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领导活动区委书记杨红忠调研产业项目建设
2022-11-08

11月7日，区委书记杨红忠带领相关部门负责人实地调研我区产业项目建设情况。区领导赵玉勋、郭秋香、朱蕾、段昊，区委办、发展改革委、工信局等部门负责人，开发区有关负责同志及相关镇（街道）主要负责人参加调研。杨红忠先后来到优箔项目、三合绝热项目、建园模具、洛神生物、龙海玻璃及二期项目、河南华润首阳山有限公司、开发区共享涂装中心、苏州秀品、一道新能源、华通新材料产业园调研企业生产、项目运行情况。每到一处，杨红忠都进车间、入厂房，与企业负责人交流，详细了解项目建设过程中遇到的困难和问题，认真听取意见建议，并就相关问题与企业负责人进行交流。杨红忠强调，重点项目建设事关全区经济社会发展大局，全区各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府、区委、区政府推进重点项目建设的工作部署要求，切实提高政治站位，牢固树立工作导向，增强谋项目、抓产业、促发展的责任感和紧迫感，以时不我待的精神，聚力加快重点项目建设。要用心用情做好项目服务工作，上下联动、一体推进、各司其职、各负其责，加大招商引资力度，强化与企业的沟通对接，积极配合解决项目在施工建设等方面遇到的困难和问题，为项目建设顺利推进创造良好条件。要严把在建项目施工的质量关、安全关，确保施工安全，并落细落实各项疫情防控措施，加强工作人员健康管理，坚决保障人民群众生命财产安全和社会大局高度安全稳定。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38273.html
环境保护行政处罚信息豫0381环罚决字〔2022〕163号（偃师市首阳山街道锦绣塑料颗粒加工厂）
2022-11-07

行政处罚决定书豫0381环罚决字〔2022〕163号偃师市首阳山街道锦绣塑料颗粒加工厂统一社会信用代码：92410381MA9G8M2F7K地址：偃师区首阳山街道办石桥村法定代表人：侯利峰一、环境违法事实和证据我局于2022年7月26日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位在正常生产过程中，污染防治设施正常开启，上料工段和挤出工段集气罩围挡未完全密闭，致使所产生的粉尘和气态污染物未经完全收集排入外环境。。你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。”的规定。以上事实，有钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采企业的行业证明材料;生产并产生粉尘的录像、照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个人身份证;被授权人身份证等证据为凭。我局于2022年8月4日以直接送达《行政处罚事先（听证）告知书》（豫0381环罚告字〔2022〕168号）的方式告知你单位陈述申辩权（听证申请权）。你单位于2022年8月5日，提起了陈述申辩，自发现问题以来，你单位高度重视，对污染防治设施进行升级改造，加大风机运行效率，正常生产时，对上料口和集气罩严格按照环保要求进行密闭。由于今年受到疫情影响，你公司资金困难，恳请我局根据你公司实际情况酌情给予减轻行政处理。我局案件集体会审小组对你提出的陈述申辩情况进行了集体会审，你陈述申辩情况属实。根据集体讨论意见，案件会审小组一致同意按照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》第九条第二项第2小条“单位主动消除或者减轻生态环境违法行为危害后果的”的规定，在行政处罚伍万陆仟元的基础上减轻20%的处罚（56000元×20%＝11200元），减轻后处环境行政罚款肆万肆仟捌佰元整（44800元）。二、行政处罚的依据、种类根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》：裁量因素：违法事实，内容：未采取措施，造成粉尘和气态污染物抛洒、泄漏、逸散，危害后果一般的，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：不足1个月，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：违法次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：5，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1],处罚金额(X)：56000,代入公式：56000 = 20000.0 + ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ 1.0 / 5 + ( ( 1 + 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 5 ) ) ] x 50% ，自定义裁量计算值：-11200.000，最终裁量金额：44800.0减轻处罚，金额：11200.000，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定，经集体研究，我局对你单位你单位在正常生产过程中，污染防治设施正常开启，上料工段和挤出工段集气罩围挡未完全密闭，致使所产生的粉尘和气态污染物未经完全收集排入外环境。违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款的规定违法行为作出以下处理决定：案件会审小组一致同意根据你单位的违法行为，处环境行政罚款肆万肆仟捌佰元整三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至银行；银行：农商银行偃师营业部；户名：洛阳市偃师区财政局财政专户；账号：00000005583396678012。四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。洛阳市生态环境局（印章）@2022年11月1日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42064.html
单位政务公开偃师区持续发力提升“政府采购”水平
2022-11-07

偃师区持续发力提升“政府采购”水平来源 : 区发展改革委发布日期：2022-11-06 点击次数：425次2021年河南省首次将“政府采购”指标纳入全省营商环境评价体系，偃师区财政局牵头的“政府采购”指标在全省103个县（市）排第一名。2022年偃师区财政局持续发力，不断提升全区政府采购水平。全面开通与公共资源交易中心的互联互通。偃师区“政府采购”项目在财政局备案的同时，推送到该区公共资源交易中心，采购单位可同时在公共资源交易中心挂网；实现政府采购预算一体化，政府采购资金全流程网上申请、审核、支付，保证资金及时支付供应商。积极推动远程异地评标，保证评标的公正性和权威性，今年9月21日，偃师区首个跨省域远程异地评标项目由偃师区公共资源交易中心作为主场发起，安徽省合肥市公共资源交易中心作为客场共同完成。进一步扩大“政采贷”融资规模。偃师区财政局强化政府采购合同管理，提高政府采购合同签订、备案效率，提升政府采购合同履约信誉度，健全与金融机构的合作机制，拓宽企业融资渠道，扩大政府采购供应商融资规模，为企业纾困解难。截至10月底“政采贷”已完成2372.08万元，比2021年全年1185万元增长1187.08万元净增长100.17%。大力支持“832平台”农副产品采购工作。偃师区财政局站在讲政治的高度，大力推进“832平台”农产品采购工作。2022年偃师区“832平台”采购脱贫地区农副产品任务为50万元，该区财政局局长王东杰积极协调区政府办召开“832平台”采购工作会议，各单位积极响应，截至2022年10月底全区各单位在“832平台”采购采购脱贫地区农副产品93.77万元。通过“832平台”农副产品采购工作，充分展现了偃师区各单位和干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，展现了偃师区各单位和干部职工良好的素质与优良的作风。下一步，偃师区财政局将继续聚焦企业关切，对标先进城市典型做法，研究针对性政策措施，推动该区“政府采购”水平再上新台阶。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/18056.html
政策解读河南省农机装备补短板行动方案
2022-11-07

相关文件：《河南省人民政府办公厅关于印发河南省农机装备补短板行动方案（2022—2025年）的通知》

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38272.html
社会组织詹成付出席民政部部管社会组织学习贯彻党的二十大精神宣讲会并进行宣讲
2022-11-07

民政部部管社会组织综合党委举办部管社会组织学习贯彻党的二十大精神宣讲会。部党组成员、副部长詹成付出席宣讲会并进行宣讲，强调部管社会组织要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，迅速兴起学习贯彻党的二十大精神热潮。詹成付从“深刻认识党的二十大的重大意义”“全面把握党的二十大精神”“努力把党的二十大精神转化为武装头脑、指导实践、推动工作的巨大动力”等三个方面进行了宣讲。詹成付认为，党的二十大绘就了一幅中国人民生活更加幸福美好的壮美蓝图，详细阐明了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务，郑重提出了不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章的历史责任，形成了为人民谋幸福、为世界谋大同的新智慧，党的二十大和二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体、修订完善了党章、明确了新时代党的建设新的伟大工程的要求，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。詹成付提出，要以“九个深刻领会”为指导，全面学习领会党的二十大精神的丰富内涵和核心要义，并围绕“五个牢牢把握”进行了宣讲。一是要“牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义”，在新时代新征程上坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二是要“牢牢把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”，不断开辟马克思主义中国化时代化新境界。三是要“牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务”，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。四是要“牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求”，锻造始终走在前列的中国共产党。五是要“牢牢把握团结奋斗的时代要求”，坚定不移地把党的二十大提出的目标任务落到实处。詹成付强调，部管社会组织要结合自身实际，坚持学思用贯通、知信行统一，从全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实把党的二十大精神转化为武装头脑、指导实践、推动工作的巨大动力，把党的二十大精神落实到部管社会组织改革发展各方面、各领域和全过程，及时对标对表，及时校正偏差，在学习宣传贯彻党的二十大精神上自觉走在全国各级各类社会组织前列。大家一致表示，詹成付副部长的宣讲主题鲜明、内容丰富，思想性、指导性、针对性强，既站在历史和现实、理论和实践的高度，从五个方面深刻阐述了党的二十大的重大意义，从习近平总书记提出的“五个牢牢把握”重要要求出发，全面系统宣讲了党的二十大精神，又结合部管社会组织实际，对部管社会组织用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作提出了三个方面的明确要求，是一堂高站位、宽视野，深刻生动的党课。会议要求，部管社会组织要认真贯彻落实党的二十大精神和民政部党组关于部管社会组织党建工作部署，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行，以高质量党建引领社会组织高质量发展，不断坚定走好中国特色社会组织发展之路的政治自觉、思想自觉和行动自觉，奋力开创新时代部管社会组织事业发展新局面。宣讲会由部管社会组织综合党委书记、社会组织管理局局长柳拯主持。机关党委（人事司）派员进行现场指导。相关司局和直属单位党员代表，社会组织管理局、社会组织服务中心全体党员、干部，以及民政部部管社会组织全体工作人员参加会议。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42028.html
单位政务公开世界审计组织提出的最高审计机关总体工作目标是什么?
2022-11-07

根据世界审计组织通过的《最高审计机关的基本审计准则——公共部门审计的基本原则》，所有公共部门审计都是为了促进良治，最高审计机关是国家治理机制的重要支柱。最高审计机关主要通过以下四种方式实现促进良治：一是促进公共资金和资产的合理使用并提高公共行政管理绩效；二是促使负责监管公共资金活动的机构更好地发挥职能；三是提供对有关公共部门独立和客观的审计结果；四是提供信息和综合分析及建议。当前，由于全球化和信息技术的飞速发展，国家治理的要求发生了深刻变化。责任、透明、法治、廉洁、公平和正义等原则和理念，逐渐成为世界各国善治的目标和国家治理的追求。与此相适应，促进执行法律法规、维护国家安全、加强反腐倡廉、提高政府绩效、促进经济社会健康可持续发展已成为审计的使命和责任。如美国审计署近年提出的战略目标，就强调了应对国家安全、公民福利、全球一体化挑战，保障财政可持续，改进政府治理等，力求使审计作用最大化。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/16028.html
减税降费国家税务总局：近三年个体工商户累计减税降费超万亿元
2022-11-07

国家税务总局政策法规司司长戴诗友1日在北京透露，目前税费优惠政策已覆盖全部个体工商户，近三年个体工商户累计减税降费10272亿元人民币。　　当天，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。戴诗友说，疫情发生以来，中国官方持续深入推进减税降费，支持个体工商户发展的税费优惠政策也年年加力、步步扩围、层层递进。今年实施新的组合式税费支持政策，通过“退、减、免、缓”的方式，进一步加大对个体工商户的支持力度。　　他继续说，国家税务总局及时编制和持续更新《小微企业、个体工商户税费优惠政策指引》，组织个体工商户服务月、开展助力小微市场主体发展“春雨润苗”专项行动，帮助个体工商户及时了解、准确掌握、用足用好税费优惠，政策效应持续显现。　　首先，减负规模持续扩大。他介绍，税费优惠政策已覆盖全部个体工商户，2020年以来至今年9月底，为个体工商户累计减税降费10272亿元人民币。　　其次，缴税负担逐年下降。他强调，受益于国家出台的一系列减税降费政策，目前全国超八成的个体工商户无需缴税，需要缴税的个体工商户平均每月缴税今年比2019年下降四成。　　最后，市场主体活力不断增强。他指出，在税费等一系列政策的共同作用下，2020年以来至今年9月，全国涉税市场主体中累计新办个体工商户1734.2万户，为稳就业、保民生发挥了积极作用。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38639.html
单位政务公开乡贤返乡种红薯小红薯种出大效益
2022-11-07

乡贤返乡种红薯小红薯种出大效益近日，偃师区府店镇夹沟村的700余亩红薯迎来丰收季，田间作业的红薯收获机突突前进，成排的红薯被揪出地面，村民们在后面忙着给新出土的红薯分拣、装框、装车，田间地头呈现一派丰收的景象。夹沟村位于府店镇中部山区，辖2个自然村，总耕地面积3580亩，村民主要收入来源是种植养殖和外出务工。为加快乡村振兴，促进产业发展，府店镇夹沟村通过“三变”改革，流转土地700余亩，用优惠的政策动员乡贤返乡创业。府店镇夹沟村人苏海龙在流转回的700余亩土地上发展红薯产业，据了解，目前种植品种主要为西瓜红（普薯32号）、商薯19等，并且700余亩土地全部上了滴灌、喷灌，水肥一体，机械化耕作，省时省力。因为今年是第一年，担心收益得不到保障，村内还与更为专业的红薯种植农业公司进行了签约，从技术、销售等方面进行全程指导，保证红薯产量。目前全村700余亩红薯，亩产达5000斤，根据市场价，每斤最低0.8元，按照5-10%的比例给村集体分红，今年村集体能收益20余万元，群众的收益更加可观。除此之外，他的红薯产业也有效带动了夹沟村数十名群众就近就业。今年栽种红薯时，村里有二十多人在此打工，每人每天平均收入一百多元。苏海龙说：“村内还购置了机械，村里人不会用，红薯种植公司就派人到村里进行培训，几天时间，这些经过培训的年轻人已经可以熟练操作了，我们的宗旨就是尽量用我们本村人务工”。说到下一阶段规划，苏海龙显得更加兴奋，他表示，通过今年的尝试，群众看到效益后，明年还要继续扩大种植规模。下一阶段夹沟村要重点打造红薯产业，同时要带动以红薯为主题的农业观光旅游业发展。目前，该村正在思谋打造自己的红薯品牌，思谋建设红薯深加工工厂，计划将自产的红薯制成各种红薯食品，如薯条、薯片、红薯糕、红薯饼等产品。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17574.html
建设项目环境影响评价信息偃师市山化镇康瑞轩制鞋厂年产60万双布鞋项目环境影响报告表的批复
2022-11-07

负责审批的环保行政主管部门意见：偃环监表[2022]130号关于偃师市山化镇康瑞轩制鞋厂年产60万双布鞋项目环境影响报告表的批复根据《偃师市山化镇康瑞轩制鞋厂年产60万双布鞋项目环境影响报告表》（以下简称《报告表》）中的分析结论、建议及专家组审查意见，原则批准该项目《报告表》，同意该项目按相关规定报批建设。一、该项目属未批先建，应立即停止建设。原则同意该《报告表》中提出的各项污染防治措施，重点做好以下工作：1、项目在建设过程中要严格遵守环保“三同时”制度，环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；现有环保问题应按报告表要求进行整改。2、认真落实废气污染防治措施：项目PVC布鞋生产线投料、废料破碎过程产生的粉尘应按报告表要求经收集通过袋式除尘器处理后由15米排气筒排放；注塑过程产生的有机废气应按报告表要求经收集通过UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后由15米排气筒排放；各排放口污染物排放浓度及排放速率应满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准要求（非甲烷总烃排放浓度及处理效率应满足（豫环攻坚办[2017]162号）相关建议值要求）；同时各污染物排放浓度应满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中“制鞋行业绩效引领性指标”的要求。项目聚氨酯生产线浇注、烘干、脱膜等工序产生的有机废气应按报告表要求经收集通过UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后由15米排气筒排放；排放口污染物排放浓度应满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5标准要求（非甲烷总烃排放浓度及处理效率应满足（豫环攻坚办[2017]162号）相关建议值要求）；同时污染物排放浓度应满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中“制鞋行业绩效引领性指标”的要求。确保无组织污染物厂界监控浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表9标准及其他相应标准要求。3、项目职工生活污水应按报告表要求经化粪池收集预处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准后通过污水管网进入洛阳市中州渠人工湿地。4、确保项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。5、项目固体废物按照环评要求合理处置，综合利用。废活性炭等危险废物应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求在厂区设置暂存区，定期交由有危险废物处置资质单位进行处理。6、项目应按报告表要求落实各项风险防范措施，避免因风险事故造成环境污染。二、项目主要污染物总量控制指标：VOCS为0.1231t/a。三、今后国家或地方颁布有关的新的环境标准或管理规定的，你公司应按新的标准要求执行。四、项目涉及土地、规划、文物保护的相关事项，以相应行政主管部门审批意见为准。五、项目竣工后，建设单位应按规定进行环境保护验收，验收合格后，方可正式运行。六、偃师区环境执法部门监督项目环保“三同时”的落实，负责本项目的日常环境监督管理工作。二○二二年十一月七日公告期限：自本公告发布之日起7日。行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。联系地址：偃师市商都路68号偃师市生态环境局邮编：471900联系电话：0379-67777565

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/42879.html
单位政务公开医保中断后怎么办？
2022-11-07

医保中断后怎么办？洛阳医保疫情防控期间灵活就业人员医保接续咋办理？因错过当月办理时间怎么办？“失业后，我以灵活就业人员参加社保、医保，10月，我领取的失业金到期，需办理相关医保接续。听说该业务是当月办理、次月生效，我就着急赶在当月25日之前到相关机构办理接续。”李女士说，10月20日前后，她曾到所在区域的医保经办机构未能如期办理，24日，她又通过电话联系得知，受疫情防控影响，暂时无法办理该业务。这种情况该怎么办?是否会影响参保人的医保待遇？省医保平台暂时没有灵活就业人员线上业务办理功能，一般情况下，建议市民在每月6日至25日之间到各级医保经办机构进行线下办理。考虑到参保人在衔接医保过程中可能出现的多种情况，根据我市职工医保现行规定，如参保人错过当月正常办理时间，可在次月提出申请，同时申请补缴一个月的费用，即可保证连续缴费和及时享受医保待遇。参保人中断缴费三个月之内的，在续保时，允许往前补缴医保费，鼓励参保人及时续保、按时缴费。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1506.html

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