洛阳市偃师区打出惠企助企“组合拳”推动营商环境持续优化提升

服务企业就是服务经济发展，优化营商环境就是提升区域竞争力。2024年来，洛阳市偃师区以“起步就是冲刺、开局就是决战”的精神状态，扎实做好惠企助企服务工作，有力有效保障民营经济发展壮大，营商环境持续提升。

一、扎实通过“万人助万企”帮助企业纾困解难

一是进一步完善“快速反应”机制。按照提升“万人助万企”专业化服务水平，加快产业向“风口”转型、培育壮大新质生产力的思路，根据人员变动情况，按照区级领导分包、产业发展专班分包、乡镇分包三级领导分包进行更新。其中，区级领导分包共计81家企业，包括专精特新企业20家，规上企业前50强(占全区工业总产值约80％)、三大改造企业23家、存量做增量企业21家；产业发展专班分包共计74家企业，包括高新技术企业73家，准规上企业32家，由参与区产业发展专班工作的九家委局按镇办进行分包；乡镇对全区剩余246家规上企业进行分包，为“万人助万企”活动的开展做好基础工作。

二是推动建立政企互动交流机制。建立政企常态化的交流机制，督促各助企单位、各镇（街道）的助企干部深入开展每月12日的“万人助万企”活动集中服务日活动，通过企业走访、座谈交流、服务热线等渠道，收集企业提出的惠企政策、要素保障、诉求意见等方面的问题，争取实现从“企业找政策”向“政策找企业”的转变，增强企业的信任度和满意度，提振民营经济预期和信心。通过入企走访、座谈交流等渠道，收集企业反映的问题，实实在在帮助企业解决发展中的堵点难点问题，2024年以来偃师区“万人助万企”活动办公室共收集、解决问题89个。

三是成立偃师区民营企业科技创新产权司法保护中心。今年4月12日，举行偃师区民营企业科技创新产权司法保护中心揭牌仪式，此中心的成立意味着进一步加大对该区民营企业知识产权的司法保护力度，激发民营企业和企业家创新活力和创造潜能，营造有利于民营企业科技创新蓬勃发展的良好环境。2024年以来，偃师区共申请商标857件，注册成功557件；授权专利342件，其中发明专利授权39件，实用新型专利授权269件，外观设计专利授权34件；知识产权质押融资贷累计完成6450万元。

二、加大金融支持力度助企惠企

一是常态化开展政银企对接，加大信贷投放。通过银企交流座谈、走访调研等多种方式关注企业诉求，组织各金融机构对金融政策、信贷产品进行宣传推广，加强与各类市场主体有效对接，增强金融服务的普惠性、精准性、主动性。今年以来，组织开展了针对商户、针织行业、种粮大户等的银企对接会，发挥好桥梁纽带作用，积极引导驻偃各金融机构满足企业信贷需求，截至2024年5月末，驻偃各金融机构累计为辖区1000余家企业（包含个体工商户和小微企业主）投放经营性贷款约28.95亿元。

二是创新开展“整村授信”，推动金融与乡村振兴深度融合。积极引导偃师农商银行坚持以“党建+金融”为引领，将“整村授信”与乡村振兴深度融合，全力推动金融服务向乡镇、行政村下沉。今年6月4日，偃师农商银行与邙岭镇政府签订“党建+金融”暨“整村授信”战略协议，开创偃师区域乡镇经济活、金融兴、百姓富、农村美的全新局面。今年以来，偃师农商银行共为14755户客户提供授信金额29.33亿元，为12123户客户提供用信资金20.24亿元；其中河洛e贷授信9695户9.64亿元，用信6219户5.31亿元，普惠金融服务质效进一步增强。

三是充分发挥政府采购政策功能，积极推行“政采贷”。通过“政采贷”发力，撬动更多金融资源精准流向中小微企业，助力企业轻装上阵、渡过难关。2024年来，全区政府采购项目中标企业约90%为中小微企业；同时充分发挥政府采购合同的信用价值，今年来通过“政采贷”为中标企业发放信用贷款3500万元，有力缓解了企业资金压力，增强中小企业发展活力，打通了金融惠企的“最后一公里”。

三、多措并举落实“减负惠企”政策

一是出台惠企政策汇编并加大宣传力度。为进一步推动各级各项支持政策落实，切实提升企业和个人对各类政策的知晓度、便利度，我区认真梳理了各级出台的惠企政策，聚焦市场主体和社会公众最关心的产业发展、科技创新、税费优惠、市场要素、人才赋能、融资服务、创业支持、利民政策等领域，形成《洛阳市偃师区惠企政策汇编》，印发2500册书籍发放企业，并将电子版设置二维码在政务大厅公开，进行大力宣传，扩大企业知晓度，并定期分版块在企业中开展宣传推广，取得较好效果。

二是为企业送上“惠企减负红包”。通过落实稳企惠企助企政策，为企业送上“现金红包”和“政策红包”助力企业减负，今年4月积极组织第一季度满负荷生产奖励资金申报工作，该区共有20家企业获得满负荷生产财政奖励资金320万元；2024年上半年累计为辖区企业退税减税缓税5.8亿元；同时组织开展纳税人学堂30余次，“夏都税声”云直播线上培训4场次，通过“征纳互动”分行业、分辖区精准推送税费优惠政策20000余条。

三是做好优质企业培育。通过前期摸排、重点培育、精准服务，积极组织企业申报创新型企业、河南省“专精特新”企业、国际级专精特新“小巨人”企业、河南省质量标杆企业等荣誉，截至目前，偃师区被上级认定为创新型中小企业46家，被认定为省级“专精特新”中小企业的有3家企业，建龙微纳、通达电缆、新星轻合金已评为国家级专精特新“小巨人”企业。

下一步，偃师区将继续牢固树立“服务企业就是抓发展”的理念，坚持问题导向、效果导向，直面企业发展难点堵点，聚焦分类施策、力求靶向发力，以活机制、优服务、提效率为目标，为辖区企业发展保驾护航，持续推动全区营商环境优化提升。