区人民法院“提效率”“降成本”“优服务”提供高质量司法服务和保障

洛阳市偃师区人民法院“提效率”“降成本”“优服务”提供高质量司法服务和保障

2022年以来，洛阳市偃师区人民法院紧紧围绕“提效率”“降成本”“优服务”三方面，切实把优化营商环境工作融入司法办案全过程，持续深化“万人助万企”活动，进一步护航企业发展，打造优质法治化营商环境，为各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业提供更加优质的司法服务和保障。截至6月30日，该院共受理涉营商环境案件859件，审结771件，结案率89.76%，81.83较去年同期提升7.93个百分点，平均审理期限35天，较去年同期缩短6天。

一、提高涉企案件办理效率，多措并举推动涉企案件提质增效

畅通涉企诉讼“绿色通道”。一是继续坚持并完善涉营商环境五类案件绿标签制度，坚决落实“三优先”司法政策，对涉企案件优先受理、优先审理、优先执行，由经验丰富的法官及审判团队审理、调处涉企纠纷，帮助企业节约时间成本和效率成本。二是加快智慧法院建设，畅通涉企案件立案渠道，上新诉讼服务自助终端和档案自助查询系统，实现自助立案、自助查询档案等功能，确保涉企案件能够快立、快审、快结。三是充分利用“河南法院诉讼服务网”“河南移动微法院”等平台，建设便利化自助法院，完善导诉导访、立案登记、查询咨询、邮寄送达等窗口服务，为企业提供便捷高效的“一站式”诉讼服务。继续拓宽送达方式，以微信送达、邮件送达、电话送达等方式，提升涉企案件送达效率。截至5月31日，审判类网上立案2719次，网上立案率99.04%，网上交费率90.51%，排名全市第一，网上开庭1341场，电子送达13080次。截至6月30日，庭审直播919次，庭审直播率27.48%，较去年同期提升5.77个百分点。

持续深化涉企案件繁简分流。加强涉企案件执行工作，深入贯彻落实《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见》，建立繁简分流长效工作机制，切实提高办案效率，深入推进执行权运行机制改革，做到“简案快执，繁案精执”，进一步压缩结案用时，提高执行效率，及时有效维护企业胜诉权益。截至2022年6月20日，共受理各类执行案件4184件，结案2887件，比2021年同期增长19.59%，其中，首次执行案件结案平均用时73.07天。截至2022年6月20日，速执团队共收案386件，结案286件，结案率为74.09%，实际执行到位721余万元，结案平均用时为20.95天。在洛阳中院3次执行质效考核中，2022年第一季度、4月份、5月份均排名案件数量大院第2名。

为进一步提高民商事案件执行效率，持续开展涉营商环境、民生案件集中执行行动，行动中共拘传失信被执行人20人， 执行现金11.46万元，达成执行和解协议涉案金额75.22万元，腾空并交付房产一套，对3名被执行人做出司法拘留决定，执行成效显著。高温酷暑之下常态化开展集中执行，严厉打击失信被执行人，共拘传被执行人20人，依法传唤13人，涉案37件，其中执行完毕结案4件，和解结案23件，撤销结案1件，扣押汽车1辆，司法拘留4人，执行到案金额36.7414万元。

二、着力降低企业司法成本，完善商事纠纷解决机制

加强涉企纠纷的多元化纠纷解决机制建设。在常态化疫情防控形势下，充分发挥职能作用，高效统筹疫情防控，完善多元化纠纷解决机制，主动适应大数据时代人民群众多元司法需求，运用信息化助力解决涉企案件，服务企业发展。依托“互联网＋”技术支持，通过人民法院调解平台，实现诉前调解、诉中调解、司法确认等业务在互联网与院平台之间实时自动流转。执行人员零接触式云执行，助力解决洛阳某公司与新疆某煤业借款合同纠纷案例获得当事人好评。

推动成立区行政争议化解中心，为企业营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。充分发挥行政审判职能作用，助推法治政府建设，推动洛阳市偃师区行政争议化解中心在偃师法院揭牌成立并正式开始运行，加强对行政争议以及与行政管理职能有关的涉企纠纷的诉前调解、联动化解，促进行政争议实质性化解，助推法治政府、诚信政府建设，通过化解行政争议，保障企业发展，为企业提供更加公平稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。成立当天即成功化解一起行政诉讼案件，达到了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

结合偃师区企业分布特点，优化人民法庭功能定位，打造“一庭一品牌”。针对辖区内企业分布较广，且多为乡镇企业的情况，该院顾县法庭探索司法融入网格，坚持和传承把心理咨询引入调解工作，积极推广“特色调解工作室”工作经验，打造多元解纷新模式，凝聚涉企纠纷化解合力；缑氏法庭借助信息化手段，打造升级版府店镇“共享法庭”，实现网上立案、在线诉讼、在线调解、云端普法、参与基层治理五大功能，通过“综治+法庭+网络”形式，方便企业就地诉讼，前端化解矛盾纠纷，充分运用数字化改革成果深化司法惠企服务，精准服务“六稳”“六保”，支持中小微企业、个体工商户发展。

三、依法保障企业合法权益，提升涉企法律服务水平

一是为企业精准提供法律服务，进一步提高涉企纠纷处理能力和水平。增强主动服务意识，院党组带头深入开展 “万人助万企” 活动，服务经济高质量发展大局，如院长及相关负责人到太阳城（洛阳）实业有限公司、洛阳超峰商贸有限公司进行实地走访调研，帮助企业解决法律难题，提供精准的司法服务。

二是创新服务企业理念和方式，帮助企业防范和化解法律风险。采取灵活的“有案办案、无案普法”的巡回审判方式，坚持开展送法进企业活动，办讲座、问需求、解难题，帮助化解经营风险，随时为企业答疑解惑，为区域经济保驾护航。今年以来，偃师法院共接受企业界咨询40余人次，诉前调解纠纷9件。

三是强化善意文明执行理念，推动法治诚信市场环境建设。对企业作为被执行人的案件，依法慎用强制执行措施，积极采用“活封”“活扣”等措施，最大限度减少执行措施对涉案民营企业正常经营活动的不利影响。对于企业作为申请执行人的案件，加大执行力度，综合运用查封、冻结、扣划、拍卖等强制措施，高效办理涉企民营执行案件。