偃师区文物局 2023年度“双随机、一公开”监管工作计划

洛阳市偃师区文物局

2023年度“双随机、一公开”监管工作计划

为进一步加强事中事后监管，规范文物行政执法行为，创新文物管理方式，保障文物安全，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规，依据《洛阳市人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（洛政〔2019〕24号）《洛阳市人民政府推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组关于印发洛阳市实施“双随机、一公开”监管更好保护市场主体工作方案的通知》（洛“放管服”组〔2022〕02号）等有关规定，结合我局工作实际，制定本工作计划。

一、抽查时间

2023年4月—6月

二、抽查对象

全区范围内县级以上文物保护单位

三、抽查比例和频率

抽查频次依照1次/季，检查比例按照各行业检查对象的多少制定，不能少于5%。

四、抽查工作流程

1、检查采取实地检查、书面检查和网络监测等方式。

2、对县级以上文物保护单位进行实地检查时，检查人员不少于2人，并应当出示执法证件，检查人员应当填写现场检查笔录，并由文物保护单位现场负责人签字盖章确认。

3、合理确定随机抽查比例和频次

按照既要保证必要的排查比例覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正和效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次，但随机抽取检查对象的比例不得低于规定的抽查比例要求。

4、强化随机抽查结果应用

组织实施“双随机、一公开”监管工作，要按照“全程留痕、责任可溯”要求，及时做好抽查结果记录和工作台账归集，并在行政检查结束后7个工作日内公布“双随机、一公开”执法检查结

果，确保随机抽查过程的公平、公正、公开和规范。

要对抽查发现的违法行为，依法依规及时查处，及时向社会公开，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处;涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

五、工作要求

1、统一思想认识。推行“双随机、一公开”是简政放权、优化服务的重要举措，务必高度认识此项工作的重要性和必要性，切实转变工作理念，加强对随机抽查工作要求的学习，确保随机抽查工作取得明显实效。

2、严格责任落实。制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。

3、强化公平公正执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。

附件：《洛阳市偃师区文物局“双随机、一公开”监管工作事项清单》

                                 2023年3月13日

附件：

洛阳市偃师区文物局2023年“双随机、一公开”监管抽查计划汇总表

填报单位： 偃师区文物局（公章）                         填报时间：2023年 3月 13 日

备注：“事项类别”分为一般检查事项和重点检查事项，“检查方式”包括现场检查、书面检查、委托第三方机构检查等。联合抽查事项应当将涉及部门在“部门名称”和“检查主体”中全部列出