偃师市蓝盾机动车检测有限公司（豫 0381 环罚决字〔 2024 〕84 号）

行政处罚决定书

豫 0381 环罚决字〔 2024 〕84 号

偃师市蓝盾机动车检测有限公司

统一社会信用代码：91410381766220023D

地址：河南省洛阳市偃师区商城街道办事处杏园村 法定代表人：李泽军

一、环境违法事实和证据

我局于 2024 年 8 月 12  日对你单位进行了调查，发现你单位 实施了以下环境违法行为：你单位对小型汽车（车牌号为豫 CPL868）进行尾气检测时， 曾使用瞬态工况法的车辆检测方法 变更为双怠速法，涉嫌擅自放宽检测方法，未按照国务院生态环 境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验。  

以上事实，主要有以下证据证明：检验检测机构资质认定证 书;检验检测设备检定证书;检验检测设备校准证书;实施尾气检测 的现场录像、照片; 改变检测方法出具的检验报告; 与环保部门联 网的检验数据;现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录;营业执照/个 人身份证。

根据以上查明的事实，2024  年 8   月 30   日，我局对你单位 下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0381 环责改字〔2024〕76 号），责令你单位按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对 机动车进行排放检验。

2024 年 9 月 3  日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查：

你单位的环境违法行为已经改正。

2024  年 9   月 30   日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0381 环罚告字〔2024〕86 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

你单位在法律规定期限内向我局提出了陈述申辩，未提起听  证，你单位在对该车检测过程中无法正常切换档位，解除相关限  制后仍无法切换档位，故你站工作人员将其检测方法变更为双怠  速法。不属于故意刻意放宽检测方法行为。经洛阳市生态环境局  专家指导，你单位已经认识到存在的问题，并重新加强学习，保  证不再出现类似情况，并以后工作中严格按照检验标准规范操作， 希望我局酌情给予减轻行政处罚。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的伪造机动车排放检验结果案违法行为违反了《中华 人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检 验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排 放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动 车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实 时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和 准确性负责。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第 一款“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结 果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境 主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关 证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情 况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容： 伪造结果或出具虚假报告 10  辆以下的，裁量等级：1，裁量因 素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：违 法行为持续时间，内容：1  个月以下，裁量等级：1，裁量因素： 受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1 ， 裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1， 法 定处 罚金额 上 限(M)： 500000 ， 法 定处 罚金额 下 限(N)： 100000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)： 4， 其余裁量因素裁量等级(Bi)： [1, 1, 1, 1]， 处罚金额(X)： 116000，代入公式：116000 = 100000 + ( 500000 - 100000 ) x [ ( 1  / 5 )2  + ( 12  + 12  + 12  + 12  ) / ( 52  x 4 ) ] x 50%最终裁量金额： 116000。

根据集体讨论结论性意见，案件会审小组一致决定依据   《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条“当事人有下列情形  之一，应当从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法  行为危害后果的；(二)受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；(三)   主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；(四)配合行政机关查  处违法行为有立功表现的；(五)法律、法规、规章规定其他应当  从轻或者减轻行政处罚的。”、参照《洛阳市生态环境从重、从轻、  减轻与不予行政处罚的实施意见》第六条第 9 小条“(九)主动向  生态环境等部门供述尚未掌握的生态环境违法行为，积极配合调  查取证，且未造成污染环境后果的; ”的规定，在行政罚款壹拾壹万陆仟元整的基础上对其从轻处罚，环境行政罚款壹拾万元整，  没收违法所得壹佰贰拾元整。

经研究，我局对你单位伪造机动车排放检验结果案违法行为 作出以下行政处罚决定：

罚款壹拾万元整，没收违法所得壹佰贰拾元整。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15   日内将罚款缴至银行；

银行：农商银行偃师营业部；

户名：洛阳市偃师区财政专户； 

账号：00000005583396678012。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向洛阳市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议， 不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请洛阳市老城区人民法院强制执行。

2024  年 10  月 29   日