《偃师市“十四五”规划编制工作方案》解读

3月10日，经市政府同意，市政府办公室印发了《偃师市“十四五”规划编制工作方案》(以下简称《工作方案》)。现对《工作方案》解读如下： 

一、实施范围 

各镇（街道），市人民政府各部门，各有关单位

二、主要内容 

《工作方案》共分为三大部分，包括总体要求、规划编制工作总体安排、有关要求。同时包含3个附件。

编制原则：提出坚持目标导向、问题导向、立足市情、拓展视野、持全面规划、重点突破、战略性、可操作性等四条原则。总体上说，规划立足于实际，突出全面和重点相结合、立足于解决实际问题、规划可操作等原则编制该规划。

图：孙书记调研我市重点在建项目工作（资料图片）

时间安排：根据统一安排部署，我市规划编制总体上分为三个阶段。第一阶段为前期课题研究阶段，主要任务是到2020 年3 月底前，组织重大问题研究，开展规划前期调研和建言献策活动，初步起草形成“十四五”规划基本思路。第二阶段为规划思路研究阶段，主要任务是从2020年4月到市委“十四五”规划建议出台前，在前期课题研究的基础上，完善“十四五”规划基本思路，报经市委、市政府同意后，起草形成规划《纲要框架》。第三阶段为规划《纲要》编制阶段，主要任务是在市委通过“十四五”规划建议后到2021 年初市人代会前，按照市委关于“十四五”规划的建议，完成我市“十四五”规划《纲要》研究起草工作，广泛征求意见建议，报请市委、市政府研究审议通过，提请市人大审议。 

三、“十四五”规划编制的主要特点

一是立足于实际。该规划将认真分析“十四五”期间面临的重大战略性问题，围绕重点任务、重点领域、重点项目以及重大改革举措等，研究提出解决问题思路和对策措施。

二是增加课题研究阶段。开展规划前期调研和建言献策活动，听取社会各方面的意见，最大限度汇集全社会智慧、凝聚各方共识。

三是加强组织协调。一方面，加强同级规划的协调。按照统一规划体系的要求，统筹做好市级各类规划之间的衔接协调，确保专项规划、区域规划、国土空间规划细化落实市规划纲要对特定领域和特定区域提出的战略任务和目标。另一方面，加强与上级的沟通协调。建立完善规划衔接协调机制，组织做好与洛阳市规划、各相关部门专项规划的衔接协调。

相关文件：偃师市人民政府办公室关于印发偃师市“十四五”规划编制工作方案的通知