偃师市红光摩托车配件厂（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕127 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕127 号

偃师市红光摩托车配件厂

统一社会信用代码：91410381692183396J 地址：偃师市岳滩工业区

投资人：裴欣堂

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 11 月 8  日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：你单位年产 5000 套车架、车厢项目焊接工序正常生产，配套建设的袋式除尘器未开启。  

以上事实，主要有以下证据证明：营业执照/个人身份证;授 权委托书;被授权人身份证;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录; 现场照片;排污许可证;现状评估报告;规划证明。

根据以上查明的事实，2024 年 11 月 19  日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕153 号），责令你单位立即停止环境违法行为，正常生产时确保污染 防治设施正常运行。

2024 年 11 月 22  日，根据责改要求，我局对你单位违法行 为整改情况进行复查，你单位已整改。

2024 年 12 月 2  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕162 号），告知拟 对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单 位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你单位在法定期限内提出陈述申辩、未申请听证。陈述申辩： 2024 年 12 月 2  日，你单位收到我局送达的《行政处罚事先告知  书》豫 0381 环罚告字（2024/162 号）。我局执法人员于 2024 年  11 月 8  日对你单位进行现场检查，发现你单位焊接工序正常生 产时，配套建设的袋式除尘器未开启，产生的烟尘未经处理排放。 你单位立即进行了整改：1.生态环境部门指出你单位存在的环境 违法问题后，你单位就立即停止生产，同时开启了袋式除尘器。 2.今后不定时对环保设施进行检查和维护，正常生产时，确保袋 式除尘器同步运行。3.在我局执法人员的指导下，你单位全面认 识到了错误，鉴于该你单位行为系初次违法并立即进行改正，你 单位规模较小，目前经营困难，恳请我局酌情给予你单位减轻处 罚。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口 集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条 排污单位应当加 强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中 排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸 附、分解等处理措施， 严格控制生产过程以及内部物料堆存、传 输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。的规定。

依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令  改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产  整治：（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定  对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的  污染防治措施的；的规定, 结合你单位违法行为的事实、性质、  情节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处  罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下： 裁量因素：违法事实，内容：已落实污染防治措施，但未按规定  使用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1，裁量因  素：废气类别，内容：一般工业废气：3，裁量因素：企业规模， 内容：微型企业，裁量等级：1 ，裁量因素：管理类别，内容：  登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏  感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改  正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为  持续时间，内容：1  个月以下，裁量等级：1，裁量因素：受处  罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量  因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法  定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000 ，  首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余  裁量因素裁量等级(Bi)：[3, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：30800， 代入公式：30800 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2   + ( 32   + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  ) / ( 52  x 8 ) ] x 50%；，现场照  片、排污许可证、现状评估报告、规划证明，证据材料：物证  （证据文书），书证（照片）最终裁量金额：30800。

你单位陈述情况属实，你单位在我局执法人员现场检查时  积极配合调查处理，发现问题后立即停止生产，同时开启了袋式  除尘器，并承诺以后正常生产时确保袋式除尘器同步运行。案件  会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二  条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)   主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱  骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的违法行为  的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)法律、  法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 ”、参照《河  南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项从轻处  罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后果的；” 的规定，建议对该单位在行政罚款叁万零捌佰元整的基础上减少  20%的处罚，从轻后处环境行政罚款贰万肆仟陆佰肆拾元整。

经研究，我局对你单位排污单位未按照规定对不经过大气污 染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的 违法行为作出以下行政处罚决定：

给予贰万肆仟陆佰肆拾元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15   日内将罚款缴至银行：

银行：农商银行偃师营业部;

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;

账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

2024  年 12  月 20   日