行政处罚决定书
洛环罚决字〔2024〕1002号
单位名称:洛阳长隆实业有限公司
统一社会信用代码:91410381MA44BJ8B0J
地址:偃师区产业集聚区
法定代表人:曹强国
一、环境违法事实和证据
我局于2023年12月4日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:你单位年产10万块摩托车仪表、5万套摩托车座桶、挡风板及6万套摩托车塑料护板项目焊接工序正常生产,配套安装的袋式除尘器设施未开启,致使生产过程中产生的焊接烟尘未经其配套安装的污染防治设施收集处理排放。
以上事实,主要有以下证据证明:
证据一:有焊烟设施未开启的现场照片;现场检查(勘验)笔录一份,现场勘察示意图一份,现场检查照片。
证据二:调查询问笔录一份。
证据三:该单位营业执照;法定代表人身份证等。
根据以上查明的事实,2023年12月12日,我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》(洛环责改字〔2023〕1043号),责令你单位立即停止环境违法行为,生产过程中确保配套的污染防治设施正常运行。
2023年12月15日,根据责改要求,我局对你单位违法行为整改情况进行复查,你单位违法行为已改正。
2023年12月12日,我局向你单位下达了《行政处罚事先告知书》(洛环罚告字〔2023〕1050号),告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩的权利。
2023年12月13日,你单位收到《行政处罚事先告知书》(洛环罚告字〔2023〕1050号)后,你单位在法定期限内未提起申请陈述申辩。
二、行政处罚的依据、种类
你单位年产10万块摩托车仪表、5万套摩托车座桶、挡风板及6万套摩托车塑料护板项目焊接工序正常生产,配套安装的袋式除尘器设施未开启,致使生产过程中产生的焊接烟尘未经其配套安装的污染防治设施收集处理排放的违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条:“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理等措施,严格控制粉尘和气态污染物的排放。工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放”的规定。
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治:钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业,未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,控制、减少粉尘和气态污染物排放的;”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据,参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况,对你单位的违法行为裁量如下:
法定处罚金额上限(M):200000,法定处罚金额下限(N):20000。
首要裁量因素(A)违法事实:裁量等级1,已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,但未按规定使用或管理,造成少量抛洒,泄露。
其余裁量因素个数(n):7。
B1项目建设地点:裁量等级1,符合环境功能区划;
B2违法行为持续时间:裁量等级1,1个月以下;
B3企业规模:裁量等级2,小型企业;
B4超过限期改正时间:裁量等级1,限期改正;
B5违法行为发生时期环境敏感度:裁量等级1,一般期间;
B6受处罚次数:裁量等级1,两年内未受到过同类处罚;
B7是否配合执法检查:裁量等级1,配合检查;
处罚金额(X):28743元,代入公式:28743=20000+ (200000- 20000) x [(1/5)²+(1²+1²+2²+1²+1²+1²+1²)/(5² x7)]x50% ,自定义裁量计算值:0,最终裁量金额:28743。
经研究,我局对你单位上述违法行为作出以下行政处罚决定:
给予罚款贰万捌仟柒佰肆拾叁元整的行政处罚根据。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你单位应当自收到本处罚决定书 之日起15日内将罚款缴至银行:
银行:农商银行偃师营业部;
户名:洛阳市偃师区财政局财政专户;
账号:00000005583396678012。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限
你单位如不服本处罚决定,可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议,也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
到期不缴纳罚款的,我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。
洛阳市生态环境局
2024年1月11日