洛阳市偃师区多措并举推动政务服务向基层延伸

为了不断深化“放管服效”改革，优化提升营商环境，解决企业群众“少跑腿”问题，洛阳市偃师区多措并举优化政务服务水平并向基层延伸，建立区、镇、村三级政务服务体系，增强基层政务服务能力，让基层群众“足不出村”办成事，切实提升基层企业群众办事满意度和获得感。

一是制定了《偃师区基层便民服务中心（站）标准化建设实施方案》，召开镇办参加的便民服务站标准化建设工作推进会，下发了建设标准。

二是按照“一镇办一中心、一社区（村）一站”的要求，因地制宜按照经济实用、因地制宜、符合规范、确保需求的原则，指导基层便民服务中心（站）场所建设。目前已有38个社区便民服务站结合党群服务中心或者文化站建设实现了建设效益最大化，实现了场地选址科学、规模适宜、功能区齐全的建设目标。

三是开展调研督导，深入实地现场解决问题。今年10月份来，发挥区人大监督评议作用，组织部分人大代表和机关同志对社区便民服务工作进行实地调研，发扬先进经验，按照试点先行，逐一推进的形式，打造出后杜楼社区、高庄社区、迎宾社区三个便民服务站示范点，逐一推行经验。其中部分社区如新城社区、高辛社区、增设了特色服务区域，设有阅览室、休息室等，方便群众资料查阅、自助填单；部分社区，如齐庄社区、后杜楼社区拆除传统的柜台式窗口，实现开放式服务，降低了办事人员和群众之间的心理距离，增进了沟通和信任，实现与群众的“零距离”交流和互动，提高了服务效率和质量。

四是事项下沉再优化。根据基层实际情况和办理能力，将权利下放的42项事项优化调整为40项，基本涵盖了企业群众的日常业务和高频事项办理需求，实现“高频事项村口办”。目前40个事项办事指南全部编制成册，在镇、村公示栏对事项清单和办事指南进行公示，其中10项实现村里办，12个事项由村级初审报乡镇办，18个事项乡镇初审后办。

五是优化事项流程，推广帮办代办。优化、简化非必要手续，减少环节，通过提供电子证照或者站点直接代复印，优化简化证明材料，节省群众办事成本；实行“一窗受理、集成服务”，避免群众反复奔波，推行一次性告知、一站式办理；扩大帮办代办的服务范围和对象，增加服务内方式。针对特殊弱势群体，开展上门服务。

下一步，偃师区将加快推进全区各个便民服务场所的综合服务设施建设，组织相关职能单位加强业务指导，提高软硬件水平，建立资源互通、服务协同的机制，实现线上线下服务的无缝对接，促进企业发展和群众就业，增强企业、群众的参与度和获得感。