凝聚思想共识 汇聚改革力量——首阳山街道赴卫辉城郊乡考察“三变改革”工作

    为深入贯彻洛阳市委第十二次党代会精神，认真落实全市乡村振兴工作会议部署，加快推动“三变”改革落地见效，12月18日清晨，首阳山街道党工委书记李真、办事处主任段继涛带领班子成员、各村党（总）支部书记和相关部门负责人等36人，赴卫辉市城郊乡考察学习乡村振兴“三变改革”工作。

    上午10时许，考察团一行抵达卫辉市城郊乡政府。座谈会上，城郊乡党委书记和武装部长详细介绍了该乡坚持四大“引领”，积极推进“三变改革、五大合作”，大力实施乡村振兴战略的主要探索、主要方向和主要成效。随后，大家共同前往唐岗村、毛楼村、东天平村进行实地查看和了解。

    一、寻良方、问良策、坚持问题导向有解思维

    作为卫辉市“三变改革、五大合作”的试点村，唐岗村坚持“三变改革、五大合作”不动摇，成立了股份经济合作社及土地、置业、旅游、劳务股份合作社，吸纳农户以土地经营权、资金等入股。合作社负责技术、管理以及市场销售，每年每亩地有保底分红和收益分红。同时村东的农贸市场正在建设当中，村西的白云阁和乾隆庙景区也正在加紧修缮，准备发展农业观光旅游产业……

    集体经济的蛋糕越大，释放的红利就越多。“干活有工资，入股有分红，面对这笔收入账，群众很满意。虽然今年受灾，集体经济收入仍不少，年底会再次进行分红。”该村党支部书记李安告诉大家。

    走进城郊乡毛楼村西的豆腐文化产业园，多座厂房拔地而起。“我们村虽说紧邻城区，可过去没产业，只能土里刨食，集体也没啥收入。托改革的福，我们村去年仅宅基地改革就腾退了200亩地，刚好承接乡里规划的豆腐文化产业园项目，”毛楼村党支部书记程文军高兴地告诉大家，“每年能给村里增加15万元的集体租金收入，还能让村民就近就业！”

    东天平村聚焦激活农村土地资源要素，不断盘活利用闲置宅基地和农房。党员干部带头作表率，以实际行动让群众放心。严格执行宅改工作程序，用公平公正让群众安心。顺利拆除旧宅106座以及2座多宅房屋，腾退土地14亩，收缴1.5万元超面积费用，全村没有一人提出反对意见。

    经过不断的“看、听、问”，考察团一行与当地村干部、群众的交流广泛、深入。从忙碌着的群众那心底的微笑和从黑红脸膛上迸发的光芒，能深切感受到这就是改革的魅力和意义所在。返程路上，大家信心满满，收获颇丰。

    二、统一思想、凝聚共识，坚持以思想之变促行动之变

    下午19时，首阳山街道“解放思想大讨论第四期”活动交流会上，街道党工委书记李真首先作抛砖引玉之言：推进“三变改革”新路子，受到了中央领导的高度关注和充分肯定；12月17日的洛阳市“三变”改革工作推进会提出要加快推动“三变”改革落地见效。而通过今天的考察学习，可以说谁率先走在改革的前列，谁就率先尝到胜利的果实。我们要紧紧抓住这一历史机遇，借鉴好外地先进经验，不断创新，灵活推进“三变改革、五大合作”，持续激发农村活力，为乡村全面振兴夯实基础。

    没有沉默、没有推让。班子成员、支部书记结合各自实际，争先恐后，踊跃发言。南蔡庄、古城村表示要拆老房、盖新房、腾出地出让；沟口头村表示要建全“五大合作社”，集聚人才谋发展；前、后纸庄、大冢头等村表示要依托上级补偿资金，成立投资置业合作社，搞入股分红；韩旗、寺里碑村表示要腾出空地，共同探讨建设农贸市场可行性；邢沟、寨后村表示要利用村内富余劳动力建劳务合作社；香峪、龙虎滩等村要创新乡村治理，搞土地节约化经营；石桥、前张村要治理一户多宅，实行超占收费，但不知标准……各种建议、意见、问题纷至沓来，李真书记、段继涛主任分类记录并详细解答疑问，既肯定好的想法、鼓励好的做法，又逐一打消了同志们的顾虑。整个会议历时3个多小时，同志们讨论充分，意犹未尽。

    最后，街道党工委书记李真强调：

    作为乡村振兴的动力源泉，深化“三变”改革，与开展“三清两建”相辅相成，更是促进乡贤返乡创业、乡村运营、集镇建设的重要前提。各村要统一思想认识，坚定改革决心，找准路径方法，严格规范运作。

    一是要解放思想，谋划先行。务必打破原有的生产队、村民组陈旧观念，充分发挥大集体“统”的功能，注重结合实际科学谋划，不搞齐步走、一刀切。

    二是要确定目标，快速行动。要把土地流转作为牵一发动全身的关键举措，组织整合分散土地资源，推动适度规模经营，促进劳动力解放、城镇化提速。

    三是要强化党建引领。激励基层干部担当作为，真正把乡村振兴作为主责主业、推进“三变”改革快速落地见效。