江苏飞柏建设工程有限公司（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕53 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕53 号

江苏飞柏建设工程有限公司

统一社会信用代码：91320300MA1Y43DE7Q 

注册地址：徐州市铜山区张集镇双湖路 1  号

项目地址：洛阳市偃师区顾县镇顾刘路与 310  国道交叉口 东南

法定代表人：桑 凯

一、环境违法事实和证据

我局于 2024  年 7   月 16   日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：你单位未按照建材行业的要求， 采取集中收集处理措施控制粉尘排放。  

以上事实，主要有以下证据证明：未采取集中收集处理措施 控制粉尘排放的录像、照片;现场勘察笔录；调查询问笔录;营业 执照；法人身份证;授权委托书;被授权人身份证；现场勘察示意 图等。

根据以上查明的事实，2024  年 7   月 25   日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕54 号），责令你单位立即采取集中收集处理措施控制粉尘排放。

2024  年 7   月 29   日，根据责改要求，我局对你单位违法行 为整改情况进行复查，你单位已对水泥暂存罐产生的粉尘采取集中收集处理措施。

2024  年 8   月 2   日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕54 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你单位在法定期限内未提起陈述申辩及听证。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的未采取措施，控制粉尘排放的违法行为违反了《中  华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“钢铁、建材、  有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业， 应当加强精细  化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物  的排放。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五  项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生  态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款； 拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石  油、化工、制药、矿产开采等企业， 未采取集中收集处理、密闭、  围挡、遮盖、清扫、洒水等措施， 控制、减少粉尘和气态污染物  排放的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社  会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基  准》和现场取证情况， 对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素： 违法事实，内容：部分落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、 清扫、洒水等措施，裁量等级：3 ，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1  个月以下，裁量等级：1，裁量因素：企业 规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改 正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为 发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因 素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级： 1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级： 1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000， 首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余裁量因素个数(n)：7，其余 裁量 因 素裁量 等级(Bi) ：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1] ，处 罚金额(X) ： 56000，代入公式：56000 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 3 / 5 )  2  + ( 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  ) / ( 52  x 7 ) ] x 50%；最终 裁量金额：56000 元。

经研究，我局对你单位未采取措施，控制粉尘排放案违法行 为作出以下行政处罚决定：

给予罚款 伍万陆仟元整元的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书 之日起 15   日内将罚款缴至银行；

银 行：农商银行偃师营业部 ；

户 名：洛阳市偃师区财政局财政专户； 账 号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

2024  年 9  月 10   日