洛阳市偃师区民政局：激发“四敢”活力，助力营商环境持续优化

为深入贯彻习近平总书记关于“让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的重要要求，助力“锚定千亿总目标，再创偃师新辉煌”目标的实现和营商环境持续优化提升，洛阳市偃师区民政局结合工作实际，从“养老服务”和“社会救助”两方面工作入手，制定了对应的具体措施，以激发全局上下担当作为、干事创业的活力。

养老工作积极创新敢作为

一是持续谋划项目，积极争取上级资金。为积极应对进入老龄化社会对偃师区经济发展带来的冲击，该局躬身入局统筹谋划。目前已统筹谋划了7个敬老院升级改造项目，共争取政府专项债1.3亿元；另争取区级养老服务中心建设项目政府专项债1.4亿元；并谋划推动了6个乡镇敬老院的组网运营项目，积极争取上级扶持资金942万元。

二是多层级多途径探索拓展养老创新路径，以点带面。城镇、街道层面，该局结合偃师区实际情况、积极对接上级部门，不断探索医养结合、公建民营、自治共享、志愿服务等新思路、新做法，多方面吸引社会志愿者、资金进入偃师区养老服务产业，持续努力寻找更适合偃师区养老产业的新型发展模式。2023年以来，拓展了伊洛街道养老服务中心功能，可为社区居民开展托养、上门等养老服务内容；完成了岳滩镇卫生院与敬老院合办的医养照护中心改造，可集养老、医疗、护理、康复于一体。村级层面，该局大胆创新，抓住村级养老一站两点，让小场所发挥大作用。推动了缑氏镇崔河村互助养老项目，让居家老人享受家门口养老服务；开创了“村集体做东+社会化运营”的经营模式，在岳滩镇岳滩村开展养老服务站配套餐厅，让本村老人及村民在家门口吃上味美价廉、安全可口的饭菜；引进了社会化人才资金力量，在高龙镇高崖村采用“招募志愿者+乡贤出资+支部运营”的方式建设养老服务站，实现多元运营、群众自治，为基层养老服务体系建设注入活力。

三是政府主导、市场运作。坚持政府主导，确保养老服务的普惠性公益性。积极引入市场主体、导入社会资源，探索公建民营、民办公助等方式，保持其原有服务宗旨、公益性质不变，依托乡镇敬老院改革建成乡镇区域集中养老服务中心，大力引进社会资本参与，目前正与洛阳馨怡福星公司、郑州颐泽公司、上海侍亲公司进行接触洽谈，重点提升敬老院基础设施功能，提高服务水平，在优先满足区域特困人员集中供养需求的前提下，将富裕床位向高龄、重残、失能、独居等社会老人提供养老服务，向周边老人开放活动场所。构建政府、市场、社会多方参与的协同机制，形成兜底供养、普惠供给、多元保障的养老服务供给格局。

社会救助工作“放得下、管得好”

一是优化营商环境，真正做到“放得下”。为提升便民服务，让群众少跑腿、少走路，实现为民排忧解难，该局积极对接上级，推动受理、审核、审批流程优化，陆续完成特困、低保审批权限下放，让人民群众在“家门口”就能把事办好，大幅压缩了申办时限，提高了城乡低保审核确认的时效性，有效推动社会救助工作规范、高效运行，使社会救助制度的“救急兜底”功能得到有效发挥

二是强化监督管理，确保真正“管得好”。为落实审批下放后救助资金落到实处，做到应保尽保、应退尽退，真正做到放得下、管得好，该局定期组织人员对低保、特困人员等社会救助对象的户籍状况、家庭收入、家庭财产及劳动能力等情况进行入户抽查和评估，健全完善社会救助监督管理体系，健全完善社会救助常态化监督管理长效机制，让公平正义的社会环境得到巩固和发展

下一步，偃师区民政局将结合工作职责继续勇于创新、不断探索、担当作为，为助力全区营商环境持续优化、经济社会高质量发展贡献民政力量。