交易平台111家、招标代理机构等22家。2022年，全省工程项目招投标交易金额为7479.62亿元，项目宗数为1.99万宗。上述项目评标委员会中的评标专家从省综合评标专家库中随机抽取产生，使用较多的是房屋建筑、市政和公路、水利等方面的工程项目。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18468.html
单位政务公开 “灵魂砍价”之后，药品耗材集采下一步如何推进？
2023-01-31

随着药品耗材集采常态化推进，在有效保障患者用得起、用得上优质药的同时，一些难点、堵点问题也随之出现。专家指出，进一步提升集采质量，中选价格不仅要覆盖生产成本，也要覆盖合理的流通成本和耗材伴随服务成本。近日，一场事关种植牙价格的集采备受关注。1月11日，口腔种植体集采在成都开标，拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比，平均降幅55%，这给很多需要种牙的患者带来了大大的实惠。目前，种植牙耗材并未被纳入医保报销范围，本次集采也是高值耗材集采从医保领域扩围到非医保领域的首次尝试。集采，即集中带量采购，通过量价挂钩、以量换价，不断挤出虚高价格水分，引导药品、耗材价格回归合理区间，破解群众看病贵难题。国家医保局最新发布的数据显示，目前，7批药品集采、3批耗材集采，叠加地方联盟集采，累计降低药耗费用超4000亿元。随着集采常态化推进，在有效保障患者用得起、用得上优质药的同时，一些难点、堵点问题也随之出现。针对这些问题，专家们纷纷建言，为更好推进集采支招。摒弃“唯低价”，提升集采质量药品、耗材集采“灵魂砍价”后，患者就医负担持续降低。在药品集采方面，2018年以来，以常见病、慢性病用药为重点，国家组织开展了7批药品集采，涉及294种药品，1135个中选产品平均降价超50%。集采品种中使用高质量药品的患者比例从50%提高至90%以上。在耗材集采方面，国家在心内科和骨科两个最受关注的耗材价格虚高领域开展了3批集采，其中，心脏支架集采已于2022年11月成功接续，平均中选支架价格在770元左右；人工关节类和骨科脊柱类高值医用耗材集采中选产品平均降价超80%。专家表示，通过集采把价格“打下来”，并非“唯低价论”，而是要在多元目标中找到平衡。在挤掉价格水分的前提下，也要让企业获得合理利润，同时不影响相关药品和耗材可及性，不加剧医保和患者负担水平。如何进一步提升集采质量？在北京大学公共卫生学院教授吴明看来，下一步，应根据临床需求进一步完善集采规则，以质量为核心、以临床价值为导向，同时中选价格不仅要覆盖生产成本，也要覆盖合理的流通成本和耗材伴随服务成本。吴明指出，目前有部分药品和耗材虽然通过了一致性评价，但实际使用过程中效果参差不齐，因此要建立起临床耗材信息化管理系统以及产品和服务质量评价系统，避免“劣币驱逐良币”。完善物流配送和配送商遴选流通和配送是完成集采的重要环节，讨论中，专家不约而同地提到了集采后的物流运输和服务问题。吴明在调研中发现，过去，由第三方管理医院的耗材库存，包括点货、备货、及时补货等，相当于提供“保姆式服务”；而集采后流通环节大幅压缩，很多代理商退出，为医院提供的物资管理服务显著减少，而配送企业没有经验和能力，只送货不提供其他服务，这就出现了供需双方的不适配——医院内部需求没有及时传导到供货企业，短期内出现管理空白。吴明建议，有必要尽快界定各方责任，建立相应的激励和监督机制，疏通集采流通环节的堵点。国药集团中国医疗器械有限公司相关负责人也表示，想要更好地服务集采，需要重视发挥大型流通与配送企业的作用。据他介绍，通常全国性医疗器械流通和配送企业为实现集采产品落地，会在各地设立经营网络企业并开展医疗器械三方物流业务，但跨行政区域开展代储、代运需要单独申报，监管方需按照各自审批权限进行审批，这在一定程度上制约了集采产品在流通和配送环节的畅通流转。他建议，建立集中带量采购流通和配送企业多仓协同制度，在全国试点探索大型企业内三方物流多仓协同机制。他还建议，完善对配送商的遴选机制，包括仓储面积、人员资质、覆盖面积、注册资金等都需要重点考虑，以保证集采成果安全高效地配送到各级医疗机构。激励企业走创新之路医疗产业高质量发展离不开创新，而创新药品耗材具有高投入、长周期、高风险等特点，企业必然对高回报率抱有期待。 “今后新技术、新耗材进不进医保？在什么时机、什么条件下进医保能实现社会价值和经济价值的最大化？这些都需要考虑。”中国医学装备协会副秘书长杨建龙表示，一些国产器械、耗材企业研发投入非常大，如果产品上市后很快进入集采，而集采长期以“低价”作为标准，企业回收成本和创造利润都会受影响，长此以往不利于医药创新。杨建龙直言：“希望有灵活、精准的政策，作为新技术可以暂时不集采、不进医保，至少等足够成熟之后或者是有很好的卫生机制价值时再进医保，给予新技术一定的自由市场。” “如何保证企业进行高投入后能获得应有回报，应交给市场机制去解决。”在北京大学国民经济研究中心主任苏剑看来，还应进一步完善对医院和医生的评价机制，在评价体系中更注重医生的专业和创新能力，而非论文数量。不过，在吴明看来，高回报率并不代表企业一定会有创新动力。 “过去我国药品耗材价格很高、利润很高，但企业并没有积极性创新，因为只要给‘回扣’就可以躺着赚钱，为什么要走风险极高的创新之路？”吴明认为，要激励创新，首先要通过改革为医药创新创造良好市场环境，而集采就通过极大压缩“回扣”空间，纠正了市场失灵，形成了有效的创新激励，集采腾出的空间可以用来研发创新产品；集采产品薄利多销，企业若要获得更高利润，只能创新。来源 | 工人日报

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18426.html

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