偃师市岳滩镇永杰摩托车配件厂（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕123 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕123 号

偃师市岳滩镇永杰摩托车配件厂

统一社会信用代码：92410381MA431GGU38 地址：偃师市岳滩镇周堂村

经营者：王继军

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 10 月 23  日对你单位进行了调查，发现你单 位实施了以下环境违法行为：你单位年产两万个三轮摩托车水箱 项目，三万个三轮摩托车油箱项目焊接工序正常生产，配套建设 的袋式除尘器未开启。  

以上事实，主要有以下证据证明：营业执照/个人身份证;现 场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;环评审批手续;排污许可证;规 划手续;现场照片。

根据以上查明的事实，2024 年 10 月 31  日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕136 号），责令你单位立即停止环境违法行为，正常生产时确保环保 设施正常运行。

你单位已整改到位。

2024 年 11 月 18  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕136 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单 位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你单位在法定期限内提出陈述申辩、未申请听证。陈述申辩： 2024 年 11 月 18  日，你单位收到我局送达《行政处罚事先告知 书》豫 0381 环罚告字【2024】136 号）， 我局执法人员于 2024   年 10 月 23  日对该单位进行现场调查，发现你单位实施了一下环 境违法行为：你单位年产两万个三轮摩托车水箱，三万个三轮摩 托车油箱项目焊接工序正常生产，由于工人疏忽大意，忘记开启 配套安装的袋式除尘器，导致焊接工序产生的烟尘未经收集处理 直接排放。当时你单位立即进行了整改：1.生态环境部门指出你 单位存在的环境违法问题后，你单位立即停止了生产，及时对设 备进行了维修并正常运行。2.今后加强对环保设施的日常检查和 维护，生产时确保收集处理设施正常运行。3.在我局执法人员的 帮助指导下，你单位全面认识到了错误，鉴于你单位初次违法， 且后果轻微并及时整改。同时单位属于微小企业， 望我局能够听 取陈述与说明，恳请我局酌情给予你单位减轻处罚。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口 集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违 反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条 排污单位应当加 强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中 排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸 附、分解等处理措施， 严格控制生产过程以及内部物料堆存、传 输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。的规定。

依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项  有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令  改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产  整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定  对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的  污染防治措施的；的规定, 结合你单位违法行为的事实、性质、  情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处  罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下： 裁量因素：违法事实，内容：已落实污染防治措施，但未按规定  使用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1，裁量因  素：废气类别，内容：一般工业废气，裁量等级：3，裁量因素： 企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类  别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生  时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1 ，裁量因素：  超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素： 违法行为持续时间，内容：1  个月以下，裁量等级：1，裁量因  素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级： 1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级： 1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000 ， 首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余  裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：30800， 代入公式：30800 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2   + ( 32   + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  ) / ( 52  x 8 ) ] x 50%；最终裁  量金额：30800。

你单位陈述情况属实，你单位在我局执法人员现场检查时 积极配合调查处理，发现问题后立即停止了生产，及时对设备进 行了维修并正常运行。案件会审小组一致决定依据《中华人民共 和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从 轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果 的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行 政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为 有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减 轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、减轻与不 予行政处罚的实施意见》第六条第 5 小条“企业规模较小，违法 行为轻微，但依法又不适用不予处罚情形的 ”的规定，在行政罚 款叁万零捌佰元整的基础上对其从轻处罚，处环境行政罚款贰万元整。

经研究，我局对你单位排污单位未按照规定对不经过大气污 染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的 违法行为作出以下行政处罚决定：

给予贰万元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15   日内将罚款缴至银行：

银行：农商银行偃师营业部;

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

2024  年 12  月 20   日