为认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,预防和减少火灾危害,保障我镇经济社会健康发展,根据《中华人民共和国消防法》的有关规定,特制定本应急预案。
一、基本原则
坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动,必须坚持以人为本、以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点,最大限度降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。
坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型,积极捕捉有利战机,快速行动。灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学,又要符合火灾现场的客观实际,保证灭火救援工作的实效性。
坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋,各种参战力量都要根据指挥部的指令,按照各自的任务分工统一行动,相互之间要密切配合、协调一致。
二、组织指挥机构及其职责
成立镇消防安全应急指挥部,主要负责指挥和扑救高龙镇的火灾事故,并参加其他灾害或者事故的抢险救援工作。由镇镇长孙正政任指挥长,人大主席张桂稳任副指挥长,成员为镇直各单位主要负责人、村(居)委会主要负责人。下设四个行动小组:火灾扑救组、人员疏散组、安全保卫组、后勤保障组。指挥部成员下设办公室,办公室设在平安办,平安办主任李晓峰兼任办公室主任,负责日常工作。
1、指挥中心主要职责
(1)接到报警后迅速查清起火位置、着火物性质、火势大小,并组织人员扑救,拨打火警电话“119”向市消防大队报警。
(2)统一协调各小组工作。
(3)协调市消防大队对事故进行调查。
2、火灾扑救组职责
(1)接到火警后迅速组织人员赶赴火灾现场,并做好分工。
(2)根据火情,采取有效的扑救方案,迅速控制火势蔓延,尽快灭火。
(3)抢救被困人员必须采用“先控制、后消灭、救人重于救火、先重点后一般”的原则。
(4)保护现场,防止非扑救人员进入火场。
3、人员疏散组职责
(1)组织现场群众迅速撤离火场。
(2)制止受灾群众抢救物资,尽可能避免混乱和伤亡事故的发生。
(3)保证消防安全通道的畅通。
4、安全保卫组职责
(1)维持火灾现场秩序,协助疏散人员。
(2)负责对重点部位、重点部门的监护和保卫。
(3)封闭火灾现场,严禁闲杂人员入内。
(4)转运受伤人员和贵重物品。
5、后勤保障组职责
(1)提供充足的消防用具(毛巾、防毒面具、手套、雨靴等)。
(2)安排好车辆,保证及时输送受伤人员。
三、灭火程序
火灾扑救组要利用附近的灭火器灭火,用消防栓连接水带水枪向火点射水,在灭火人员器材充足的情况下,可对火势采取四面包围或两面堵截的方法,控制火势蔓延。如果人员器材不足,则将力量集中在火势蔓延的方向,或保护价值较大的物资,尽力减少火灾损失。人员疏散组要引导附近居民尽快有序地撤离,并派专人到明显位置引导消防车到达现场。
安全保卫组配合公安消防部门对火灾现场进行封闭,清理无关人员,并对重点部位进行保护,维护火灾秩序。
火灾扑灭后,积极协助消防大队对事故进行调查,做好善后工作,其他各组协调消防部门清理火场。
四、后期处理
1、善后处置
(1)善后处置工作在镇政府统一领导下,由相关单位(部门)负责组织实施。
(2)火灾扑灭后,应全面、细致地检查火场,清除残火。对石油化工生产装置、储存设施的温度及周围易燃易爆气体浓度进行实时检测,防止复燃或爆炸。
(3)镇扑火小组责令失火单位或有关单位派人监护火场,办理现场交接,必要时,留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时应当清点人数,整理器材设备,将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。
(4)火灾扑灭后,对于因火灾引起的环境污染事故,由镇环保所组织相关力量进行善后处置。
2、社会救助
(1)灾民救助:镇民政所配合镇政府设立灾民安置场所,做好灾民安置和生活救助工作,保障受灾群众的基本生活。
(2)受灾人员遗体善后处置:由派出所负责做好各项准备工作,按照相关规定及工作程序做好受难者遗体的善后处置工作。
3、调查和总结
镇应急指挥部根据以上报告,总结经验教训,提出改进工作的要求和建议。