洛阳永威办公家具有限公司（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕149 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕149 号

洛阳永威办公家具有限公司

统一社会信用代码：91410381719188091C

地址：河南省洛阳市偃师区府李路靠近腾威工业园

法定代表人：周俊杰

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 10 月 24  日对你单位进行了调查，发现你单 位实施了以下环境违法行为：你单位年产 2 万套钢制办公家具项 目，激光切割工序正常生产时配套建设的袋式除尘器开启运行， 但袋式除配套的气泵未开启，导致袋式除尘器不能正常反吹，致 使生产过程中产生的含粉尘废气未能完全处理排入环境。  

以上事实，主要有以下证据证明：营业执照、个人身份证; 授权委托书;被授权人身份证;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔 录;该单位的环评批复;现场勘查示意图;现场照片。

根据以上查明的事实，2024 年 11 月 11  日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕140 号），责令你单位立即停止环境违法行为，正常生产时确保污染 防治设施正常运行。

2024 年 11 月 13  日，根据责改要求，我局对你单位违法行 为整改情况进行复查，你单位激光切割工段正常生产配套安装的 1 台袋式除尘器 已经正常运行。

2024 年 11 月 21  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕149 号），告知拟 对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单 位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你公司 2024 年 11 月 21  日收到我局行政处罚事先(听证)告 知书，告知你公司在 2024 年 10 月 24  日，执法人员现场检查时 发现激光切割工序正常生产时配套建设的袋式除尘器开启运行， 但袋式除尘配套的气泵未开启，导致袋式除尘器不能正常反吹， 致使生产过程中的含粉尘废气未能完全处理排入环境，现进行陈 述申辩如下:一、此次在执法人员检查中，发现你公司袋式除尘 配套的气泵未开启这一情况，你公司已深刻认识到错误，积极整 改，要求员工加强管理。二、在发现袋式除尘配套的气泵未开启， 导致袋式除尘器不能正常反吹，致使生产过程中的含粉尘废气未 能完全处理排入环境以后，你公司当即停产整顿，立即对员工进 行培训，并严格要求其在生产的状态下必须开启环保设备。三、 自 2016 年开工以来，一直重视环保生产问题，积极响应国家环 保号召，执行上级环保政策，但因近年行业经济形势下滑，竞争 加剧，生产利润日益微薄，为维持工厂员工工作岗位，近几年一 直微利经营，并贷款购买设备提高效率。诚恳的请求我局看在你 公司积极改正错误和积极配合环保部门工作的情况下，给予宽大 处理，从轻处罚，今后一定会加强管理，对环保方面的要求严格 落实。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口 集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的违法行为违反了《河南省大气污染防治条例》第三十六条：“排污单位应当 加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集 中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、 吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、 传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。”的规定。

依据《河南省大气污染防治条例》第七十二条第（一）项 有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令 改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产 整治：

（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对 不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污 染防治措施的；的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情 节、社会危害程度和相关证据， 参照《河南省生态环境行政处罚  裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁 量因素：违法事实，内容：已落实污染防治措施，但未按规定使 用或管理，造成少量大气污染物排放，裁量等级：1，裁量因素： 废气类别，内容：一般工业废气/含恶臭污染物的废气/医疗废气/  实验室废气，裁量等级：3，裁量因素：企业规模，内容：微型 企业，裁量等级：1 ，裁量因素：管理类别，内容：登记管理， 裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容： 一般期间，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1  个月以下，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年 内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法 检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)： 200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级 (A) ：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)： [3, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：30800 ，代入公式：30800 =  20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ (  1 / 5 )2   + ( 32   + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  + 12  ) / ( 52  x 8 ) ] x 50%；最终裁量金额：30800。

案件会审小组一致决定依据《中华人民共和国行政处罚法》 第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处  罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；(二)受他人胁  迫或者诱骗实施违法行为的；(三)主动供述行政机关尚未掌握的  违法行为的；(四)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；(五)    法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。 ”、参  照《河南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则》第八条第三项  从轻处罚情形第 2 小条“单位主动减轻生态环境违法行为危害后  果的；”的规定，建议对该单位在行政罚款叁万零捌佰元整的基  础上减少 20%的处罚，从轻后处环境行政罚款贰万肆仟陆佰肆拾元整（24640 元）。 

经研究，我局对你单位排污单位未按照规定对不经过大气污 染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的 违法行为作出以下行政处罚决定：

给予罚款贰万肆仟陆佰肆拾元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至银行：

银行：农商银行偃师营业部;

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户;

账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

2024  年 12  月 23   日