偃师市岳滩镇瑞航机械厂（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕121 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕121 号

偃师市岳滩镇瑞航机械厂

统一社会信用代码：92410381MA448DNJ9N

地址：偃师市岳滩镇前马郡村 10 组

经营者：曲变鸽

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 10 月 21  日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：你单位年产 5 万套冲压件项目切割和焊接工序正常生产，配套建设的除尘器未开启。  

以上事实，主要有以下证据证明：营业执照/个人身份证;现 场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;环境影响评价手续;排污许可 证;规划手续;现场照片。

根据以上查明的事实，2024 年 10 月 25  日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕135 号），责令你单位立即停止环境违法行为，正常生产时确保配套 建设的环保设施正常运行。

2024 年 10 月 31  日，根据责改要求，我局对你单位违法行 为整改情况进行复查，你单位已整改到位。

2024 年 11 月 11  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕130 号），告知拟 对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单 位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你单位在法定期限内提出陈述申辩、未申请听证。陈述申辩： 2024 年 11 月 11  日，你单位收到我局送达《行政处罚事先告知 书》豫 0381 环罚告字（2024/130 号），我局执法人员于 2024 年  10 月 21  日对你单位进行现场调查，发现你单位实施了一下环境 违法行为：你单位年产 5 万套冲压件项目，由于停电，线路发生 故障，工人未能及时发现，其配套安装的袋式除尘器设施未开启 运行，导致激光切割和焊接工序产生的烟尘未经收集处理直接排 放。你单位立即进行了整改：1.生态环境部门指出你单位存在违 法问题后，你单位就立即停止了激光切割和焊接工序生产，及时 对设备进行了维修并正常运行。2.以后对环保设施的日常检查和 维护，生产时确保烟尘防治设施正常运行。3.在我局领导的指导 下，你单位全面认识到了错误，鉴于你单位初次违法，且后果轻 微并及时整改，你单位规模较小，望我局能够听取陈述与说明， 恳请我局酌情给予你单位减轻处罚。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口 集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条“排污单位应当加 强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中 排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸 附、分解等处理措施， 严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。

依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项   “有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责  令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停  产整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规  定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要  的污染防治措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、 情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处  罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下： 裁量因素：违法事实，内容：已落实污染防治措施，但未按规定  使用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1，裁量因  素：废气类别，内容：一般工业废气，裁量等级：3，裁量因素： 企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类  别，内容：登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生  时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1 ，裁量因素：  超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素： 违法行为持续时间，内容：1  个月以下，裁量等级：1，裁量因  素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级： 1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级： 1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000 ， 首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余  裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：30800， 代入公式：30800 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2   + ( 32   + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  ) / ( 52  x 8 ) ] x 50%；最终裁

量金额：30800。

你单位陈述情况属实，你单位在我局执法人员现场检查时 积极配合调查处理，发现问题后立即停止了激光切割和焊接工序 生产，及时对设备进行了维修并正常运行。案件会审小组一致决 定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下 列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减 轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为 的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行 政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定 其他应当从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《河南省生态环境行 政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处罚情形第 2 小条  “单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；”的规定，在行 政罚款叁万零捌佰元整的基础上对其从轻处罚，处环境行政罚款贰万元整。

经研究，我局对你单位排污单位未按照规定对不经过大气污 染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的 违法行为作出以下行政处罚决定：

给予贰万元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15   日内将罚款缴至银行：

银行：农商银行偃师营业部;

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;

账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

2024  年 11  月 28   日