关于区二届人大四次会议第119号建议的答复意见

尊敬的吉华锴代表：

感谢您对区民政局工作的关心和支持！您提出的关于“建设社区养老服务设施”的建议收悉。现答复如下：

为积极应对人口老龄化，满足老年人多样化、多层次养老服务需求，我区制定了《中共偃师区委 偃师区人民政府关于深化养老服务领域改革推动基本养老服务体系发展的实施意见》（偃发〔2022〕6号），坚持城市区“就近就便”和农村“不离土、不离村、不离亲”养老理念，全力加快养老服务体系建设。截止目前，家庭养老床位已安装884张，各类养老服务设施130个。分别为：在城市区已建成4个街道综合养老服务中心，38个社区养老服务中心，2023年底镇区域集中养老服务转型3个，农村养老服务站点65个。共有养老服务机构情况25个，公办养老服务机构（敬老院）10个、民办养老服务机构15个。目前我区养老床位2200余张，入住老人1200余人，入住率约55%。

主要做法：

坚持政府主导，确保社区养老服务的普惠性、公益性。积极引入市场主体，导入社会资源，多层级多途径探索拓展养老创新路径，以点带面，在保持其原有服务宗旨、公益性质不变，大力引进社会资本参与。结合我区实际，在养老服务体系方面进行有益探索，主要采取以下几种方式：

1、我区以社区养老服务中心为基础，委托第三方，整合医疗、家政、物业等各类服务资源，丰富社区养老服务供给内容，更好满足社区居民多样化、多层次养老服务需求。根据辖区实际情况，社区养老机构设置了公共服务区域和活动区域，具备条件的社区设置托养区域，嵌入智慧养老服务终端，在社区内提供日间照料、简易护理等服务。如：伊洛街道后庄社区养老服务中心，设有康复训练室、阅读书画室、手工室，文娱活动室，多功能室、社工服务中心等。另配备有室外活动平台、助浴间等，可为辖区老年人提供室外安全活动、康复训练及按摩，便捷洗浴、血糖血压测量、书画专项活动、手工专项活动、老年专业知识宣传等多种类，多样化养老服务。为提高老年人日间活动多样化、安全化、放心化，并对其提供居家养老一对一巡访关爱、家庭助洁、老人助行等助老服务，中心与济源康复家园养老服务有限公司签订委托运营协议，由该公司负责中心日常运营工作。

2、我区分别在槐新、伊洛、商城、首阳山4个街道办事处安装家庭养老床位，为老年人提供应急响应、上门巡防等服务，满足失能半失能老年人不出家门养老需求，截止目前，累计提供居家上门养老服务共计25000余人次。

下一步，区民政局继续推动我区老年人从分散养老到集中养老、从家庭单一养老到多元化养老转变，使我区养老服务体系建设在市场运营中形成良性循环，促使老年人获得感、幸福感、安全感明显提升。

                            2024年7月4日