为巩固我区脱贫攻坚成果和乡村振兴工作有效衔接，根据国务院扶贫办《关于印发<村级光伏扶贫电站收益分配管理办法>的通知》（国开办发〔2017〕61号），以及河南省《关于印发<关于做好村级光伏扶贫电站收益分配工作的若干意见>的通知》（豫脱贫办〔2018〕102号）文件精神，结合我区实际情况，制定本办法，具体内容如下：
一、偃师区光伏帮扶电站运营情况
偃师区光伏帮扶电站共计104座，总容量为4.61兆瓦，于2017年6月底并网发电。我区光伏帮扶电站由偃师区国有资产经营集团有限公司（以下简称区国资公司）负责维护运营、收入结转工作；区供电公司负责根据光伏帮扶电站实际上网发电量核算发电收入，同时将发电收入和国家年度财政补贴资金划转到区国资公司专户，最后按照各级分配方案进行分配。
二、光伏收益分配原则
主要用于脱贫人口（含风险未消除监测对象家庭，下同）开展公益岗位帮扶、小型公益事业帮扶、奖励补助帮扶等。分配使用要以提高脱贫群众自主致富和发展能力为目的，鼓励脱贫群众积极参与公益岗位劳动获得工资收入，或对具有较强致富正能量的脱贫群众进行奖励，无劳动能力的脱贫户可视家庭状况和困难程度，分档次进行差异化补助分配；杜绝将电站收益资金直接发放给脱贫群众。切实做到公开、公平、公正，确保光伏帮扶对象精准。
三、各级收益分配方法
（一）区级分配
区供电公司根据村级光伏帮扶电站实际上网发电量核算发电收入，燃煤标杆电价对应收入按季度结转到区国资公司专户，国家年度财政补贴资金到位后，及时将补贴资金一次性划转到区国资公司专户；区国资公司收到全区光伏帮扶电站所有光伏资金后，按照《偃师区光伏收益季度分配参考表》（附件）及时划拨至各镇（街道）三资账户。
（二）镇级分配
各镇（街道）制定镇级光伏帮扶电站收益分配方案，并报区农业农村局备案。各镇（街道）依据镇级分配方案将资金分配至各行政村，作为村集体经济收入。
（三）村级分配
有光伏收益分配任务的行政村，对划拨的光伏收益形成村集体经济收入进行二次分配，由村委会每年通过“四议两公开”的形式，研究制定村级光伏帮扶电站收益分配方案，报镇政府审核，经镇（街道）主管领导签字盖章上报区农业农村局备案。收益分配方案及时通过有效方式向村民公示，作为实施收益分配的依据。行政村依据村级分配方案将补贴发放至受益户社保卡账户。收益分配使用结果要在村内定时进行公示公告，接受群众监督。
四、收益分配使用监管
光扶收益分配和使用要统一设立账簿和科目，分村建立台账，对开发的公益岗位要定职责、定范围、定考核办法，有务工统计表等资料，要有二次分配方案，实现差异化分配，不得虚设岗位变相发钱；要规范管理公益岗位，做到“岗位情况清、在岗人员清、工作时长清、补贴情况清”。
各镇（街道）要加强光伏收益分配使用监管，对受益对象的遴选和收益金的分配使用，要实施全过程监管。要指导信息员及时将收益分配信息录入“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”，确保光伏收益分配规范、对象精准、过程可追溯。对违反相关规定的行为和违规违纪问题，将坚决从严查处，切实做到资金受益分配合理合规、公正透明，自觉接受群众监督。
五、职责要求
各行政村要按要求精准确定受益对象，不能扩大范围，变相发钱；各镇（街道）要督促各村合理分配光伏收益，避免出现挪用、截留和一分了之现象；区国有资产经营集团有限公司负责资金筹措，保证资金按时到位；区农业农村局负责光伏收益发放统筹协调，确保光伏收益及时发放。
本方案在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接期内有效，衔接期结束后按照国家相关政策进行调整。
2025年2月10日
豫公网安备 41038102000134号