美优匠鑫（河南）智能家具有限公司（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕25 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕25 号

美优匠鑫（河南）智能家具有限公司

统一社会信用代码：91410394MA9MJT7C9F

地址：河南省洛阳市偃师区邙岭镇省庄村村南 086 号 

法定代表人： 申世聚

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 6 月 14  日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：你单位于 2023 年 10 月 8  日，在洛阳 市偃师区邙岭镇省庄村开工建设的家具加工项目，依法应当报批 环境影响评价文件，但你单位在未报批的情况下，擅自开工建设 并投入生产使用。  

以上事实，主要有以下证据证明：开工建设的现场照片;现 场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;其他证据;营业执照/个人身份 证。

根据以上查明的事实，2024 年 6 月 18  日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕22 号），责令你单位立即停产，办理环评审批手续。

2024 年 6 月 25  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为 整改情况进行复查，你单位建设项目已按要求停止生产。

2024 年 6 月 25  日，我局向你单位下达了《行政处罚事先告 知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕17 号），告知拟对你单位作出 行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的 申请陈述申辩的权利。

2024 年 6 月 25  日，你单位收到《行政处罚事先（听证）告 知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕17 号）后，你单位在法定期 限内未提出陈述申辩。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的家具加工项目未依法报批环评文件，擅自开工建设  并投入生产使用的违法行为违反了《中华人民共和国环境影响评  价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审  批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。” 的规定。

依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：  “建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，或者 未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境 影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县级以上生态环境主 管部门责令停止建设，根据违法情节和危害后果，处建设项目总 投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原 状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法 给予行政处分。”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情 节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚 裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁 量因素：项目建设情况， 内容：主体工程已投入生产或者使用，未报批环评文件，裁量等级：5 ，裁量因素：项目应报批的环评 文件类别， 内容：报告表，裁量等级：1 ，裁量因素：项目建设 地点， 内容：符合环境功能规划，裁量等级：1 ，裁量因素：违 法行为持续时间， 内容：6  个月以上 1  年以下，裁量等级：4， 裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1， 裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1， 法定处罚金额上限(M)：20000 ，法定处罚金额下限(N)：4000 ， 首要裁量因素裁量等级(A)：5 ，其余裁量因素个数(n)：5 ，其余 裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 4, 1, 1] ，处罚金额(X)：13280 ，代 入公式：13280 = 4000 + ( 20000 - 4000 ) x [ ( 5 / 5 )²  + ( 1²  + 1²  +  4² + 1² + 1² ) / ( 5²  x 5 ) ] x 50% ，最终裁量金额：13280。

根据集体讨论意见，案件会审小组一致决定根据你单位的 违法行为，处环境行政罚款壹万叁仟贰佰捌拾元整。

经研究，我局对你单位家具加工项目未依法报批环评文件， 擅自开工建设并投入生产使用的违法行为作出以下行政处罚决 定：

给予罚款 壹万叁仟贰佰捌拾元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至银行：

银行：农商银行偃师营业部;

户名：洛阳市偃师区财政局财政专户; 账号：00000005583396678012

四、 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3%加 处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

2024  年 07  月 30   日