区税务局：坚持和发展新时代“枫桥经验”讲好税务“枫桥故事”

近日，区税务局结合地域特点和税费治理前沿一线工作实际，着力打造“偃之有理 税治平安”枫桥式税务分局创建品牌。坚持源头风险防范和矛盾就地化解“双轮驱动”，着力将争议解决在基层、化解在源头，成效显著，获得“洛阳市坚持和发展新时代‘枫桥经验’深化‘三零’创建工作先进典型”荣誉称号。

法治聚“识”，建依法治税新常态。聚焦税务执法的源头、过程、结果三个关键环节，使执法行为被记录、看得见、可溯源。创新性提炼出“枫桥式”税务管理分局“1+4+5”税收风险管理机制。建立学法机制，通过“三会一课”、业务讲堂、知识考试学习习近平法治思想、党的二十大报告全面依法治国篇章、税收相关法律法规17次。同时，更新配齐执法记录仪，打造税费争议矛盾调解室，夯实防范化解矛盾争议软硬件基础。依托“税耀夏都”直播间，成立“暖心工作室”，税务分局干部接续“云上”讲解；发挥“网格员”作用，开展“税宣进企业、进社区、进校园”活动5次，发放政策彩页640余份，收集意见建议9条，解决税费问题26个。

服务聚“心”，建诉求解决新途径。始终把纳税人和缴费人的需求和利益作为看问题、想对策、抓落实的出发点和落脚点。在有限条件下积极响应智税服务转型，针对数电票、电子税务局等智能服务梳理“三必”深度服务工作法，依托“5C+5R”监控体系，开展双视角监控分析，差异化展示分局“服、征、控、查、纠”质量，实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管理、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理“四个转变”。对照电子税务局征纳互动功能，挑选2名业务骨干与区局征纳互动服务团队强联动，明确“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”职责分工，形成“有困难线上帮，有难题快解决”诉求响应机制。

共治聚“智”，建综合治税新模式。在化解税费争议过程中，基层税务分局在执行过程中秉承“不推一把拉一把、不帮一时帮一世”的化解原则，通过区局“分局税费调解员＋人民司法调解员+法律援助”三级税费争议调解团队，创新建立“红黄绿”三灯工作法，分级化解税费争议，即根据矛盾纠纷类型、涉及金额、影响大小和处置难度等因素，由难到易划分“红黄绿”三个等级，分类定制税费争议调处流程规范，分级多元化解。组建“三级调解团队”强支撑。建立“三项管理机制”稳运转。建立排查预警机制，借助风险管理系统和内控监督平台开展矛盾纠纷和涉税风险排查，建立工作台账，及时汇总高频税费争议问题；建立纠纷调解机制，构建“前台受理+调度岗衔接+调解团队支撑”模式；建立事后回访机制，通过电话、网络、座谈会等形式开展跟踪回访和满意度调查，实现闭环管理。

下一步，区税务局将持续瞄准基层薄弱点，找准工作切入点，探索创新发力点，用心、用情、用力打造让上级放心，让纳税人缴费人满意的新时代“枫桥式”税务分局。