洛阳金泰金属材料有限公司（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕60 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕60 号

洛阳金泰金属材料有限公司

统一社会信用代码：91410307MA9KGJ879H

地址：河南省洛阳市偃师区产业集聚区豪邦车轮厂区院内 法定代表人：李宏超

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 7 月 25  日对你单位进行了调查，发现你单位  实施了以下环境违法行为：你单位年收集仓储废矿物油及废铅酸  电池 1  万吨项目储存间内废铅酸蓄电池部分破损，致使部分酸  水流入车间导流沟内，由于通向应急事故池的管道被叉车压坏， 无法流入应急事故池，产生硫酸雾，未按要求开启碱洗喷淋+过  滤棉+UV  光氧+活性炭净化装置，硫酸雾未经收集处理直接排放。 

以上事实，主要有以下证据证明：从事产生含挥发性有机物 废气的生产和服务活动的照片;未使用污染防治设施的照片;现场 检查（勘察）笔录;调查询问笔录;其它证据;营业执照/个人身份证; 环评审批手续。

根据以上查明的事实，2024  年 8 月 5  日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕63  号），责令你单位立即停止环境违法行为，将车间导流沟内废酸 水收集并按要求存放于危险废物储存间，储存开口式废铅酸蓄电 池和破损的废铅酸蓄电池区域内酸雾废气，按要求正常运行碱洗喷淋+过滤棉+UV 光氧+活性炭净化装置，经收集处理后排放。

2024 年 8 月 12  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行复查，

你单位已按要求整改。

2024 年 8 月 26  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕66 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你单位在法定期限内提出陈述申辩，未申请听证。陈述申辩： 2024 年 8 月 27  日，你单位收到我局送达的《行政处罚事先告知 书》（豫 0381 环罚告字（2024）66 号），我局执法人员于 2024   年 7 月 25  日对你单位进行现场调查，发现你单位实施了以下环 境违法行为：你单位年收集仓储废矿物油及废铅酸电池 1 万吨项 目储存间内废铅酸蓄电池部分破损，致使部分酸水流入车间导流 沟内，由于通向应急事故池的管道被叉车压坏，无法流入应急事 故池，产生硫酸雾，未按要求开启碱洗喷淋+过滤棉+UV  光氧+  活性炭净化装置，硫酸雾未经收集处理直接排放。你单位立即进 行了整改： 1.生态环境部门指出你单位存在违法问题后，你单 位立即将通向应急事故池的管道进行修复。2.你单位车间导流沟 内废酸水已收集并按要求存放于危险废物储存间，储存开口式废 铅酸蓄电池区域，碱洗喷淋+过滤棉+UV  光氧+活性炭净化装置 保证正常运行。3.鉴于你单位对违法行为立即进行了整改，同时 明确专人负责污染防治设施的检查维护，确保设施正常运行。4.  因今年以来市场形势不好，一直处于亏损经营状态，望我局能够 听取陈述与说明，恳请我局酌情给予你单位减轻处罚。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按 照规定安装、使用污染防治设施案违法行为违反了《中华人民共 和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的 生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定 安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气 排放。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一 项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生 态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款； 拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的 生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安 装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的 规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度 和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场 取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实， 内容：未按照规定安装、使用污染防治设施，裁量等级：4，裁 量因素：涉及行业，内容：油品、溶剂的储存、运输和销售，裁 量等级：3，裁量因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境 功能区划，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企 业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：重点管理，裁 量等级：3，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1  个月以下， 裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正， 裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过 同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定 处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：4，其余 裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 1, 1, 3, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：88400，代入公式：88400 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 4 / 5 )2  + ( 32  + 12  + 12  + 32  + 12  + 12  + 12  + 12   ) / ( 52  x 8 ) ] x 50%；最终裁量金额：88400。

你单位陈述情况属实，你单位在我局执法人员现场检查时  积极配合调查处理，发现问题后立即将通向应急事故池的管道进  行修复，车间导流沟内废酸水已收集并按要求存放于危险废物储  存间，储存开口式废铅酸蓄电池区域，碱洗喷淋+过滤棉+UV  光  氧+活性炭净化装置保证正常运行，同时明确专人负责污染防治  设施的检查维护，确保设施正常运行。根据集体讨论意见， 案件  会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二  条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)   主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱  骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为  的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、   法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 ”、参照《河  南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处  罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；” 的规定，在行政罚款捌万捌仟肆佰元整的基础上减少 20%的处罚  (88400 元×20%=17680 元)，从轻后对你单位的违法行为处环境  行政罚款柒万零柒佰贰拾元整(70720 元) 。

经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服 务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款柒万零柒佰贰拾元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15   日内将罚款缴至银行：

银行：农商银行偃师营业部;

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;

账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

                                                                                       2024  年 9  月 27   日