偃师市祥盛汽车配件厂（偃师市祥盛汽车配件厂）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕38 号

偃师市祥盛汽车配件厂

统一社会信用代码：91410381171392846C

地址：山化镇王窑村

法定代表人：王庆祥

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 6 月 21  日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：你单位 1.于 2023 年 10 月改建年加工 12000 件汽车化油器配件、仪表盘外壳项目， 已和有效期内的  《固定污染源排污登记》内容不符， 依法应当重新申请取得排污 许可证，但你单位在未取得排污许可证的情况下，生产汽车化油 器配件、仪表盘外壳过程中，通过熔铝炉排放颗粒物、NOx 污 染物；2.加工 12000 件汽车化油器配件、仪表盘外壳项目污染物 排放口数量、位置已和有效期内的《固定污染源排污登记》内容 不符，依法应当重新申请取得排污许可证，但你单位在未取得排 污许可证的情况下，生产汽车化油器配件、仪表盘外壳过程中， 通过袋式除尘器向大气排放颗粒物、NOx 污染物。  

以上事实，主要有以下证据证明：营业执照/个人身份证;授 权委托书;被授权人身份证;《排污许可证》复印件;新建、改建、 扩建排放污染物的项目环评文件;新建、改建、扩建排放污染物的项目的照片;污染物排放口数量增加的照片;污染物排放现场录 像;原环评文件（摘录）;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录。

根据以上查明的事实，2024 年 7 月 18  日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕57  号），责令你单位立即停产整改，重新申请取得排污许可证。

2024 年 8 月 20  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行复查，你单位的排污许可证正在办理中。

2024 年 8 月 2  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听 证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕49 号），告知拟对你单 位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法 享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你单位未发起陈述申辩及听证。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的未重新申请取得排污许可证排放污染物案违法行  为违反了《排污许可管理条例》第十五条“在排污许可证有效期  内，排污单位有下列情形之一的，应当重新申请取得排污许可证：  （一）新建、改建、扩建排放污染物的项目；（二）生产经营场  所、污染物排放口位置或者污染物排放方式、排放去向发生变化；  （三）污染物排放口数量或者污染物排放种类、排放量、排放浓  度增加。”的规定。

依据《排污许可管理条例》第三十三条第四项“违反本条例 规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改 正或者限制生产、停产整治，处 20 万元以上 100 万元以下的罚 款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（四）依法应当重新申请取得排污许可证，未重新申请取得 排污许可证排放污染物。”的规定,结合你单位违法行为的事实、 性质、情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境 行政处罚裁量基准》和现场取证情况， 对你单位的违法行为裁量 如下：裁量因素：排污单位管理类别，内容：简化管理，裁量等 级：1，裁量因素：违法行为，内容：污染物排放口数量或者污 染物排放种类、排放量、排放浓度增加，裁量等级：5，裁量因 素：污染物类别，内容：一般工业废气，裁量等级：3，裁量因 素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1 ， 裁量因素：污染防治设施建设情况，内容：配套污染防治设施已 建成的，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：6  个月以上 1  年以下，裁量等级：4，裁量因素：企业规模，内容： 微型企业，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容： 配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：1000000，法 定处罚金额下限(N)：200000，首要裁量因素裁量等级(A)：1 ， 其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[5, 3, 1,  1, 4, 1, 1]，处罚金额(X)：339429，代入公式：339429 = 200000 +  ( 1000000 - 200000 ) x [ ( 1 / 5 )2   + ( 52  + 32  + 12  + 12  + 42  + 12  + 12  ) / ( 52  x 7 ) ] x 50%最终裁量金额：339429。

经研究，我局对你单位未重新申请取得排污许可证排放污染 物案违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款 叁拾叁万玖仟肆佰贰拾玖元整元的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至银行：

银行：农商银行偃师营业部;

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;

账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

2024  年 8  月 27   日