广东东莞：疫情防控中的兜底救助

“你好，原本不想打扰你们，但我在这里举目无亲，实在是没有办法。希望能紧急援助我1000元，帮我解决眼前的困难……”3月2日，正在统计居民信息的大朗镇蔡边村工作人员吴秀连收到了这样一条求助信息。

求助者阿良今年48岁，早年因交通事故导致右腿骨折，成为肢体四级残疾。2019年，他来到蔡边村开了一家小理发店，虽然收入不多，但生活逐渐步入正轨。

2021年，阿良83岁的父亲因病住院治疗，花光了家中的积蓄，还欠下债务，加之阿良自己也要定期服用药物，每月几百元的医药费用让这个家庭非常拮据。疫情发生后，阿良没有了收入，生活陷入困境。阿良在电话里说：“昨天交了房租后，身上只剩下211元。”

进行核实后，吴秀连立即将情况反映给村委会，并通过系统上传至大朗镇民政部门。镇民政部门迅速为阿良申请了“民生微心愿”临时生活救助。当天下午，包括1000元帮扶金、一份抗疫暖心包和慰问品的救助物资就送到了阿良手中。“没想到这么快就帮我解决了问题，真是太感谢了！”阿良感激地说。

蔡边村党委委员钟浩锋表示，此次能够迅速让阿良得到帮助，得益于市民政局为大朗镇开通的救助绿色通道。据介绍，针对此次疫情，东莞市民政局简化了“民生大莞家”救助流程，无论是低保户、残疾人、独居孤寡老人等本地群众，还是辖区内陷入临时困境的常住非户籍人员，有困难诉求的都可以向所在村（社区）提交申请，经村（社区）核实后，可以安排抗疫暖心包或救助金。资金需求低于1000元（含1000元）的，可直接由所在地村（社区）审批后先行垫付，镇慈善会作事后结算；超出1000元的由镇公共服务办审批。钟浩锋说：“绿色通道简化了流程，加快了审批速度和救助效率，让群众能得到更及时的帮助。”

近年来，东莞市民政局先后推出“民生大莞家”和“双百工程”两个民生服务品牌，着力提升困难群众、特殊群体的获得感、幸福感和安全感。其中，“民生大莞家”作为多层次社会救助制度的补充，有效解决了群众身边的“小急难”。“双百工程”则通过主动发现常住人口面临的一些现行兜底民生保障政策未能覆盖或满足的问题，通过“民生大莞家”进行解决。

救助热线及时回应群众需求

“非常感谢你们的努力，让滞留在他乡的我得到安置。”3月3日，临时安置在常平镇漱旧村的货车司机叶先生对常平镇提供的救助表示感谢。

2月27日晚，开货车进行货物配送的叶先生经过漱旧村时，看到路旁有段荒废路段，便停下货车休息。但在车上休息了3个多小时后，该区域因疫情被实施管控，叶先生就选择留在车内等待。至2月28日中午，因缺少生活物资，叶先生便拨打了东莞市12345救助热线进行求助。

常平镇公共服务办接到求助后，马上联系驻村“双百社工”与叶先生对接，给他送来食物、水、口罩等物资。同时，在常平镇公共服务办驻点的“双百社工”以及卫健、公安、慈善等部门（单位）联合开展救助行动，帮助叶先生寻找到临时安置点。

与叶先生相似，临时到寮步镇的小张和小何也得到了及时的帮助。据介绍，小张和小何都是长期在大朗镇居住生活，因疫情滞留在寮步镇的出租屋内。因缺少生活费用，他们选择向寮步镇的“双百社工”求助。

寮步镇慈善基金会在了解并核实小张和小何的实际情况后，马上启动紧急救助方案，为他们快速申请了“民生大莞家”救助金，并送来牛奶、面包等食品。“双百社工”还为他们准备了“暖心关爱包”，包括口罩、纸巾、消毒液等。在慈善基金会和“双百社工”的协调沟通下，小张和小何居住小区的物业也表示，在隔离期间将每天为他们提供餐食。

全力筑牢民政领域疫情安全防线　

疫情之下暖流汇聚，东莞的城市温度在多方面显现。　　3月3日，爱心企业广东国盛保安服务有限公司向常平慈善基金会捐赠了6000元的防疫资金和价值2000元的生活物资；常平镇锐仕食品商行向漱旧村捐赠50箱方便面，助力该村疫情防控。目前，东莞市已有近1300家爱心企业、社会组织及热心市民加入“民生大莞家”爱心资源库，使群众的2400多个“民生微心愿”得到解决。　　

市民政局相关负责人介绍，在疫情防控中，东莞市通过“民生大莞家”等全力保障市民群众的基本生活，如果在生活、医疗、就业、教育、住房、养老等方面遇到困难，可随时通过扫描“民生大莞家”专属二维码、拨打“12345”政府服务热线以及各镇（街道）求助专线提出诉求，相关部门会及时帮助解决困难。“群众有难不用慌，莞家帮扶不打烊。”该负责人表示，在及时帮助困难群众的同时，东莞市民政局严格按照高于社会面防控标准的要求，从严从实从细做好民政领域特别是养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构等特殊场所的疫情防控工作。　　

市民政局成立了民政特殊场所疫情防控工作小组，多次组织召开专题会议，对特殊机构场所疫情防控工作再强调、再研究、再部署，全力以赴守住守牢民政系统疫情防控底线。市民政局领导班子以“四不两直”方式，赴市救助管理站、市社会福利中心、养老机构等检查民政服务机构疫情防控工作，查阅相关机构服务对象健康状态日常监测记录、工作人员核酸检测和疫苗接种情况、公共环境清洁消杀、防护物资配备、食品卫生安全等疫情防控相关台账，了解疫情防控措施下机构运行及服务情况。对检查中发现的问题，要求有关机构立即整改，确保措施落实到底到边。　　

目前，东莞市养老机构、市社会福利中心、市救助管理站等实施分区防控封闭管理，落实机构内人员健康监测，提高核酸检测频次；细化物流、食品配送安全管理措施，做好台账管理，从严制定和实施分风险等级的疫情防控最新工作指引，确保服务人员的安全。