申请人：候XX，男，汉族，1998年12月10日出生，住广西壮族自治区南宁市江南区那洪大道。
被申请人：洛阳市偃师区XXXXXX局。
法定代表人：李XX，局长。
申请人候XX对被申请人洛阳市偃师区XXXXXX局作出的XX监管〔2023〕第188号举报不予立案告知书不服，于2024年1月2日以邮寄的方式向本机关提起行政复议，本机关依法受理并适用简易程序。现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的XX监管〔2023〕第188号举报不予立案告知书，责令被申请人重新作出处理。
申请人称：被申请人遗漏了申请人履职申请的部分内容。被申请人认定事实不清，适用法律依据错误，故提起行政复议。
申请人提交的证据材料有：投诉举报函，商品照片，网上购物图片。
被申请人答复称：被申请人于2023年12月19日接申请人对偃师区府店镇XX食品加工厂投诉举报，内容为：因生活所需，投诉举报人于2023年12月5日于"拼多多"平台，在店名为"XX零食专营店"购得被投诉举报人，生产的产品，产品标题名为"鸡内金焦饼健康零食芝麻煎饼河南洛阳特产鸡内金焦饼干薄饼焦馍"，实付款9.9元。订单号：231205-499657020982290，收到货发现：1、涉案产品正面鸡内金夹饼，夹饼二字用了红色字体，利用字体颜色来误导消费者，2、涉案产品在背面宣传无任何化学添加，没有任何科学依据，夸大宣传不符合《广告法》《预包装食品标签通则》、《食品安全法》相关法律规定。综上，望贵局响应习近平总书记提出加强食品安全监管的"四个最严"，依照《食品安全法》等相关规定，进行行政处罚并依法奖励投诉举报人。
接举报后，被申请人执法人员于2023年12月22日到偃师区府店镇XX食品加工厂，针对举报情况进行核查，该公司出具了营业执照、小作坊登记证等相关材料，生产现场未发现有违反法律法规的情形。根据GB7718“4.配料的定量标示4.1.4.3 食品名称中提及的某种配料或成分而未在标签上特别强调，不需要标示该种配料或成分的添加量或在成品中的含量”的规定，且被申请人提供有检测报告证明该产品合格，被申请人决定不予立案，并于2023年12月25日书面回复。
被申请人提交的证据材料有：被举报人营业执照、小作坊登记证、法定代表人身份证复印件、检验报告，现场笔录，不予立案审批表，GB7718食品安全国家标准预包装食品标签通则等。
经审理查明：接申请人举报后，被申请人执法人员于2023年12月22日到偃师区府店镇XX食品加工厂，针对举报情况进行核查，该公司出具了营业执照、小作坊登记证，检测报告等相关材料，生产现场未发现有违反法律法规的情形。被申请人作出不予立案决定后，于2023年12月25日向申请人书面回复。
证明上述事实的证据材料有：被举报人营业执照、小作坊登记证、法定代表人身份证复印件、检验报告，现场笔录，不予立案审批表，复议申请书。
本机关认为：接申请人举报后，被申请人对被举报人进行了现场检查，现场未发现被举报人存在违反法律规定的情形，被举报人亦提供了检测报告证明其产品不存在质量问题，被申请人作出的不予立案决定认定事实清楚，证据确凿，内容适当；作出不予立案决定后，被申请人依照《市场监督投诉举报处理暂行办法》第三十一条向申请人进行了告知，履行了法定职责，程序合法。
根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定如下：
维持申请人洛阳市偃师区XXXXXX局作出的XX监管〔2023〕第188号举报不予立案告知书。
如不服本决定，可自收到本行政复议决定书之日起十五日内，依法向洛阳市偃师区人民法院提起行政诉讼。
2024 年1月15日
豫公网安备 41038102000134号