河南新野：建成“没有围墙的敬老院”

“感谢党的恩情，感谢你们给我过生日！”2023年10月30日，是毕进才84岁生日，家住河南省南阳市新野县五星镇南马庄村的他，虽无儿无女但总觉得在家踏实，属于分散供养特困老年人。

送去生日祝福的刘玉芝、聂丽敏，是祥瑞万家医养服务公司员工。2021年，按照“强兜底、提能力”的要求，新野从山东引进祥瑞万家这家龙头企业，投建县级智慧养老平台，实现“一个平台管养老”的目标。

2022年6月1日，祥瑞万家的居家服务启动。当年，毕进才第一次吃上生日蛋糕，第一次享受上门理发、打扫庭室、换洗衣被等居家服务。跟毕进才一样“享受着侄儿侄女般孝敬”的分散供养特困老年人，新野县有3728人，散居在15个乡镇（街道）248个村（社区）。其中，200人由近亲照料，3528人由祥瑞万家管护。

每一次登门服务，刘玉芝、聂丽敏都会手持新野县智慧养老平台终端，把服务细目和效果对比图适时上传。作为监管部门，新野县民政局工作人员在办公室便可清晰看见老人居家和服务人员的工作情况。

专业的助洁、精神慰藉、助医、助急、代办、咨询服务……10月30日下午4时30分，新野县智慧养老平台显示，祥瑞万家完成订单71.2万件，满意度达98.3%。在当天到访的10位老人家中，记者嗅到清新的空气，见到整洁的被褥，还有从皱纹深处绽放的微笑。

在祥瑞万家，刘玉芝和聂丽敏有近300名同事，大多是农村留守妇女，来自新野县各个乡镇。她们通过专业培训后，回到家中接受就地分配，通过养老平台接受指令，开展距离最近的上门服务，实现人力资源最优配置。

“政府专注监督，企业专业服务，居家老人舒心养老！”南阳市民政局局长程治敏表示，从河南省范围来看，新野县积极推进养老服务供给侧改革，引入社会力量，实施专业化运营，率先实现全方位服务分散供养特困老年人全覆盖，建成“没有围墙的敬老院”，具有研究意义和推广价值。