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单位政务公开民政部关于《社会组织名称管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
2022-10-24

为了广泛听取社会公众意见，进一步提高立法质量，现将我部起草的《社会组织名称管理办法（征求意见稿）》全文公布，征求社会各界意见。公众如有修改意见，可通过以下方式反馈：一、登陆民政部网站（网址：www.mca.gov.cn），点击首页上方导航栏“交流互动”，进入“征求意见”栏（或直接点击首页右下方“征求意见”栏），随后点击《民政部关于〈社会组织名称管理办法（征求意见稿）〉公开征求意见的通知》提交意见。二、通过电子邮件方式将意见发送至：dangjianruzhang@163.com，邮件标题请注明“《社会组织名称管理办法（征求意见稿）》征求意见”字样。三、通过信函方式将意见寄至：北京市朝阳区建国门南大街6号民政部社会组织管理局（邮政编码：100721），并请在信封上注明“《社会组织名称管理办法（征求意见稿）》征求意见”字样。意见反馈截至时间为2022年11月23日。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17483.html
单位政务公开二十大代表风采丨裴春亮：推动产业发展带动村民增收
2022-10-24

“我要带大家过上好日子，活出精气神。”这是河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮经常说的一句话。要问为什么总说这句话，裴春亮回答，自己的主战场就是乡村振兴。　　过上好日子，就得琢磨走啥路。　　太行山区一带盛产红薯，可前几年，眼看乡亲们种的红薯烂在窖里，纯手工红薯粉条卖不出去，裴春亮十分揪心。2016年冬季，他多方奔走，筹办起红薯粉条文化节，打开了当地红薯粉条的知名度。从“公司+农户”发展模式，到注册“裴寨村”特色商标，再到入驻跨境电商平台，裴寨村的红薯粉条实现了走出去。　　裴寨村的40名党员按照农、工、商分为3个党小组，推动相关产业发展。如今，高效农业、食品加工、高端服装制造等产业发展节节攀升，群众在家门口就能赚钱，村民人均年收入从2005年的不足千元，增长到现在的2万多元。　　过上好日子，要让百姓享受发展成果。　　当地干旱少雨、浇地缺水，裴春亮带动群众修大坝、建水库，不仅解决了喝水和浇地问题，还给群众提供了钓鱼纳凉的好去处。他还推动裴寨村与河南师范大学等8家大专院校开展“村校共建”工作，帮助村里的孩子增长见识、健康成长。　　此外，裴春亮规划建设了全封闭、多功能的裴寨村体育馆，为村里的广场舞爱好者统一购置衣物和音响设备。“这下跳起舞来风刮不到、雨淋不着，真高兴！”村民马金娥说。　　2020年新冠肺炎疫情防控中，裴春亮带领党员骨干24小时做好防控工作，守护群众健康。2021年新乡遭遇特大暴雨，他组织500余名党员骨干转战辉县、卫辉和新乡市区，转移被困群众3400多人，安置受灾群众1200余人。2021年，裴寨村党支部荣获“全国先进基层党组织”称号。　　近年来，裴春亮荣获全国优秀共产党员、全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、全国脱贫攻坚奖奋进奖等荣誉，并当选党的十九大、党的二十大代表。提起村支书，乡亲们都竖起大拇指说：“裴春亮，真中！”

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17482.html
单位政务公开优化养老照护专业服务入户
2022-10-24

习近平总书记在党的二十大报告中指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。　　近年来，为更好推动老有所养，各地开展了许多有力有效的举措：从建设家庭养老床位，到优化居家养老上门服务，再到构建“一刻钟”养老服务圈……养老保障网越织越密，越来越多的老年人安度健康晚年，乐享幸福生活。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17478.html
单位政务公开北京市社会组织积极巩固拓展脱贫攻坚成果助力西藏、新疆乡村振兴
2022-10-24

为切实巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步助力西部地区乡村振兴，北京市社会组织积极发挥专业优势和自身专长，在西藏自治区、新疆维吾尔自治区持续开展产业、教育、医疗等支援帮扶工作，彰显社会组织责任担当。在产业发展方面：北京建藏援藏工作者协会在中国烟草总公司的支持下，在西藏山南、林芝、日喀则等地区开展“数字化养蜂”项目，计划从2022年开始，3年投入3000万元，推动西藏蜂产业健康发展，帮助当地群众增收致富，目前项目已投入500余万元。中关村技术经理人协会积极协助西藏自治区科技信息研究所建设“国家技术转移西藏中心”，推动信息、技术、人才、资本等各种创新要素加速向西藏汇聚，该项目于2022年6月启动，计划2年完成。在教育帮扶方面：北京语泽公益基金会在新疆喀什地区、西藏日喀则市开展“海通·爱朗读”公益项目，凝聚多方爱心力量，以捐赠小书屋、红色音频课堂、爱心音频盲盒等方式，帮助当地孩子提升普通话听说水平。北京苹果慈善基金会自2010年起捐助西藏地区冈底斯藏医教学院办学和发展，目前已累计捐赠2800多万元，培养了近400名优秀毕业生，其中约70%的毕业生回到家乡成为村医，为当地基础医疗人才培养发挥重要作用；2022年，北京苹果慈善基金会向冈底斯藏医教学院捐赠教职工工资、保险费共计72.5万元，向优秀毕业生发放藏药材包款项共计35.64万元，向藏医学院教学点门诊部捐赠药材款25万元。在医疗健康方面：北京屈正爱心基金会在新疆开展“护心云工程—校园心电监护”和“护心云工程—远程心电监护”项目，向阿勒泰地区10所中小学捐赠36台校园心电监测设备，向伊犁州、阿勒泰地区基层医疗卫生机构捐助22台远程心电监护设备；在阿勒泰地区开展“困境先心病儿童救治”项目，计划救助困境先心病儿童50例，目前已救助2例。北京联益慈善基金会在西藏那曲地区开展“危重新生儿救治基金”项目，为当地危重新生儿提供除医保之外的救治资金，提高危重新生儿成活率。北京韩红爱心慈善基金会助力西藏基层医疗机构提升综合能力，开展“韩红爱心·关爱藏区公益在行动”项目，向西藏捐赠高原转运型救护车40辆、捐建复明中心2所、高原急救站1所，并为基层医护人员提供为期3个月的培训。北京白求恩公益基金会在新疆和田地区开展“幼儿园儿童及小学生结石健康筛查项目”，为4000多名儿童提供泌尿系结石公益筛查，118名病患儿童得到诊治；与北大医学眼科专业力量、北京奇安信公益基金会携手在西藏启动“白求恩·眼明心安—西藏儿童盲及低视力诊疗能力提升项目”，共同助力完善西藏防盲和眼健康服务体系建设，促进眼科专业人才培养，推动西藏眼科医疗服务高质量发展。在文化建设方面：北京五八公益基金会针对新疆维吾尔自治区文博院“我帮国宝来说话”青少年文物保护宣传教育项目，组织开展形式新颖的配捐活动，动员5000名青少年志愿者作为文物“代言人”参与文物传播任务，有效激发广大青少年的爱国主义情感，为龟兹石窟文物保护事业作出贡献。北京宋庄艺术发展基金会向北京市援疆和田指挥部捐赠“京韵京味”主题老北京声音藏品，用于建设“北京援疆民族团结进步实践基地”，让自治区群众体验老北京文化。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17477.html
单位政务公开人民日报社论：肩负使命任务创造新的伟业
2022-10-24

千秋伟业，薪火相传；百年大党，风华正茂。中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议，产生了新一届中央领导机构，习近平同志任中共中央总书记、中央军委主席，一批为党和国家事业作出重大贡献的同志从党中央领导岗位上退下来，一批德才兼备、年富力强、经验丰富的领导干部进入新一届中央委员会和中央领导机构。这是一个凝聚全党共识、反映人民期待，值得全党全军全国各族人民充分信赖的中央领导集体，这是一个政治坚定、团结统一、富有活力，能够适应党和国家事业长远发展需要的中央领导集体。选举结果充分体现了全党共同意志，充分反映了亿万人民共同心愿，充分展现了我们党朝气蓬勃、兴旺发达、奋发有为。前进道路上，以习近平同志为核心的党中央必将团结带领全党全军全国各族人民，坚定历史自信，增强历史主动，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。　　党的二十大高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，系统阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题，科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。党的二十大和党的二十届一中全会的胜利召开，为党和国家事业进一步指明了前进方向，为我们党继续带领亿万人民团结奋斗奠定了重要的思想政治基础，为全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章，提供了坚强的政治保证和组织保证。这充分表明，我们党无愧为坚守初心使命、走在时代前列、人民衷心拥护、永葆生机活力的马克思主义执政党。　　全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在复杂严峻的国内外发展环境下，更好肩负使命任务、创造新的伟业，我们党必须有坚强有力的领导核心和中央领导集体。党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党的十八大以来党的建设最重大的政治成果，是新时代引领党和国家事业从胜利走向新的胜利的政治保证，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党的二十大作出的重大决策部署上来，形成同心共圆中国梦的强大合力。　　团结才能胜利，奋斗才会成功。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史，还要靠团结奋斗开辟美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，自信自强、守正创新，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章，在新的赶考之路上继续创造令人刮目相看的新的奇迹！　

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17474.html
单位政务公开民政大小事一分钟知晓
2022-10-24

近日，天津市民政局召开社会组织监督管理工作视频会，要求市区两级民政部门进一步加强与业务主管部门、行业管理部门合作与联动，形成社会组织监督管理合力，重点聚焦社会组织人、财、物、活动等关键环节，并加强社会组织信用信息管理、共享与公开制度建设，切实强化日常监督与社会监督，筑牢天津社会组织监管安全网。　近日，重庆市民政局印发《全市性民办非企业单位2021年度年检拟定结论公示（第二批）》，对第二批57家全市性民办非企业单位2021年度年检拟定结论予以公示。公示期截至到10月27日。　　近日，贵州省民政厅召开全省性社会组织年检通报暨“僵尸型”社会组织清理工作安排座谈会，通报2021年度全省性社会组织年检工作总体情况及各业务主管单位所管531家社会组织年检和党建工作情况，对近期“僵尸型”社会组织清理工作进行了具体安排部署。近日，内蒙古自治区民政厅召开基层政权建设和社区治理工作视频调度会议，强调要切实增强工作责任感和紧迫感，统筹抓好疫情防控和年度重点工作任务落实；紧盯各项目标任务，提升工作质效；深入谋划基层政权建设和社区治理工作，不断提升工作规范化水平。近日，江西省民政厅印发《关于组织开展养老服务标准化建设试点示范单位创建工作的通知》，决定在全省范围内开展养老服务标准化建设试点示范单位创建工作。此举旨在加快标准化在养老服务领域的普及应用和深度融合，推动、保障养老服务高质量发展。近日，浙江省未成年人保护工作委员会召开第二次全体会议，要求省未保办进一步健全调查研究、情况通报、督查督办等工作制度，各成员单位站位全局，努力打造一批关爱保护机制标志性成果，为全国未成年人保护工作提供实践探路。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/17473.html
领导活动赵玉勋调研我区项目建设、乡村振兴等工作
2022-10-24

10月23日，区长赵玉勋带领区财政局、农业农村局、文广旅局等部门负责人，督导调研全区项目建设、乡村振兴、秋收秋种等工作。在伊河大桥项目施工现场，工人们正在忙碌着进行桥面施工作业，赵玉勋详细了解大桥项目全线建设进展及存在的困难，现场协调解决有关问题。他指出，施工方要强化责任意识和目标意识，克服疫情等不利因素，在确保质量和安全的前提下，抢抓当前施工黄金期，加大工作力度、加快施工进度，确保大桥早日通车，更好的促进地方经济社会发展。在翟镇镇王七村，赵玉勋深入田间地头面对面与农户亲切交谈，了解当前冬小麦播种进展情况，详细询问小麦播种面积、玉米产量、销售价格等情况。赵玉勋指出，农业部门要高标准、严要求，不折不扣地落实面积和良种，主抓播种质量和进度，切实做到应播尽播、能播尽播；镇（街道）要坚决扛起粮食安全政治责任，凝聚工作合力，夯实播种基础，采取一切措施、动员一切力量、调动一切资源，做好农资储备、抢播抢种工作，千方百计将小麦种植工作做实、做细、做到位，尽最大努力保障小麦播种面积和质量；要切实担负起抓好大气环境治理的政治责任，扎实开展秸秆禁烧普法宣传，持续推广秸秆还田、资源化利用、联产整合和精深加工，不断提高秸秆利用率。走进翟镇镇甄庄村，宽阔的道路、整齐的房屋映入眼帘，道路两侧的房屋上绘出了一幅幅栩栩如生、富有乡村气息的艺术彩绘墙画，以群众喜闻乐见的壁画形式，描绘出乡村振兴美丽画卷。赵玉勋与甄庄村两委干部深入交流，他指出，改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗，要聚焦农村村容村貌提升等重点任务，坚持目标导向，加大力度整治提升农村人居环境，持续改善农民生产生活条件。同时，他希望甄庄农民画与产业振兴有机结合，实现文旅融合、产业运营，让农民画产业促群众增收，创造更大效益。在偃师一高，赵玉勋认真听取了学校有关工作情况汇报，并仔细询问寄宿生人数和物资保供等相关情况，赵玉勋指出，区教体局和偃师一高主要负责人要落实行业监管和主管责任，以守土有责、守土尽责的大局意识和守一方安全、保一方平安的责任感，落实、落细疫情防控措施，把好、守牢校门疫情入口，切断疫情传播途径，消除疫情传播隐患，保障广大师生身体健康和生命安全。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38047.html
公务员招考中央机关及其直属机构2023年度考试录用公务员公告
2022-10-24

中央机关及其直属机构2023年度考试录用公务员公告.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38652.html
单位政务公开洛阳市偃师区人民政府关于深化农村公路管理养护体制改革的实施方案征求意见的通知
2022-10-24

洛阳市偃师区人民政府关于深化农村公路管理养护体制改革的实施方案（征求意见稿）各镇人民政府、街道办事处，区人民政府有关部门、各有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》( 国办发〔2019〕45号)、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(豫政办〔2020〕52号)、《洛阳市人民政府关于印发深化农村公路管理养护体制改革的实施意见》(洛政〔2021〕33号)精神，切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题，加快建立农村公路管理养护长效机制,结合我区实际,制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，践行以人民为中心的发展思想。紧紧围终实施乡村振兴战略和统筹城乡发展，按照“质量为本、安全至上、自然和谐、绿色发展”的原则，全面深化农村公路管理养护体制改革，加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调，加快构建权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与的农村公路管理养护体系。推动“四好农村路”高质量发展，实现农村公路由村与镇的线性连通向村与村的网状连通拓展、由满足群众基本出行需求向引领产业发展拓展，为加快推进农业农村现代化提供更好的交通运输保障。二、工作目标2022年6月底基本完成农村公路管理体制改革任务，建立权责清晰、齐抓共管的农村公路管理养护体制机制；2022年度，结合事业单位重塑性机构改革，区政府将农村公路养护资金和管理机构运行经费、人员支出纳入一般公共财政预算，形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。农村公路路长制高效运行，治理能力明显提高，治理体系初步形成。农村公路通行条件和路域坏境明显改善，交通保障能力显著增强。农村公路列养率达到100%，年均养护工程里程比例不低于总里程5%，中等及以上农村公路占比不低于90%；到2035年，全面建成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化，路况水平和路域环境根本性好转，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善。三、主要任务( 一 ) 完善农村公路管理养护体制。1．加强区级统筹和政策引导。制定各镇（街道）等相关部门农村公路管理养护权力和责任清单，对农村公路管理养护工作实施绩效管理，纳入年终考核内容。区交通运输局要按照交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局有关农村公路政策及农村公路发展指导意见，加强农村公路管理养护工作内指导、监督，制定有关制度、政策引导和业务指导。区财政局要加强区级资金统筹，筹集区级养护资金。发展改革、农业农村、乡村振兴等部门通过制定和实施相关政策，支持和促进农村公路事业发展。责任部门：财政局、各镇人民政府、街道办事处、发展和改革委员会、农业农村局、交通运输局、乡村振兴局。2．落实各镇(街道)主体责任。各镇（街道)要将农村公路管理养护工作纳入“三农”工作统筹谋划，按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制。全面实施农村公路县、乡、村三级路长制,按照偃师区路长制工作领导小组《关于印发农村公路路长制实施意见的通知》精神，成立党委领导、政府主导的领导组织机构，区、乡级政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村三级路长，负责相应农村公路管理养护工作及路域环境整治，区、乡政府明确相应机构承担路长制运行的日常工作，建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。明确相关部门和乡级政府的管理养护权力和责任清单，实行农村公路管理养护工作目标责任制和绩效管理制度，指导、监督相关部门和乡级政府履职尽责。按照“有路必养、养必到位”的要求，加强农村公路县、乡两级管理养护队伍建设，完善政策支持和规章制度，落实养护补助资金。将农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算，加大履职能力建设和管理养护投入力度，积极推进农村公路管理养护体制改革。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，财政局、交通运输局。3．发挥好乡村两级作用和农民群众积极性。各镇（街道) 在区政府确定的职责范围内，具体负责本行政区域内乡道、村道的管理养护工作。加强乡镇管理养护机构建设，落实管养责任，确定专职工作人员指导村民委员会组织好村道的管理养护。村民委员会按照“村民自愿、民主决策”的原则，采取一事一议、以工代赈等办法开展村道的管理养护工作。加强宣传引导，将爱路护路要求纳入乡规民约、村规民约。鼓励农村集体经济组织和社会力量自主筹资筹劳参与农村公路管理养护工作，通过将管理养护纳入公益岗位等方式，为贫困人口提供就业机会。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，交通运输局。( 二 )保障农村公路管理养护资金。1.落实成品油税费改革资金。成品油税费改革转移支付替代原公路养路费部分不得用于新建公路。从2022年起，该项资金不再列支管理机构运行经费和人员等其他支出。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，财政局、交通运输局。2.完善养护工程资金补助政策。继续执行农村公路养护工程补助政策。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，财政局、交通运输局。3．落实日常资金养护保障政策。按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》(豫政办〔2020〕52号)、《洛阳市人民政府关于印发深化农村公路管理养护体制改革的实施意见》(洛政〔2021〕33号) 要求，省、市、县三级公共财政资金用于农村公路日常养护的资金不得低于：县道每年每公里10000元、乡道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元。省、市、县三级分别按照 2:2:6 的比例分担。县级财政配套县道每年每公里6000元、县级财政配套乡道每年每公里3000元、村道每年每公里1800元，乡村道金不足部分由乡(镇、街道)自行解决。实际配套金额高于此标准的不得降低。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，财政局、交通运输局。4．建立动态调整机制。对农村公路养护工程和日常养护补助政策,建立与里程、养护成本变化等因素相关联的动态调整机制，原则上调整周期不超过五年。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，财政局、交通运输局。5．强化养护资金使用监督管理。对区、乡级公共财政用于农村公路养护的资金实施全过程预算绩效管理,确保及时足额拨付到位。区财政和交通运输部门要加强农村公路养护资金监管，公共资金使用情况要按有关规定对社会公开，接受群众监督。村务监督委员会要将村道养护资金使用和养护质量等情况纳入监督范围。农村公路养护资金使用情况接受审计监督。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，财政局、审计局、交通运输局。6．创新农村公路发展投融资机制。区、乡级政府要充分发挥政府资金的引导作用，采取资金补助、先养后补、以奖代补、无偿提供料场等多种方式支持农村公路养护。将农村公路发展纳入地方政府一般债券支持范围。鼓励各镇人民政府、街道办事处将农村公路建设和一定时期的养护进行捆绑招标，将农村公路与产业、园区、乡村旅游等经营性项目实行一体化开发，运营收益用于农村养护。积极探索将农村公路相关附属设施等有收益的项目与农村公路养护打包运行，创新资金筹措方式，拓宽资金来源渠道。鼓励保险资金通过购买地方政府一般债劵的方式合法合规参与农村公路发展，探索发展农村公路灾毁保险。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，财政局、农业农村局、交通运输局。( 三 ) 建立农村公路管理养护长效机制。1．加快推进农村公路养护市场化改革。将群众满意度和受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准，分类有序推进农村公路养护市场化改革。通过市场化运作将养护工程交由专业化队伍实施，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式。不断提高机械化养护水平。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，交通运输局。2．进一步完善农村公路日常养护机制。统筹利用现有资源，进一步推动区、乡、村三级管养工作的正规化建设。加大中心养护站建设力度，力争 2022年建成3个中心养护站，年底达到省定标准数量,全面实现“区有中心站、乡有养护站、村有养护协会”，区、乡、村三级联动的农村公路养护机制，确保农村公路日常养护工作正常开展、有效衔接。充分发挥区级中心养护站在管理、指导农村公路日常管理养护工作中的作用。乡镇管养站按照管养职责，负责乡村道路日常管理养护工作，指导基层养护人员做好日常养护工作，确保乡村公路日常养护工作的正常开展。村民委员会采取成立道路养护协会开展村道管理养护工作。逐步完善推开“1234”农村公路养护模式：即建好1个管养站，把握农村公路管理、养护2个关键，用好养护站、养护公司、农村公益岗位3支队伍，健全护路员责任制、养护协会议事制、管养站检查抽查制、公司定期考核奖惩制等4项制度。鼓励通过分段承包、定额包干等方式，吸收农村公路沿线群众参与日常养护、保洁等工作，并设置公益岗位，优先安排困难群众就业。鼓励通过政府购买服务方式将农村公路日常养护交由第三方实施。责任单位：责任单位：各镇人民政府、街道办事处，交通运输局。3．加强安全和信用管理。坚持公路安全隐患及时发现、及时处置，巩固安防工程建设成果，持续提升公路安全通行水平，切实保障人民群众生命财产安全。公路安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，逐步完善已建成农村公路的安全设施，大力整治公路安全隐患，提高道路安全性。认真落实桥隧安全运行责任，以危病桥隧、低荷载和特殊结构桥梁为重点，加强桥隧日常监测，及时处置桥隧病害，加大危桥病隧整治力度。在“十四五”期间将 2021 年底存量危桥 (含新升干线未移交农村公路上桥梁) 基本消除。加强农村公路养护市场监管，着力建立以质量为核心的信用评价机制，实施守信联合激励和失信联合惩戒，并将信用记录按照国家有关规定纳入全信用信息共享平台，依法向社会公开。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，交通运输局。4．强化执法能力建设。严格执行有关农村公路的法律、法规和技术规范。要建立“区有路政员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。强化路政管理和执法能力建设，落实超限超载治理政策。通过民事赔偿保护路产路权。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，交通运输局。5．实施路域环境综合整治。各镇（街道)要因地制宜，深入研判，找准当地普通公路路域环境污染源，制定“一路一策”措施；进一步加大对农村公路路域范围内违章建筑、集贸市场、垃圾杂物等违法侵路现象的清理力度，从源头进行治理。要实施农村公路路域环境治理清单制、台账式管理、理清问题、找准症结、认真解决、逐项销号。各级各有关部门要按照职责分工，多方协调配合，做好清扫保洁工作。推行机械化清扫，提质效降污染。具备机扫条件的县道和主要乡道，按照每 100 公里一个车道一台标准配齐机扫设备；旅游线路以及隧道每2日至少清扫保洁1次，其他县乡公路每3日至少清扫保洁1次。加大公路扬尘污染源的调查执法和监管力度，确保治理成效。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，交通运输局。6．促进农村公路高质量发展。坚持绿色发展，节约集约利用资源，实现路与自然和谐共生。打造绿色生态公路廊道，加大对公路路域自然环境、风景名胜、饮用水水源和文化遗产的保护。坚持融合发展，推进“公路＋产业、＋旅游、＋资源、＋互联网、＋运输物流”等公路新业态，积极开展精品旅游示范公路、绿色廊道、景观大道建设，大力推进“美丽农村路”建设，在农村公路养护生产中防止扬尘污染，切实提升路域环境，将交通之美融入村容整体环境美。各镇人民政府、街道办事处，每年按照美丽农村路标准，至少提升整治 ( 乡道不低于5公里、村道不低于10公里)的道路。县道每年(不低于15公里)或环线路（不低于30公里) 。坚持智慧发展，推动运用新技术、新方法开展农村公路管理养护工作。加强5G、北斗、互联网、大数据、卫星遥感等新技术应用，不断提升农村公路管理效能和养护水平。责任单位：各镇人民政府、街道办事处，林业局、农业农村局、交通运输局。四、保障措施（一）切实加强组织领导。各镇人民政府、街道办事处和有关部门要将深化农村公路管理养护体制改革作为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的一项重要工作，密切配合，扎实推进。区政府成立深化农村公路管理养护体制改革工作领导小组，分管领导任组长，人事和社会保障局、交通运输局局长任副组长，各镇人民政府、街道办事处，编办、财政局、审计局、林业局、农业农村局、乡村振兴公司等部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在交通运输局，主管副局长兼任办公室主任。各相关部门要结合实际，因地制宜研究制定深化农村公路管理养护体制改革具体方案，明确时间表、路线图和责任主体，细化工作举措，确保改革任务落到实处。（二）建立激励约束机制。交通运输局、财政局要研究制定农村公路管理养护绩效管理办法，建立健全激励约束机制，将绩效评价结果与财政补助资金挂钩。对农村公路管理养护工作推进情况良好的，给予奖励或增量补助；对工作推进情况较差的，实行约谈、责令整改、扣减补助等措施。（三）持续强化督促指导。深化农村公路管理养护体制改革工作领导小组，定期召开联席会议，听取工作落实情况，协调解决有关问题，督促、指导全县农村公路管理养护体制改革工作，扎实推动“四好农村路”高质量发展。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/1117.html
优化营商环境科技局联合环保局创新工作方式强化沟通服务企业
2022-10-23

科技局和环保局为切实履行营商环境工作职责，疫情期间创新工作方式，互相配合为企业解决实际困难。10月19日，洛阳科技局在今年偃师疫情封控期间，通知偃师第一批申报高新技术企业的河南三邦环保科技公司因为今年存在有环境违法处罚，可能会被一票否决。10月20日省科技厅又下发补充通知，规定对有环境违法处罚的企业，只要不是属于严重环境违法案件，并有环保局出具的属于一般环境违法处罚证明就不属于否决事项。河南三邦环保科技公司今年申报高新技术企业已经通过专家评审，如果企业属于一般环境违法但不能及时出具证明，不但今年高新技术企业申报会被一票否决，而且会影响下一年的申报资格。企业负责人十分着急，但因为疫情封控，暂时出不了厂区，各单位人员又都在下沉小区开展志愿服务，无法正常办公。区科技局收到上级补充通知后，局党组高度重视此事，立即在下沉志愿服务点召开会议，决定想尽一切办法帮助企业协调解决困难。会议结束后科技局跟环保局进行了沟通，通报了相关情况。环保局党组高度重视，立即克服困难召集相关人员研究此事，认定属于一般环境违法处罚并出具了证明。因为疫情原因，环保局出具的证明材料无法及时报送洛阳科技局，区科技局又与洛阳科技局沟通说明情况，洛阳科技局同意区科技局先将电子版上报，随后再补报纸质证明材料，证明最终被省科技厅采纳。目前河南三邦环保科技公司高新技术企业资格正在等待省科技厅公示，企业负责人对科技局和环保局在疫情期间克服困难，想方设法为企业服务的做法赞不绝口。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/38322.html

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