2024年第13号
根据《中华人民共和国审计法》的规定,洛阳市偃师区审计局于2024年5月13日至2024年8月1日,对洛阳市偃师区商务局(以下简称商务局)2023年度财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计,对重要事项进行了必要的延伸和追溯,现将审计结果公告如下:
一、基本情况
(一)经济性质、管理体制、财政财务隶属关系以及基本职责等情况
商务局是隶属于洛阳市偃师区政府的正科级工作部门,主要职责是统筹协调、归口管理全区对外开放、商贸流通、对外贸易、国际经济技术合作;负责全区市场体系建设工作,促进城乡市场体系建设和发展;推动电子商务服务体系建设,规范电子商务经营行为和流通秩序,推动全区电子商务进农村综合示范工作。机关内设4个科室,分别是办公室、对外贸易科、市场体系建设科、市场秩序科。下辖股级事业差供单位偃师区商务综合服务中心。经费来源由区财政预算拨款,财政财务收支统一由区国库支付中心监督支付。截至2023年底,局机关及下属机构在职职工18人,其中:财政全供人员14人,差供人员4人。
(二)财政财务收支情况
2023年收入总计10433016.60元,均为财政拨款收入。支出总计10467506.78元,均为业务活动费用。本期结转结余-34490.18元,年初结转结余166116.94元,年末结转结余131626.76元。
(三)资产负债净资产情况
2023年度资产总计180324.44元,其中:货币资金6000元,财政应返还额度48697.68元,固定资产净值125625.76元,无形资产净值1元;负债总计48697.68元,其中:其他应付款48697.68元;净资产总计131626.76元,均为累计盈余。
(四)预算执行情况
偃师区财政局批复区商务局2023年度财政支出预算12947900元(基本支出2458700元,项目支出10489200元),追加预算7498023.75元(基本支出1118648.75元,项目支出6379375元),合计20445923.75元(基本支出3577348.75元,项目支出16868575元)。
2023年支出10467506.78元,其中:2023年预算支出2934992.85元,2023自有资金34490.18元,2023年预算追加支出7498023.75元。
当年预算支出和预算追加支出与年初预算安排数相比减少了9978416.97元,其中:基本支出297716.97元,项目支出9680700元。
(五)“三公”经费支出情况
2023年度“三公”经费支出4873.04元,均为公务用车运行维护费。
二、审计评价意见
审计结果表明:商务局2023年度财务收支情况基本遵守了预算法及相关法律法规,财务管理制度比较健全,会计核算基本符合会计法和相关财会制度的规定,但是还存在预算执行率低,部分资金未发挥效益、部分电子商务综合站点设备缺失等问题,应当加以纠正和改进。
三、审计发现的主要问题
(一)预算执行率低,部分资金未发挥效益
商务局2023年度财政预算安排12947900元,追加预算7498023.75元,合计20445923.75元。2023年预算支出2934992.85元,2023年预算追加支出7498023.75元,2023年自有资金34490.18元,合计10467506.78元。结余9978416.97元未执行,执行率仅为52%。
(二)部分电子商务综合站点设备缺失4900元
截至2024年6月,根据项目提交的已建设完成的130家电子商务综合站点相关设备配备清单,经实地调查,二里头站点配备的价值3300元的一台台式电脑缺失,东口孜站点配备的价值1600元小米电视缺失。
(三)电商培训针对性、精准性不足
商务局实施的电子商务培训项目,按照相关要求2019年10月至2024年10月应在我区培训5000人次,2023年培训相关人员205人次,发现共27名参加培训人员年龄在50 岁以上,其中50-60岁18人次,60岁-70岁7人次,70岁以上2人次,年龄偏大,培训后相关培训效果、培训成效、培训质量不高。
(四)内审资料未备案
商务局2023年度内部审计工作计划、工作总结等资料未向审计机关备案。
四、审计处理及整改情况
对审计中发现的问题,洛阳市偃师区审计局已依法出具了审计报告和审计决定,要求商务局限期进行整改,将整改情况书面报告洛阳市偃师区审计局,并及时对外公告。