洛阳市偃师区人民政府

单位政务公开行政复议决定书公开洛偃政复决〔2024〕140号

2025-01-20

申请人：董XX，男，汉族，1993 年7月17日出生，住江苏省镇江市句容市。被申请人：洛阳市偃师区市场监督管理局。法定代表人：李XX，局长。申请人董XX对被申请人洛阳市偃师区市场监督管理局作出的不予立案不服，于2024年11月29日以网络申请的方式向本机关提起行政复议，本机关依法受理并适用简易程序审理。现已审理终结。申请人请求：撤销被申请人作出的不予立案，责令被申请人重新作出处理。申请人称：2024年11月7日，本人通过淘宝天天特卖工厂购买了洛阳XXX食品有限公司生产的爽脆三角骨。产品收到以后发现该食品的配料表有点问题。首先该配料表里的红油是属于复方配料，应该按照《预包装食品标签通则》4.1.3.1.3展开标注每种食品添加剂。并且《预包装食品标签通则》GB7718-2011问答第三十一条关于复配食品添加剂的标识规定，也对复方配料的使用有说明。然后该产品配料表里的糖，也应该按照《预包装食品标签通则》4.1.3.1的要求预包装食品的标签上应标示配料表，配料表中的各种配料应按4.1.2的要求标示具体名称。本人于2024年11月13日通过全国12315平台向被申请人举报上述内容。被申请人11月29号在12315平台回复称违法轻微、及时改正没有造成危害后果不予立案。申请人对该回复不服，特申请行政复议。申请人提交的证据材料有：举报详情，订单详情，产品图片等。被申请人答复称：接举报后，我局执法人员于2024年11月28日到洛阳XXX食品有限公司，针对举报情况进行核查，并于11月29日在12315平台进行如下回复：收到您的举报，我局执法人员根据您提供的线索、地址开展实地核查，现场检查未发现被举报产品。经询问当事人，被举报方承认曾销售过。GB7718《预包装食品标签通则》中规定：当某种复合配料已有国家标准、行业标准或地方标准，且其加入量小于食品总量的25%时，不需要标示复合配料的原始配料。经核查，被举报产品配料中的“红油”执行行业标准，且根据工艺配方，添加量小于25%，不需要标示原始配料。配料中糖标示不规范，根据进货查验资料显示，应标为“白砂糖”。因被举报方违法情节轻微，发现问题后已及时改正，没有造成危害后果，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定，我局决定不予立案。综上所述，被申请人对申请人的投诉举报进行了依法处理，行政行为合法，恳请驳回复议申请。被申请人提交的证据材料有：不予立案审批表，现场笔录，洛阳XXX食品有限公司营业执照、食品生产许可证、检测报告、进货查验资料等。经审理查明：接举报后，被申请人于2024年11月28日对被举报人进行了现场检查。被举报人提供了营业执照、食品生产许可证、检测报告、进货查验资料等。因被举报人违法情节轻微并及时改正，没有造成危害后果，被申请人根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条之规定决定不予立案，并按规定对申请人进行了告知。证明上述事实的证据材料有：不予立案审批表，现场笔录，举报详情，洛阳XXX食品有限公司营业执照、食品生产许可证、检测报告、进货查验资料。本机关认为：根据《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》第十二条“违法行为轻微可以结合下列因素综合考量：（一）没有主观故意；（二）初次违法；（三）违法行为持续时间较短；（四）违法行为影响范围较小；（五）及时中止违法行为；（六）没有违法所得，或者违法所得金额较小；（七）涉案货值金额较小；（八）涉案产品或者服务合格；（九）存在行政机关相关规定不明确，或者行政指导不当等不能归咎于当事人的因素；（十）其他能够认定违法行为轻微的主观、客观因素。具有上述两种以及以上因素的，应当认定为违法行为轻微。”之规定，被举报人没有主观故意，能够及时中止违法行为，且涉案产品合格，符合违法行为轻微的认定。被申请人根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条之规定作出不予立案，认定事实清楚，适用依据正确，内容适当；接举报后，被申请人对被举报人进行了现场检查，作出不予立案决定后，被申请人依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十一条之规定向申请人进行了告知，履行了法定职责，程序合法。根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定如下：维持本案当中被申请人洛阳市偃师区市场监督管理局作出的不予立案。如不服本决定，可自收到本行政复议决定书之日起十五日内，依法向洛阳市偃师区人民法院提起行政诉讼。 2024年12月27日

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/60376.html

单位政务公开偃师区“万人助万企”简报第172期

2025-01-20

目录 ·王太钢莅偃调研产业发展等工作 ·洛阳市工商联莅偃调研我区民营企业 ·偃师区企业座谈会暨区政协“有事好商量”议事会召开 ·洛阳北方大河三轮摩托车有限公司：向新而行以质致远·破解小微企业贷款难题加速科技研发创新步伐——顾县镇开展助企服务活动 ★领导动态王太钢莅偃调研产业发展等工作 12月17日上午，洛阳市副市长王太钢带领市发改委、工信局、商务局、投促中心、工控集团等相关部门负责人莅临我区，调研产业发展和循环经济产业园区建设推进情况。洛阳市政府副秘书长刘海，区长赵玉勋参加。王太钢一行先后到优箔（洛阳）金属材料有限公司和建龙微纳新材料股份有限公司，通过实地察看、听取汇报等形式，详细了解企业生产经营、科技研发、智能化仓储、产业规划等情况。对我区近年来经济社会发展和积极培育风口产业、提升传统产业所取得的成绩给予高度评价。在偃师区中原绿色智造产业园，王太钢一行听取园区介绍，详细了解了承接循环经济产业园的园区选址、规划布局、产业配套、可循环利用资源以及规划建设目标等情况。在随后召开的座谈会上，市发改委、工信局、商务局等部门相关负责人就循环经济产业园项目合作、运营机制、资本市场等对口服务方面提出了意见和建议。王太钢要求，建设循环经济产业园是省委、市委高位部署、高度重视的重要战略部署，各级各部门要站位大局、抢抓机遇，立足自身职能，形成协作配合、高效统筹的工作格局，高标准、严要求推进各项工作，真正做到上下“一盘棋”。要明确循环经济产业园发展定位，谋划好发展思路，密切关注、分析产业定位，加强产业园顶层设计，强化要素保障，推动产业园健康发展。要多措并举做好招商引资工作，力争招引一批龙头企业和大项目、好项目，加快发展循环经济产业集群，不断提升园区科技含量和核心竞争力。要结合国家、省市相关政策和决策部署，积极向上争取，坚持市场化原则，创新发展模式，加快谋划一批循环经济产业项目，不断开拓经济发展新赛道，为洛阳经济社会发展注入强劲活力。区领导薛超峰，区发改委、工信局等相关单位负责人参加调研。洛阳市工商联莅偃调研我区民营企业 12月12日下午，洛阳市工商联副主席杨丽娟、工商联副主席程保聚一行到我区调研民营企业发展情况。区委常委、统战部部长申俊涛陪同调研。杨丽娟一行先后到我区通达电缆股份有限公司、建龙微纳新材料股份有限公司、洛阳珠峰华鹰三轮摩托车有限公司等民营企业参观了企业的生产线、实验室、展览馆。深入了解企业生产经营、项目运营情况以及企业未来发展规划，与企业相关负责人进行了深入细致的交流，认真聆听企业在技术创新、市场拓展等方面的经验与思考，同时也关切地询问企业在发展过程中所遇到的困难和瓶颈。杨丽娟要求工商联要进一步发挥自身桥梁纽带作用，继续努力当好民营企业的“娘家人”，加大协调力度，积极为民营企业发声呼吁，全力以赴帮助民营企业解决难题，为民营企业的发展创造更加良好的营商环境，助力民营企业不断做大做强，为偃师区的经济发展贡献更大的力量。 ★会议召开偃师区企业座谈会暨区政协“有事好商量”议事会召开 12月17日，偃师区企业座谈会暨区政协“有事好商量”议事会召开，传达学习中央经济工作会议精神，听取企业代表对明年产业发展、民生实事谋划、“十五五”规划编制的意见建议，凝聚共识，集聚力量，高质量推动现代化偃师建设。区委书记彭仁来出席会议并讲话。会上，偃师区新材料产业类、智能装备制造和新能源产业类、外贸类、传统产业类、循环经济产业类等18家企业代表，围绕中央经济工作会议精神，结合自身行业特点与现状，进行了交流发言，畅谈新发展机遇与明年目标任务，并对区委区政府支持民营经济发展提出了意见建议。彭仁来认真听取大家发言，并不时互动交流。他向广大企业家长期以来为偃师经济社会发展所作的贡献表示感谢，针对企业家提出的问题，要求相关部门主动对接、认真研究、举一反三，拿出解决方案，力求解决到位、取得实效，营造一流的营商环境。彭仁来强调，全区上下要始终坚持“两个毫不动摇”，始终把民营企业和民营企业家当做自己人，全力纾“难”解“困”，当好民营企业坚强后盾，助力企业做大做强做优；相关部门要聚焦全区现有产业体系，突出各行业发展优势，多做调研，主动跟进对接和服务企业发展，坚持创优政策、法治、政务和舆论环境，加大政策宣传、兑现力度，切实帮助企业做好存量做增量、转型升级、外贸出口、高层次人才引进等工作，真正让企业切身受益、得到实惠；广大企业家要树牢新发展理念，建设学习型企业、科创型企业和诚信型企业，向高而攀，全力扩大内需生产，向外而拓，积极抢抓外贸机遇，大力培育新质生产力，增强发展信心与后劲，发扬敢闯敢拼的精神，将主业做强、做优、做精、做特，走出一条创新驱动高质量发展的新路径，谱写民营经济高质量发展新篇章，为偃师经济社会高质量发展注入活力。区领导杜志宇、刘红波、郭秋香、苏敬彪、李世伟参加会议。 ★企业动态洛阳北方大河三轮摩托车有限公司：向新而行以质致远洛阳北方大河三轮摩托车有限公司是中原第一家通过三轮摩托车国家准入企业。公司成立30年来，在数字化、智能化、绿色化浪潮的推动下，从燃油车、电动车到新能源车研发上，不断迭代升级，向“新”而行。近年来，北方大河三轮摩托车有限公司瞄准市场前景，对标汽车工业标准，主动将汽车领域的技术、工艺，应用于三轮摩托车领域，自主研发出大河·小馒头新能源电动三轮车。该公司凭借自身深厚的技术实力和创新理念，研发的新产品长期领跑国内三轮摩托车市场，受到国内外三轮摩托车消费者的喜爱和赞誉，创造了良好的经济效益和社会效益。开辟销售“新赛道”，是企业发展的关键。该企业借助网络契机，将网络传播与零售紧密融合，线上线下齐发力，增强品牌曝光度，为用户带去各具特色的营销活动，为三轮车消费市场注入新活力。 ★助企服务破解小微企业贷款难题加速科技研发创新步伐——顾县镇开展助企服务活动为助力企业微成长、小升高、高变强，切实解决小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，顾县镇开展以“破解小微企业贷款难题，加速科技研发创新步伐”为主题的助企服务活动，及时、精准对接企业融资需求，将惠企利民政策推深向实。顾县镇助企干部对照摸排清单，深入企业，全面摸排融资需求，建立企业台账，协助对接意向银行，助力银行信贷资金直达小微企业，让小微企业发展跑出“加速度”。助企区领导进入分包企业，向企业负责人了解企业基本情况、经营状况、融资需求、科研需求等信息，认真分析企业反映的困难和问题，纾企业之困，解企业之难。同时为企业详细讲解融资及贷款的政策，指导帮助企业用好惠企政策，解决企业在研发创新、融资贷款、手续办理等方面存在的困难和问题，提高政策知晓度，激发企业主体活力。截至目前，顾县镇已累计走访1000余家市场主体，摸排并报送有融资需求的市场主体50余家。下一步，顾县镇将持续优化营商环境，及时了解企业发展动态，全面落实各项惠企政策，助力企业挖潜增效、做大做强，为我镇小微企业高质量发展保驾护航。

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59374.html

2024年偃师区高龙镇人民政府2024年政府信息公开工作年度报告

2025-01-20

偃师区高龙镇人民政府2024年政府信息公开工作年度报告 .pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59375.html

2024年偃师区工业信息化和商务局2024年政府信息公开工作年度报告

2025-01-20

偃师区工业信息化和商务局2024年政府信息公开工作年度报告 .pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59376.html

2024年偃师区缑氏镇人民政府2024年政府信息公开工作年度报告

2025-01-20

偃师区缑氏镇人民政府2024年政府信息公开工作年度报告 .pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59377.html

2024年偃师区顾县镇人民政府2024年政府信息公开工作年度报告

2025-01-20

偃师区顾县镇人民政府2024年政府信息公开工作年度报告 .pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59378.html

2024年偃师区行政审批和政务信息管理局2024年政府信息公开工作年度报告

2025-01-20

偃师区行政审批和政务信息管理局2024年政府信息公开工作年度报告 .pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59379.html

2024年偃师区槐新街道办事处2024年政府信息公开工作年度报告

2025-01-20

偃师区槐新街道办事处2024年政府信息公开工作年度报告 .pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59380.html

2024年偃师区交通运输局2024年政府信息公开工作年度报告

2025-01-20

偃师区交通运输局2024年政府信息公开工作年度报告 .pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59381.html

2024年偃师区教育体育局2024年政府信息公开工作年度报告

2025-01-20

偃师区教育体育局2024年政府信息公开工作年度报告.pdf

http://yanshi.gov.cn/yanshi/detail/59382.html

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