洛阳亚恒金属制品有限公司（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕71 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕71 号

洛阳亚恒金属制品有限公司

统一社会信用代码：91410381MA9G1Y5086 

地址：洛阳市偃师市高龙镇大屯村

法定代表人：王帅军

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 7 月 22  日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：你单位年加工 1 万套钢制办公家具项 目新增 2 台激光切割机，其生产规模等发生重大变化与原环评批 复不符。你单位在未重新报批环境影响评价手续的情况下， 擅自 开工建设。  

以上事实，主要有以下证据证明：建设项目环评批复文件; 建设项目开工照片;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录；营业 执照、个人身份证;相关规划手续;新增设备资金证明。

根据以上查明的事实，2024 年 8 月 13  日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕64  号），责令你单位立即停止违法行为，重新报批环评手续。

2024 年 8 月 21  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行复查，新增2 台激光切割机已按照要求未投入生产， 环评手续正在办理中取得手续及验收通过后方可生产，违法行为已改正。

2024 年 9 月 10  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告 知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕75 号），告知拟对你单位作出 行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的 申请陈述申辩的权利。

2024 年 9 月 12  日，你单位收到行政处罚事先告知书（豫 0381 环罚告字〔2024〕75 号）后，在法定期限内未提起陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的建设项目发生重大变动，未重新报批环评文件，擅 自开工建设违法行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》 第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件经批准后， 建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、 防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建 设项目的环境影响评价文件。”  的规定。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：  “建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表， 或者  未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境  影响报告书、报告表， 擅自开工建设的，由县级以上生态环境主  管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总  投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状;   对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予  行政处分。”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、

社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量 基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：项目建设情况，内容：已开工建设但主体工程未建成，未报 批或重新审核环评文件，裁量等级：2，裁量因素：项目应报批 的环评文件类别，内容：报告表，裁量等级：1，裁量因素：项 目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量等级：1，裁量因 素：违法行为持续时间，内容：1  个月以下，裁量等级：1，裁 量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1 ， 裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1， 法定处罚金额上限(M)：100000，法定处罚金额下限(N)：20000， 首要裁量因素裁量等级(A)：2，其余裁量因素个数(n)：5，其余 裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：28000，代 入公式：28000 = 20000 + ( 100000 - 20000 ) x [ ( 2 / 5 )2  + ( 12  + 1  2  + 12  + 12  + 12  ) / ( 52  x 5 ) ] x 50%，最终裁量金额：28000。

根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定根据你单位的违法行为，处环境行政罚款贰万捌仟元整。

经研究，我局对你单位建设项目发生重大变动，未重新报批 环评文件，擅自开工建设的违法行为作出以下行政处罚决定：

处环境行政罚款贰万捌仟元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至银行：

银行:农商银行偃师营业部;

户名:洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号:00000005583396678012

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

                                                                                2024  年 10  月 18   日